李春林 車慧芬

黨第十八次全國代表大會提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，這是我黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。也就是說，到2020年，我國貧困人口將實現(xiàn)全面脫貧。在這過程中，對農(nóng)村貧困人口的扶持十分重要，因此，在新時代的背景下，深入分析農(nóng)民培養(yǎng)和扶持方式，幫助農(nóng)民掌握一定的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和脫貧能力，對實現(xiàn)全面建成小康社會的偉大目標(biāo)，具有十分積極的理論價值和現(xiàn)實意義。

1 新時代農(nóng)民培養(yǎng)過程中存在的主要問題

明確當(dāng)前農(nóng)民普遍存在的問題，找出貧困的癥結(jié)所在，使新時代農(nóng)民的培養(yǎng)更加具有針對性和實效性?？傮w來說，當(dāng)前農(nóng)民在脫貧過程中普遍存在以下幾方面問題：

1.1 科學(xué)技術(shù)水平較低，思想消極保守

有的農(nóng)民群眾主觀脫貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力。多數(shù)農(nóng)民受教育程度低，外出務(wù)工較為困難。農(nóng)業(yè)科技掌握較少，群眾對新事物、新技術(shù)難于接受，種植管理仍然用傳統(tǒng)的模式，管理不科學(xué)造成了經(jīng)濟收入不穩(wěn)定、不平衡。

1.2 缺乏發(fā)展資金，外部融資困難

盡管近幾年政府部門不斷在農(nóng)村開展扶貧工作，投入不少資金，但難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍未有多余資金投入生產(chǎn)，推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營較難。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。

1.3 耕地面積較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

由于本地農(nóng)村絕大多數(shù)地理位置偏僻，農(nóng)民主要經(jīng)濟收入來源較為單一，抵御風(fēng)險的能力較弱。有些地區(qū)耕地面積較小，糧食產(chǎn)量有限，如果加上自然災(zāi)害，農(nóng)民收入將大大減少，且受近幾年經(jīng)濟下行的影響，農(nóng)民收入連年下降，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。

1.4 基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，給發(fā)展造成阻力

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是影響農(nóng)民培養(yǎng)和脫貧腳步的重要因素。有些村組地理位置偏僻，交通十分不便，甚至僅有一座只能通摩托車的吊橋通向村委會，從村委會至村小組有很遠(yuǎn)的路程，并且村路條件十分簡陋，絕大部分路段仍為土路、村內(nèi)道路未進(jìn)行硬化，雨季村內(nèi)道路濕滑，積水問題嚴(yán)重，無相關(guān)排水溝渠等設(shè)施。村民住房依山而建，存在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。政府和群眾無力養(yǎng)護公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運出，沒有較好的銷售渠道，沒有有實力的企業(yè)進(jìn)行扶持，沒有形成市場，給生產(chǎn)生活帶來極大程度的不便。

1.5 合作社模式單一，缺少示范戶和帶頭人

農(nóng)民合作社是當(dāng)前農(nóng)民脫貧致富的主要形式之一，但由于各方面條件的限制，一些農(nóng)村僅有少數(shù)合作社，且大多數(shù)貧困戶沒有參與其中，缺少其他渠道示范戶和帶頭人，特別是缺少勞力的家庭，沒有參加合作社，農(nóng)村經(jīng)濟水平很難實現(xiàn)提升。在資金幫扶上，以輸血為主，沒有造血功能，導(dǎo)致對發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒有積極性。

2 新時代農(nóng)民培養(yǎng)的有效對策

在新時代背景下，應(yīng)該積極采取有效培養(yǎng)對策，提高農(nóng)民思想意識，幫助農(nóng)民脫貧致富。具體來說，可以通過以下幾種形式培養(yǎng)農(nóng)民：

2.1 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)示范戶，帶動周邊農(nóng)民發(fā)展

農(nóng)民的知識文化水平普遍不高，因此在接受新技術(shù)、新事物的過程中可能相對較慢，可以充分發(fā)揮示范戶的引領(lǐng)和帶頭作用，首先在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)出科技示范帶頭人，有效帶動周邊農(nóng)民發(fā)展。因此，為提升農(nóng)民培養(yǎng)質(zhì)量，可在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中挑選出文化水平相對較高、視野較為開闊并且樂于接受新鮮事物的農(nóng)民，將新技術(shù)或先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行示范，當(dāng)這個示范戶獲得了良好的收益，周邊農(nóng)民也會主動接受這種新技術(shù)或新事物。示范戶的作用是作為新時代農(nóng)民的領(lǐng)跑者和率先示范者，因此在培養(yǎng)過程中應(yīng)該加大示范戶的培訓(xùn)力度，結(jié)合他們自身的特點和專長，發(fā)展當(dāng)?shù)剡m合的產(chǎn)業(yè)，在資金和技術(shù)上給予一定支持，進(jìn)而帶動周邊農(nóng)戶主動學(xué)習(xí)，主動求變，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的整體提升。

2.2 設(shè)立農(nóng)村書屋，舉辦農(nóng)業(yè)講座

新時代發(fā)展，只有不斷的學(xué)習(xí)才能不被社會所淘汰，農(nóng)民更是如此，只有通過不斷的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，才能更好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緊跟時代形勢。由于農(nóng)民信息相對閉塞，學(xué)習(xí)的途徑較少，所以，可在當(dāng)?shù)匾蚤_辦農(nóng)村書屋的形式培養(yǎng)農(nóng)民。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，設(shè)立農(nóng)民圖書館，訂購一些有關(guān)農(nóng)業(yè)科技、種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿動態(tài)的書籍和報刊雜志，讓農(nóng)民在業(yè)余時間走進(jìn)圖書館，學(xué)習(xí)先進(jìn)的種植養(yǎng)殖技術(shù)，更新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)。有條件的農(nóng)村還可以在當(dāng)?shù)仄刚堄嘘P(guān)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)專家，深入到田間地頭，給農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識，定期或者不定期的開辦農(nóng)業(yè)講座，培養(yǎng)一批有文化、懂科技的新型職業(yè)農(nóng)民。此外，還可以利用一些優(yōu)惠政策，鼓勵當(dāng)?shù)赜形幕?、有理想并且有志于從事農(nóng)業(yè)的年輕人留在農(nóng)村發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量。

綜上所述，在農(nóng)民培養(yǎng)過程中，應(yīng)該在充分認(rèn)識困擾農(nóng)民脫貧致富關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)上，及時采用針對性的培養(yǎng)對策，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，從根本上扭轉(zhuǎn)落后的農(nóng)業(yè)意識，提升農(nóng)民的知識文化水平，使其掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，最終培養(yǎng)出新型職業(yè)農(nóng)民。

（作者單位：1.666107云南省西雙版納州景洪市基諾族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站；

2.666107云南省西雙版納州景洪市基諾族鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站）