區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡主要影響因素及對策
——以河南省城市區(qū)域?yàn)槔?/h1>
2018-04-28 03:14:15熊飛飛
熊飛飛， 李 菲
(長安大學(xué) 政治與行政學(xué)院，西安 710064)
城鎮(zhèn)化是一個(gè)國家或地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的現(xiàn)代城市型社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程，它是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。一個(gè)國家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平能夠在一定程度上反映該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展水平，主要表現(xiàn)在人口集聚規(guī)模、居民收入水平、社會結(jié)構(gòu)狀況等方面[1]。城鎮(zhèn)化的一個(gè)主要特點(diǎn)是城市人口的集聚和城市規(guī)模的擴(kuò)大，它能夠促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生規(guī)模與集聚效應(yīng)，能夠充分帶動(dòng)周邊縣域以及城郊地區(qū)的快速發(fā)展，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)人口，促使地區(qū)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展。然而城鎮(zhèn)化過程中也存在很多問題，如城市化發(fā)展所涉及的人口集聚、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等國計(jì)民生的諸多方面。高城鎮(zhèn)化水平是發(fā)達(dá)國家的一個(gè)主要標(biāo)志。
一、文獻(xiàn)綜述
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐漸加快，但是在城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的區(qū)域發(fā)展不均衡。北京、上海等政策性城市發(fā)展迅速，東南沿海地區(qū)的城市化進(jìn)程逐步加快，而中西部地區(qū)的發(fā)展水平較為落后。衡量城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)很多，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了深入研究，主要指標(biāo)有城市人口比重、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例、年人均消費(fèi)額等，主要從要素投入、人口素質(zhì)、金融深化、政府作用、空間集聚水平、消費(fèi)需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等7個(gè)方面研究城鎮(zhèn)化的影響因素[2]。(1)要素投入是指在社會生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)所投入的各種生產(chǎn)要素，包括土地、勞動(dòng)力、資本、企業(yè)家才能4個(gè)方面，具體的要素投入表現(xiàn)形式為勞動(dòng)成本、土地成本、資本投入。學(xué)者認(rèn)為要素投入是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，也是城鎮(zhèn)化過程中的主要影響因素。衛(wèi)興華等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的高速增長加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而這種高速增長歸結(jié)于資本要素的高投入[3]；汪段泳等認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平低的國家應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[4]；劉生龍等認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化將維持我國城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的進(jìn)程[5]。(2)人口素質(zhì)是人口在質(zhì)上的規(guī)定性，主要包括人口的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)。研究者認(rèn)為人口素質(zhì)的衡量主要表現(xiàn)為人口的受教育水平，它在經(jīng)濟(jì)與社會的深化發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用，是影響城市社會發(fā)展的主要因素之一。趙秋成認(rèn)為人口素質(zhì)低下制約了我國中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[6]。(3)金融深化作為城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要體現(xiàn)，城鎮(zhèn)化水平越高，其金融深化的程度就越高。很多研究者把金融深化作為衡量城鎮(zhèn)化水平的一個(gè)重要指標(biāo)。蒙蔭莉認(rèn)為金融深化程度與城鎮(zhèn)化水平存在雙向因果關(guān)系[7]。(4)城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開政府推動(dòng)，政府作用成為學(xué)者們研究的一個(gè)重要落腳點(diǎn)。李強(qiáng)等認(rèn)為中國城鎮(zhèn)化的主要特征是政府主導(dǎo)[8]。(5)很多學(xué)者從空間集聚的視角去研究城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素，如葛立成揭示了產(chǎn)業(yè)空間集聚與城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增長的顯著正相關(guān)性[9]。(6)消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高，成為一個(gè)衡量城鎮(zhèn)化水平的重要因素。