徐夫霞

摘 要 隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位的管理質(zhì)量與效率，進(jìn)而充分發(fā)揮出其在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的服務(wù)功能，就需要行政事業(yè)單位強(qiáng)化對財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的重視程度。本文分析了這一工作所面臨的問題，并提出了一系列改革與完善措施，以供參考。

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 財務(wù)會計 內(nèi)部控制

中圖分類號：F275文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平提高，使我國的行政事業(yè)單位面臨更加復(fù)雜多變的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，行政事業(yè)單位的內(nèi)部穩(wěn)定則更加重要，但與此相反的是，當(dāng)前社會形勢下，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制開始出現(xiàn)各種問題。對于行政事業(yè)單位來說，財務(wù)會計內(nèi)部控制是其重點(diǎn)內(nèi)容之一，同時也是行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上的重要措施。然而，我國行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部管理仍存在一些問題，如監(jiān)察不到位、財產(chǎn)管理制度存在漏洞等，因此，行政事業(yè)單位有必要對財務(wù)會計內(nèi)部控制方面給予重視并積極改進(jìn)。

1當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部管理面臨的問題

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的核心是財務(wù)會計內(nèi)部控制，對于行政事業(yè)單位來說，財務(wù)會計內(nèi)控呢個起到自我保護(hù)和自我監(jiān)督的作用。強(qiáng)化財務(wù)會計內(nèi)部控制，能最大現(xiàn)代的實(shí)現(xiàn)對我國行政事業(yè)單位的現(xiàn)代化管理，并能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。但實(shí)際上，當(dāng)前我國很多行政事業(yè)單位財務(wù)會計的內(nèi)部管理方面都存在很多不足，導(dǎo)致了很多比必要的麻煩，降低了員工的工作效率。

1.1財務(wù)會計內(nèi)部控制觀念不強(qiáng)

在行政事業(yè)單位中，財務(wù)會計內(nèi)部控制的有效性對行政事業(yè)單位的整體運(yùn)營和發(fā)展起到關(guān)鍵作用。但在行政事業(yè)單位的日常管理中，相當(dāng)一部分的單位領(lǐng)導(dǎo)及管理層并未在其所處單位的財務(wù)會計內(nèi)部管理方面投注太多關(guān)注，原因是其缺乏對財務(wù)會計內(nèi)部管理理念的正確認(rèn)知，同時沒有在單位內(nèi)部建立一個完善有效的財務(wù)會計內(nèi)部管理制度，沒有真正將財務(wù)會計內(nèi)部管理制度運(yùn)用到實(shí)際管理當(dāng)中。導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部管理與其發(fā)展進(jìn)程不協(xié)調(diào)，阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位必須強(qiáng)化起財務(wù)會計內(nèi)部管理觀念，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)方面的科學(xué)化、合理化管理。

1.2行政事業(yè)單位的監(jiān)督和考核機(jī)制不全面

很長一段時間內(nèi)，考核目標(biāo)及利潤（或凈資產(chǎn)增長率）完成情況都是行政事業(yè)單位中全體人員的政績、業(yè)績考核的主要依據(jù)，而沒有將科學(xué)合理的財務(wù)會計內(nèi)部控制列入其考核標(biāo)準(zhǔn)中。如此一來，許多行政事業(yè)單位的管理人員就會知法犯法，利用單位管理中的漏洞指使本單位員工弄虛作假，以求在其任期內(nèi)干出一番“大事業(yè)”，為自己的履歷增加“光輝的”一筆;或者有些心術(shù)不正的單位領(lǐng)導(dǎo)，為顯示自己的“能力”，故意下達(dá)一些與事實(shí)不符的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，然后讓下屬通過虛假手段來完成這些指標(biāo)，此等問題比比皆是，屢禁不絕。這對我國行政事業(yè)單位的發(fā)展造成了諸多不良影響，而這些問題出現(xiàn)的原因之一便是行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部管理缺少全面的監(jiān)督和考核機(jī)制。

