摘 要:環(huán)境法律文化是法律文化的重要組成部分,在環(huán)境法治建設(shè)中具有重要的地位和作用。本文以文化的視角,分析了環(huán)境法律文化的概念、內(nèi)在結(jié)構(gòu)、作用等基本理論,認(rèn)為環(huán)境法律文化對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須加強(qiáng)環(huán)境法律文化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:文化;環(huán)境法;環(huán)境法律文化
一、文化的概念
對(duì)于文化這樣一個(gè)較為抽象的概念的界定,往往是非常復(fù)雜的,也是“仁者見仁,智者見智”的。《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》把文化定義為:“人類在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,特指精神財(cái)富,如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等?!蹦壳?,人們普遍接受的文化含義是:一個(gè)特定社會(huì)中代代相傳的一種共享的生活方式,這種生活方式包括技術(shù)、價(jià)值觀念、信仰及規(guī)范。
從上可看出,文化包括物質(zhì)文化和精神文化兩部分,或者認(rèn)為文化包括物質(zhì)、制度、風(fēng)俗習(xí)慣和思想與價(jià)值四個(gè)層次。根據(jù)其組成內(nèi)容的不容,可以分為政治文化、宗教文化、法律文化等。法律文化即屬精神文化的重要組成部分。
二、環(huán)境法律文化的概念
所謂法律文化是指在一定社會(huì)物質(zhì)生活條件決定作用基礎(chǔ)上國(guó)家政權(quán)所創(chuàng)制的法律規(guī)則制度,以及人們關(guān)于法律現(xiàn)象的態(tài)度價(jià)值,信念、理念、觀念、心理感情、習(xí)慣及理論學(xué)說(shuō)的復(fù)合體。馬克思主義哲學(xué)觀認(rèn)為,法律是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映,屬于社會(huì)的上層建筑,同時(shí)它作為一種意識(shí)形態(tài),深受所在社會(huì)的文化的影響。因此,所有的法律文化都是由社會(huì)成員創(chuàng)造的,法律文化不是上帝啟示和賜予的,也不是人的天性中本來(lái)就包含的,法律文化的“公平、正義、平等”等觀念是在人類的社會(huì)生活中產(chǎn)生的。人類的法律文化代代相傳,不斷積累,便形成了更加細(xì)化的專業(yè)法律文化,環(huán)境法律文化即是法律文化不斷細(xì)化的結(jié)果。
由于文化、法律文化的概念本身具有模糊性的特征。因此,要對(duì)環(huán)境法律文化給出一個(gè)明確的概念就顯得更加困難。本文提出的環(huán)境法律文化概念是法律文化概念的子集。從語(yǔ)義學(xué)角度來(lái)研究環(huán)境法律文化,它應(yīng)該是由環(huán)境與法律文化兩個(gè)部分構(gòu)成的,環(huán)境是法律文化的定語(yǔ),用于限定法律文化的概念,意思是指這部分法律文化只涉及環(huán)境相關(guān)議題。也就是說(shuō),它是基于環(huán)境保護(hù)法律規(guī)制行為而產(chǎn)生的一種法律文化現(xiàn)象。我們使用環(huán)境法律文化這個(gè)概念,不過(guò)是為了便于表述而采取的一種策略,用來(lái)指代那些與環(huán)境法律有關(guān)的法律文化。如果說(shuō)法律文化是一種觀念,或者是這種觀念與外在物質(zhì)的結(jié)合。套用這樣的解釋,環(huán)境法律文化也是一種人們關(guān)于環(huán)境問(wèn)題法律應(yīng)對(duì)的觀念及其外在表現(xiàn)的形式———環(huán)境法律規(guī)范、制度、組織等。當(dāng)然對(duì)于環(huán)境法律文化概念之界定亦有不同的觀點(diǎn)。也一些學(xué)者認(rèn)為所謂的環(huán)境法律文化,即是指人們?cè)谔囟ǖ挠绊懭祟惿婧桶l(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素中,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的創(chuàng)造活動(dòng),所形成的相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)于環(huán)境的法律觀念、制度以及環(huán)境法律的實(shí)踐等方面的綜合體。
三、環(huán)境法律文化內(nèi)在結(jié)構(gòu)性分析
法律文化是一種描述法律社會(huì)行為和態(tài)度的穩(wěn)定模式的途徑,其中包含了眾多因素,從制度事實(shí)到不同行為的模式。在法律文化的研究中,我們可以將法律文化中的眾多因素進(jìn)行分類研究。這種研究的路徑給我們提供了一個(gè)分析法律文化的方法。我國(guó)著名的歷史學(xué)者龐樸先生曾在20世80年代提出“文化結(jié)構(gòu)三層次”學(xué)說(shuō)?;诖藢W(xué)說(shuō),王申把法律文化也分為三層次:物質(zhì)層次——法律組織機(jī)構(gòu);心物層次——各種法律制度及人們?cè)谏鐣?huì)交往中約定俗成的風(fēng)俗和習(xí)慣;心理層次——法律價(jià)值觀念、法律思維、法律意識(shí)。而劉學(xué)靈把法律文化劃分為兩個(gè)部分:結(jié)構(gòu)層面和結(jié)構(gòu)內(nèi)核。結(jié)構(gòu)內(nèi)核就是蘊(yùn)藏于深層結(jié)構(gòu)之中,輻射于各層面之上的法律文化的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值基礎(chǔ)在法律結(jié)構(gòu)內(nèi)核中的體現(xiàn)。