王國剛認(rèn)為加大消費(fèi)性投資與城市政府的財(cái)力關(guān)系，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程[10]。(7)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠反映城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段。王小魯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平有著密切的關(guān)系[11]。本文查閱文獻(xiàn)，確定了與城鎮(zhèn)化發(fā)展相關(guān)的7個(gè)指標(biāo)體系，來構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展的數(shù)據(jù)模型，探索影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵性因素。
二、城鎮(zhèn)化影響因素模型的假設(shè)與構(gòu)建
(一)要素投入
經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先需要要素投入，要素投入包括勞動(dòng)成本、土地成本、資本投入。伴隨城鎮(zhèn)化過程而來的是城市面積擴(kuò)大，直觀表現(xiàn)為居住面積增加，房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，同時(shí)城鎮(zhèn)化過程帶來勞動(dòng)成本和土地成本上升。原假設(shè)H1：要素投入通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城鎮(zhèn)化不起正向作用。備擇假設(shè)H1o：勞動(dòng)成本、土地成本、資本投入通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城鎮(zhèn)化有正向的促進(jìn)作用。
(二)人口素質(zhì)
城鎮(zhèn)化程度與人口素質(zhì)有著密切聯(lián)系，城市水平的提高會促進(jìn)人口素質(zhì)迅速提高[12]。人口素質(zhì)主要變現(xiàn)為人口的教育水平，地區(qū)人口的教育水平越高，城鎮(zhèn)化程度就越明顯，其對城鎮(zhèn)化程度的影響主要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來體現(xiàn)。原假設(shè)H2：人口素質(zhì)對城鎮(zhèn)化不產(chǎn)生影響。備擇假設(shè)H2o：人口素質(zhì)通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響。
(三)金融深化
現(xiàn)代金融體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要催化劑和推動(dòng)力，資本的深化程度越高，對現(xiàn)代信息化工業(yè)的促進(jìn)就越快。保險(xiǎn)、證券、銀行是承擔(dān)整個(gè)城市資本流通的主要渠道，城鎮(zhèn)化水平發(fā)展越快，該渠道就越完善，金融體系通過影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展來促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。原假設(shè)H3：金融深化對城鎮(zhèn)化不產(chǎn)生促進(jìn)作用。備擇假設(shè)H3o：金融深化通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生促進(jìn)作用。
(四)政府作用
城市化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，工業(yè)的集聚效應(yīng)、商品經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)帶來人口的集中，使得城市不斷擴(kuò)大，形成城鎮(zhèn)化現(xiàn)象[13]。政府在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中起著主要作用，對城鎮(zhèn)化的發(fā)展起直接作用，又通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。原假設(shè)H4：政府作用通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不促進(jìn)城鎮(zhèn)化。備擇假設(shè)H4o：政府作用通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響促進(jìn)城鎮(zhèn)化。
(五)空間集聚水平
空間集聚水平與城鎮(zhèn)化水平存在密切關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集聚造成人口非自然暴增，這種機(jī)械式增長必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平提高。同時(shí)，城市工業(yè)和商業(yè)的集聚以及社會資源的集聚使得城市人口收入增長，引起農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，從而推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程[14]。原假設(shè)H5：空間集聚水平對城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒有影響。備擇假設(shè)H5o：空間集聚水平對城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生直接影響。
(六)消費(fèi)需求