1.3財務(wù)會計內(nèi)部管理的人員配置不足

無論開展什么樣的工作，實(shí)施什么樣的理念，人都在其中其主導(dǎo)作用。這在財務(wù)會計內(nèi)部管理中也是一樣，人才是保證財務(wù)會計內(nèi)部控制順利實(shí)施的關(guān)鍵。我國《會計法》規(guī)定，只有具備會計從業(yè)資格證書的工作者才能在行政事業(yè)單位擔(dān)任會計類工作，此外，行政事業(yè)單位的會計負(fù)責(zé)人還應(yīng)取得會計師職稱。但實(shí)際上，由于高端會計人才的缺失，有些行政事業(yè)單位并未對其所招收的財務(wù)會計工作者進(jìn)行細(xì)致的考核和篩選;或者一個財務(wù)會計從業(yè)者身兼數(shù)職的現(xiàn)象時有發(fā)生。引發(fā)這種結(jié)果的主要原因便是財務(wù)會計內(nèi)部管理的人員配置不足，工作者工作效率低，有時甚至?xí)霈F(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象。

2強(qiáng)化行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的策略

2.1加強(qiáng)財務(wù)會計內(nèi)部控制的意識

財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中具有很重要的作用，要想更好的發(fā)揮起作用，加強(qiáng)全體員工的財務(wù)會計內(nèi)部控制的意識為重中之重。要做到這一點(diǎn)。首先行政事業(yè)單位的管理層必須率先提高其對財務(wù)會計內(nèi)部控制的重視度，作為單位管理的主體，單位管理層必須對本單位財務(wù)負(fù)責(zé)，因而必須加強(qiáng)自己的財務(wù)會計內(nèi)控意思，真正意思到財務(wù)會計內(nèi)部控制對行政事業(yè)單位發(fā)展的促進(jìn)作用，這也有利于普通工作者在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控意識。其次，通過對財務(wù)會計內(nèi)控的宣傳和培訓(xùn)加強(qiáng)單位普通工作者對財務(wù)會計內(nèi)控的認(rèn)識，從而積極配合本單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制工作。

2.2建立完善的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度

完善的制度是管理工作能正常進(jìn)行的關(guān)鍵，建立完善的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度，使財務(wù)會計工作者能嚴(yán)格按照制度進(jìn)行工作，一切有法可依，條理分明，可以避免不必要的浪費(fèi)，提高工作者的工作效率。首先，重視預(yù)防控制工作，配合開展財務(wù)會計管理工作，防止無效或不法行為的發(fā)生。其次，重視制度的約束力量，確保制度的明確和有效。最后，職責(zé)分明，分工明確，各個部門和個人都能在所處崗位上高效工作。

2.3提高財務(wù)會計工作者的綜合素質(zhì)

在科技水平日益提高的今天，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高技能、高知識水平的財務(wù)會計隊伍至關(guān)重要。在這方面，首先，行政事業(yè)單位可以面向全社會招聘優(yōu)質(zhì)的財務(wù)會計從業(yè)者，或者是專業(yè)技能等各方面發(fā)展優(yōu)秀的畢業(yè)生，為單位的長期發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)。其次，行政事業(yè)單位應(yīng)定期向本單位的老員工，特別是財務(wù)會計工作者進(jìn)行關(guān)于財務(wù)會計內(nèi)部控制方面的培訓(xùn)，積極鼓勵工作者把財務(wù)會計內(nèi)部控制的相關(guān)知識運(yùn)用到工作生活中的方方面面，提高單位工作者對財務(wù)會計內(nèi)部控制的認(rèn)識。

3結(jié)語

隨著社會的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民越來越重視行政事業(yè)單位的發(fā)展，作為行政事業(yè)單位管理重點(diǎn)的財務(wù)會計內(nèi)部控制同樣引人注目，所謂攘外必先安內(nèi)，若想讓行政事業(yè)單位承擔(dān)起對我國國民經(jīng)濟(jì)的管理職責(zé)，集中精力，就必須強(qiáng)化財務(wù)會計內(nèi)部控制，使員工各司其職，如此才能跟上時代發(fā)展的步伐，才能更好的為國家和人民服務(wù)。

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