劉作翔則把法律文化分為深層結(jié)構(gòu)——法律心理、法律意識(shí)和法律思想體系,以及表層結(jié)構(gòu)——法律規(guī)范、法律制度、法律機(jī)構(gòu)和法律設(shè)施。對(duì)法律文化進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析,除了能夠使其研究范圍被進(jìn)一步明確,盡可能減少因其概念的模糊性導(dǎo)致的研究困難之外,更有一層意義在于,法律文化的結(jié)構(gòu)性分析提供了一種研究法律現(xiàn)象的方法論。劉作翔在《作為方法論意義的法律文化》一文中,引用梁治平的觀點(diǎn)認(rèn)為法律文化這一概念不應(yīng)該被認(rèn)為是具有對(duì)象化的法律內(nèi)容,而首先應(yīng)該是一種研究立場(chǎng)和方法,即用文化的解釋方法來(lái)研究法律。作為方法論,法律文化是一種用文化的眼光認(rèn)識(shí)法律現(xiàn)象的思維方式和研究方法,所以對(duì)法律文化進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析,就為法律研究者從不同層面對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行剖析提供了途徑,避免了法律文化的研究者深陷在糾結(jié)法律內(nèi)容的泥沼之中。
環(huán)境法律文化當(dāng)然地?fù)碛蟹晌幕奶卣?,它也可以區(qū)分出不同的結(jié)構(gòu)層次。對(duì)環(huán)境法律文化的分析應(yīng)當(dāng)從區(qū)分結(jié)構(gòu)層次的角度來(lái)進(jìn)行。根據(jù)前述的法律文化結(jié)構(gòu)層次,可以將環(huán)境法律文化的結(jié)構(gòu)層次劃分為環(huán)境法律表層文化與環(huán)境法律深層文化。前者是指環(huán)境法律規(guī)范、制度、組織和設(shè)施等;后者是指環(huán)境法律觀點(diǎn)、法律意識(shí)和法律思想體系等。
四、環(huán)境法律文化的重要作用
(一)環(huán)境法律文化的教育作用
環(huán)境法律文化能約束、規(guī)范人們的環(huán)境思想和行為習(xí)慣,對(duì)人們的環(huán)境法律行為具有導(dǎo)引作用。首先從法律文化上講,法律本身就具有強(qiáng)制引導(dǎo)人們走向現(xiàn)代社會(huì)的文明階段的作用。環(huán)境法律文化以生態(tài)開發(fā)、利用、管理和保護(hù)為基本內(nèi)容,遵循生態(tài)環(huán)境發(fā)展變化的基本規(guī)律,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。它把國(guó)家和社會(huì)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的價(jià)值觀念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)固定的行為模式和法律符號(hào),使之內(nèi)化在人們心目中,并借助人們的行為進(jìn)一步傳播。從而對(duì)人們當(dāng)前和今后的思想行為起到規(guī)范教育作用,引導(dǎo)人們自覺遵守環(huán)境法律,抵制違反環(huán)境法律的行為。最終達(dá)到保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的目的。
(二)環(huán)境法律文化的評(píng)價(jià)作用
環(huán)境法律作為環(huán)境保護(hù)的行為規(guī)范,是衡量人們環(huán)境行為的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。環(huán)境法律文化作為環(huán)境法律的抽象和反應(yīng),具有判斷、衡量人們的環(huán)境行為的作用。環(huán)境法律文化能評(píng)價(jià)人們的行為的正確與錯(cuò)誤、善良與丑惡。環(huán)境法律文化通過(guò)這種評(píng)價(jià)作用,影響人們的環(huán)境價(jià)值觀念,達(dá)到指引人們行為的效果。比如,通過(guò)培養(yǎng)良好的法律文化,人們養(yǎng)成良好的環(huán)境法律意識(shí),就能根據(jù)環(huán)境法律文化價(jià)值觀念,評(píng)價(jià)自己和他人的環(huán)境行為,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
(三)環(huán)境法律文化對(duì)環(huán)境法治的促進(jìn)作用
法治始于立法,但關(guān)鍵是實(shí)施。環(huán)境法律文化對(duì)環(huán)境法律實(shí)施的促進(jìn)作用,有這樣幾點(diǎn):首先,環(huán)境法律文化能為環(huán)境法的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。其次,法律文化有助于培養(yǎng)和提高司法、執(zhí)法人員的素質(zhì)與能力,提高環(huán)境執(zhí)法的效率和質(zhì)量。同時(shí),也是最重要的一點(diǎn),環(huán)境法律文化能幫助司法、執(zhí)法人員在實(shí)施法律時(shí)正確面對(duì)和處理以下三種復(fù)雜情況:一是對(duì)法律的理解可藉此更高地從精神上予以把握;二是法律沖突時(shí),可依其作價(jià)值序位的排列與選擇;三是法律缺漏需要衡平時(shí),可作為自由裁量的內(nèi)在依據(jù)。這些都是具體的法律知識(shí)所不及,惟法律文化之所長(zhǎng)的地方。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
馬子琛,男,西北政法大學(xué)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)2015級(jí)研究生。
(作者單位:西北政法大學(xué))