消費(fèi)水平以一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)，消費(fèi)需求又拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化程度越高，經(jīng)濟(jì)水平就越高，該地區(qū)人口的消費(fèi)需求就越大。消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，其需求量越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就越快，隨之而來的是高速城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展。原假設(shè)H6：消費(fèi)需求對拉動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒有影響。備擇假設(shè)H6o：消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(七)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要推動(dòng)力，對城鎮(zhèn)化進(jìn)程起直接促進(jìn)作用[15]。原假設(shè)H7：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化水平不起作用。備擇假設(shè)H7o：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化水平起直接作用。
根據(jù)以上假設(shè)，設(shè)置要素投入、人口素質(zhì)、金融深化、空間集聚水平、消費(fèi)需求、政府作用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平7個(gè)變量，城鎮(zhèn)化水平為因變量。根據(jù)各變量之間的關(guān)系，假設(shè)模型見圖1。
圖1 城鎮(zhèn)化水平影響因素假設(shè)模型
三、實(shí)證分析
(一)研究方法
城鎮(zhèn)化的影響因素由多個(gè)因素構(gòu)成，必須從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)層面來考量，并且各個(gè)影響因素不只對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生直接影響，還通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來間接影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程。通過因果模型能夠反映各個(gè)變量之間的關(guān)系，根據(jù)回歸方程
Y=a+b1X1+b2X2+b3X3+…+bnXn+e，
可以反映外生變量對因變量的直接影響，也能表現(xiàn)出內(nèi)生變量與因變量之間的間接影響。
(二)數(shù)據(jù)來源與說明
基于因果模型對數(shù)據(jù)的要求以及對各項(xiàng)指標(biāo)需要，本文采取的各項(xiàng)測度都來自于查閱文獻(xiàn)。數(shù)據(jù)來源于河南省1990—2014年的統(tǒng)計(jì)年鑒，查閱河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)文獻(xiàn)，根據(jù)模型需要，選取相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。
(三)數(shù)據(jù)處理與假設(shè)檢驗(yàn)
1.數(shù)據(jù)預(yù)處理
城鎮(zhèn)化影響因素各項(xiàng)指標(biāo)的選取依據(jù)文獻(xiàn)綜述部分，梳理城鎮(zhèn)化相關(guān)研究，歸納影響城鎮(zhèn)化水平發(fā)展的7項(xiàng)指標(biāo)，即模型中的變量，分別是要素投入(X1)、金融深化(X2)、空間集聚水平(X3)、人口素質(zhì)(X4)、政府作用(X5)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(X6)、消費(fèi)需求(X7)，3個(gè)城鎮(zhèn)化水平衡量指標(biāo)，即模型中的因變量分別是年人均消費(fèi)額(Y1)、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重(Y2)、城鎮(zhèn)人口比例(Y3)。
城鎮(zhèn)化主要影響因素7個(gè)變量中，要素投入用土地投入、勞動(dòng)力投入、資本投入來觀測。根據(jù)數(shù)據(jù)的可收集性，土地投入用商品房銷售面積作為觀測值，勞動(dòng)力投入用城鎮(zhèn)人口從業(yè)數(shù)作為觀測值，資本投入用固定資產(chǎn)總額作為觀測值，確定了3個(gè)二級變量指標(biāo)：商品房銷售面積(X8)、城鎮(zhèn)從業(yè)人口數(shù)(X9)、固定資產(chǎn)總額(X10)。金融深化用利率水平、金融發(fā)展水平觀測，以貸款年底余額(X11)、存款年底余額(X12)、保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入(X13)作為觀測值，為3個(gè)二級變量指標(biāo)。城鎮(zhèn)空間集聚水平主要從人口集聚規(guī)模、交通以及人口的流量來觀測，分別以人口密度(X14)、客運(yùn)量(X15)、民用汽車擁有量(X16)作為觀測值，為3個(gè)二級變量指標(biāo)。人口素質(zhì)主要從受教育程度和學(xué)歷結(jié)構(gòu)角度觀測，受教育程度越高，高學(xué)歷人口數(shù)量占比越大，人口素質(zhì)相對來說就越高。本文以大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)(X17)、普通高等院校在校人數(shù)(X18)作為二級變量指標(biāo)，為人口素質(zhì)的觀測值。政府作用主要用政府財(cái)政收支為觀測值，以公共財(cái)政收入(X19)、公共財(cái)政支出(X20)作為2個(gè)二級變量指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用每年的國民生產(chǎn)總值來觀測，以國民生產(chǎn)總值(X21)作為二級變量指標(biāo)。消費(fèi)需求可以通過城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額來觀測，以城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額(X22)作為二級變量指標(biāo)。
2.假設(shè)模型的擬合優(yōu)度與假設(shè)檢驗(yàn)
運(yùn)用SPSS19.0軟件，根據(jù)假設(shè)模型建立的分析路徑進(jìn)行回歸分析，根據(jù)回歸分析模型的擬合優(yōu)度與系數(shù)評估對模型進(jìn)行調(diào)整，結(jié)果見表1。
表1 模型的擬合與適應(yīng)性檢驗(yàn)
路徑一，回歸方程總體性檢驗(yàn)的F值為2 770.22，達(dá)到了高度的顯著性水平，表明回歸方程的決定性系數(shù)為1，說明所建立的多元線性回歸模型成立；路徑二，回歸方程總體性檢驗(yàn)的F值為2 645.278，達(dá)到了高度的顯著性水平，表明回歸方程的決定性系數(shù)為1，說明所建立的多元線性回歸模型成立；路徑三，回歸方程總體性檢驗(yàn)的F值為33.100，達(dá)到了高度的顯著性水平，表明回歸方程的決定性系數(shù)為0.987，說明所建立的多元線性回歸模型成立；路徑四，回歸方程總體性檢驗(yàn)的F值為4 802.71，達(dá)到了高度的顯著性水平，表明回歸方程的決定性系數(shù)為1，說明所建立的多元線性回歸模型成立。
表2 假設(shè)路徑的回歸系數(shù)
由表2得到要素投入、金融深化、空間集聚水平、人口素質(zhì)、政府作用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)存在Sig.值小于0.05，拒絕原假設(shè)，說明該6個(gè)主要變量均與城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展有著顯著影響。消費(fèi)需求與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)不存在Sig.小于0.05，接受原假設(shè)，說明消費(fèi)需求不通過經(jīng)濟(jì)對城鎮(zhèn)化水平有影響或者變量選取的指標(biāo)不符合。對于表中各個(gè)不符合該模型的變量指標(biāo)不再一一贅述，在后期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中直接剔除。
(四)系統(tǒng)模型的總體評價(jià)
運(yùn)用SPSS1.9軟件，對河南省1990—2014年各項(xiàng)與城鎮(zhèn)化水平相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并根據(jù)最初模型所得的統(tǒng)計(jì)值，建立新指標(biāo)變量與城鎮(zhèn)化水平的最終模型
根據(jù)模型計(jì)算得出各個(gè)變量的最終得分，影響河南省城鎮(zhèn)化水平的主要變量是要素投入、金融深化、空間集聚水平、人口素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，變量指標(biāo)主要有商品房銷售面積、城鎮(zhèn)從業(yè)人口數(shù)、固定資產(chǎn)總額、貸款年底余額、存款年底余額、人口密度、民用汽車擁有量、大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)、國民生產(chǎn)總值。由要素投入得分為-0.139、金融深化得分為-0.39、空間集聚水平得分為2.567、人口素質(zhì)得分為0.9145、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分為2.824，可知河南省城鎮(zhèn)化的主要影響因素為人口素質(zhì)、空間集聚水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
要素投入中3個(gè)二級變量指標(biāo)商品房銷售面積、城鎮(zhèn)從業(yè)人口數(shù)、固定資產(chǎn)總額都直接對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生作用，固定資產(chǎn)總額通過對經(jīng)濟(jì)的影響間接對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生影響。其中商品房銷售面積與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)存在負(fù)值，說明其不能作為促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的因素。城鎮(zhèn)從業(yè)人口數(shù)與城鎮(zhèn)人口比例的回歸系數(shù)為負(fù)值，主要原因是河南省農(nóng)村人口占比基數(shù)大、城鎮(zhèn)化水平不高和戶籍制度的限制，農(nóng)民工、外鄉(xiāng)務(wù)工人員占城市常住人口比重大，使得城市人口流動(dòng)性大，城市從業(yè)人口數(shù)與城市人口數(shù)不能保持相同的增長趨勢，因此不能真實(shí)反映城鎮(zhèn)化水平。
金融深化中3個(gè)二級變量指標(biāo)貸款年底余額、存款年底余額、保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入都對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生直接影響，存款年底余額、保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入還間接通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生影響。貸款年底余額與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)為正，存款年底余額和保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)為負(fù)，說明河南省金融深化水平不夠，貸款年底余額越大，表明經(jīng)濟(jì)活力越大，對城鎮(zhèn)化的影響越明顯。存款年底余額對城鎮(zhèn)化有負(fù)面影響，是因?yàn)楹幽鲜∞r(nóng)村人口占較大比重，而農(nóng)村地區(qū)對資金的管理主要是以儲蓄為主，其他諸如保險(xiǎn)等形式的金融理財(cái)意識薄弱。
空間集聚水平中2個(gè)二級變量指標(biāo)人口密度和民用汽車擁有量對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生直接影響，人口密度通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生間接影響，說明人口密度能夠充分反映城鎮(zhèn)化水平。民用汽車擁有量的多少反映了該城市的城鎮(zhèn)化程度?？臻g集聚水平在河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展因素中得分排第二，與該省人口密度有著重要關(guān)系。龐大的人口基數(shù)給城市發(fā)展帶來充足的勞動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)，但在城鎮(zhèn)化發(fā)展后期會帶來一系列的城市問題和人口問題。
人口素質(zhì)中二級變量指標(biāo)高校大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生直接影響，并作用于經(jīng)濟(jì)，對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生間接影響，表明高等學(xué)校的教育水平是河南省城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要推動(dòng)力。人口素質(zhì)在河南省城鎮(zhèn)化水平的影響因素得分占比0.914，在促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的正相關(guān)因素中影響最小，反映河南省的教育總體不夠成熟，教育水平還較低，實(shí)際表現(xiàn)為河南省高等院校畢業(yè)生人數(shù)占人口總數(shù)比重較小，重點(diǎn)大學(xué)與院校較少，高等人才缺乏。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平各項(xiàng)指標(biāo)的回歸系數(shù)值都較大，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化水平有顯著影響，其他各個(gè)變量通過對經(jīng)濟(jì)的作用間接影響城鎮(zhèn)化水平。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在河南省城鎮(zhèn)化水平的影響因素中占主要作用，該省后期應(yīng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
四、結(jié)論與討論
根據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，在河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主要?jiǎng)恿ΑＨ丝诨鶖?shù)大、人口素質(zhì)低帶來的城市問題與人口問題是后期城鎮(zhèn)化發(fā)展待解決的重要問題。政府的戶籍政策可以解決城市與農(nóng)村地區(qū)差異過大的問題，但也是制約城市發(fā)展的重要障礙。金融發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑促進(jìn)金融深化，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的金融發(fā)展，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要問題。針對這些問題提出以下解決措施。
(一)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展
河南省在城鎮(zhèn)化過程中要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?dāng)前河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國各省份經(jīng)濟(jì)總量上雖然較為靠前，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上相較于發(fā)達(dá)省份還較低，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。河南省在未來城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。
(二)改革戶籍制度，加快城鄉(xiāng)人口流動(dòng)
城鄉(xiāng)人口流動(dòng)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要推動(dòng)力，當(dāng)前阻礙河南省城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的主要障礙有：一是戶籍制度限制。出于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，我國逐漸改革戶籍制度，尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)的戶籍限制逐漸縮小。河南省的戶籍制度改革進(jìn)度相對緩慢，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)之間差異化逐漸加大，表現(xiàn)明顯的是城市與農(nóng)村人口收入水平的差距不斷擴(kuò)大。城市地區(qū)形成虹吸效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)不斷衰落，使得城市與農(nóng)村地區(qū)人口交流的主要形式表現(xiàn)為農(nóng)民工流動(dòng)。城鎮(zhèn)化發(fā)展形成虛化，城市常住人口不斷增加，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化水平卻沒有提高。二是河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)以城市為依托，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不應(yīng)主要表現(xiàn)為省會等超大城市的發(fā)展，把地區(qū)小城鎮(zhèn)的不斷發(fā)展作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ擎?zhèn)化發(fā)展由點(diǎn)及面，帶動(dòng)全省各地區(qū)城鎮(zhèn)不斷發(fā)展擴(kuò)大。
(三)促進(jìn)金融深化，提高金融發(fā)展水平
河南省城市金融發(fā)展水平較低，尤其表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的改革發(fā)展，河南省農(nóng)村地區(qū)的居民收入逐漸提高，農(nóng)村居民收入出現(xiàn)結(jié)余，而該省農(nóng)民主要的金融投資形式以銀行儲蓄為主，同時(shí)農(nóng)村地區(qū)伴隨出現(xiàn)金融詐騙、賭博等非法金融活動(dòng)，對河南省的金融發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙，尤其是農(nóng)村地區(qū)過量的儲蓄不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。河南省在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管與規(guī)范，創(chuàng)新金融發(fā)展形式，提高農(nóng)村地區(qū)的金融發(fā)展水平，為農(nóng)民提供規(guī)范合理的金融投資產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的金融深化，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村社會發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平提高。
(四)促進(jìn)教育水平的發(fā)展，提高人口素質(zhì)
河南省在城市發(fā)展過程中應(yīng)加大對教育的投入，提高人口的整體素質(zhì)?？萍际墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的深層動(dòng)力，而人口的整體素質(zhì)則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，表現(xiàn)為整體人力資本和勞動(dòng)力水平的提高。提高科技實(shí)力要以高等院校和著名大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)為依托，河南省作為一個(gè)人口大省，只有一所國家重點(diǎn)大學(xué)，其科技創(chuàng)新與科技發(fā)展的速度不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體需求。河南省在未來城市發(fā)展過程中應(yīng)加大對重點(diǎn)院校和研究機(jī)構(gòu)的投入，培養(yǎng)卓越的科技人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新提供科技支持。人口素質(zhì)決定了一個(gè)地區(qū)總的勞動(dòng)力水平和人力資源總量，河南省高等院校畢業(yè)生占人口的總比重較低，該省在城市發(fā)展過程中應(yīng)加大對高等院校的投入力度，改善人口素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的人力資本支持。
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熊飛飛， 李 菲
(長安大學(xué) 政治與行政學(xué)院，西安 710064)
城鎮(zhèn)化是一個(gè)國家或地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的現(xiàn)代城市型社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程，它是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。一個(gè)國家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平能夠在一定程度上反映該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展水平，主要表現(xiàn)在人口集聚規(guī)模、居民收入水平、社會結(jié)構(gòu)狀況等方面[1]。城鎮(zhèn)化的一個(gè)主要特點(diǎn)是城市人口的集聚和城市規(guī)模的擴(kuò)大，它能夠促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生規(guī)模與集聚效應(yīng)，能夠充分帶動(dòng)周邊縣域以及城郊地區(qū)的快速發(fā)展，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)人口，促使地區(qū)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展。然而城鎮(zhèn)化過程中也存在很多問題，如城市化發(fā)展所涉及的人口集聚、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等國計(jì)民生的諸多方面。高城鎮(zhèn)化水平是發(fā)達(dá)國家的一個(gè)主要標(biāo)志。
一、文獻(xiàn)綜述
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐漸加快，但是在城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的區(qū)域發(fā)展不均衡。北京、上海等政策性城市發(fā)展迅速，東南沿海地區(qū)的城市化進(jìn)程逐步加快，而中西部地區(qū)的發(fā)展水平較為落后。衡量城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)很多，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了深入研究，主要指標(biāo)有城市人口比重、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例、年人均消費(fèi)額等，主要從要素投入、人口素質(zhì)、金融深化、政府作用、空間集聚水平、消費(fèi)需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等7個(gè)方面研究城鎮(zhèn)化的影響因素[2]。(1)要素投入是指在社會生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)所投入的各種生產(chǎn)要素，包括土地、勞動(dòng)力、資本、企業(yè)家才能4個(gè)方面，具體的要素投入表現(xiàn)形式為勞動(dòng)成本、土地成本、資本投入。學(xué)者認(rèn)為要素投入是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，也是城鎮(zhèn)化過程中的主要影響因素。衛(wèi)興華等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的高速增長加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而這種高速增長歸結(jié)于資本要素的高投入[3]；汪段泳等認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平低的國家應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[4]；劉生龍等認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化將維持我國城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的進(jìn)程[5]。(2)人口素質(zhì)是人口在質(zhì)上的規(guī)定性，主要包括人口的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)。研究者認(rèn)為人口素質(zhì)的衡量主要表現(xiàn)為人口的受教育水平，它在經(jīng)濟(jì)與社會的深化發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用，是影響城市社會發(fā)展的主要因素之一。趙秋成認(rèn)為人口素質(zhì)低下制約了我國中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[6]。(3)金融深化作為城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要體現(xiàn)，城鎮(zhèn)化水平越高，其金融深化的程度就越高。很多研究者把金融深化作為衡量城鎮(zhèn)化水平的一個(gè)重要指標(biāo)。蒙蔭莉認(rèn)為金融深化程度與城鎮(zhèn)化水平存在雙向因果關(guān)系[7]。(4)城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開政府推動(dòng)，政府作用成為學(xué)者們研究的一個(gè)重要落腳點(diǎn)。李強(qiáng)等認(rèn)為中國城鎮(zhèn)化的主要特征是政府主導(dǎo)[8]。(5)很多學(xué)者從空間集聚的視角去研究城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素，如葛立成揭示了產(chǎn)業(yè)空間集聚與城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增長的顯著正相關(guān)性[9]。(6)消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高，成為一個(gè)衡量城鎮(zhèn)化水平的重要因素。王國剛認(rèn)為加大消費(fèi)性投資與城市政府的財(cái)力關(guān)系，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程[10]。(7)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠反映城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段。王小魯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平有著密切的關(guān)系[11]。本文查閱文獻(xiàn)，確定了與城鎮(zhèn)化發(fā)展相關(guān)的7個(gè)指標(biāo)體系，來構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展的數(shù)據(jù)模型，探索影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵性因素。
二、城鎮(zhèn)化影響因素模型的假設(shè)與構(gòu)建
(一)要素投入
經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先需要要素投入，要素投入包括勞動(dòng)成本、土地成本、資本投入。伴隨城鎮(zhèn)化過程而來的是城市面積擴(kuò)大，直觀表現(xiàn)為居住面積增加，房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，同時(shí)城鎮(zhèn)化過程帶來勞動(dòng)成本和土地成本上升。原假設(shè)H1：要素投入通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城鎮(zhèn)化不起正向作用。備擇假設(shè)H1o：勞動(dòng)成本、土地成本、資本投入通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城鎮(zhèn)化有正向的促進(jìn)作用。
(二)人口素質(zhì)
城鎮(zhèn)化程度與人口素質(zhì)有著密切聯(lián)系，城市水平的提高會促進(jìn)人口素質(zhì)迅速提高[12]。人口素質(zhì)主要變現(xiàn)為人口的教育水平，地區(qū)人口的教育水平越高，城鎮(zhèn)化程度就越明顯，其對城鎮(zhèn)化程度的影響主要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來體現(xiàn)。原假設(shè)H2：人口素質(zhì)對城鎮(zhèn)化不產(chǎn)生影響。備擇假設(shè)H2o：人口素質(zhì)通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響。
(三)金融深化
現(xiàn)代金融體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要催化劑和推動(dòng)力，資本的深化程度越高，對現(xiàn)代信息化工業(yè)的促進(jìn)就越快。保險(xiǎn)、證券、銀行是承擔(dān)整個(gè)城市資本流通的主要渠道，城鎮(zhèn)化水平發(fā)展越快，該渠道就越完善，金融體系通過影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展來促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。原假設(shè)H3：金融深化對城鎮(zhèn)化不產(chǎn)生促進(jìn)作用。備擇假設(shè)H3o：金融深化通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生促進(jìn)作用。
(四)政府作用
城市化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，工業(yè)的集聚效應(yīng)、商品經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)帶來人口的集中，使得城市不斷擴(kuò)大，形成城鎮(zhèn)化現(xiàn)象[13]。政府在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中起著主要作用，對城鎮(zhèn)化的發(fā)展起直接作用，又通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。原假設(shè)H4：政府作用通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不促進(jìn)城鎮(zhèn)化。備擇假設(shè)H4o：政府作用通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響促進(jìn)城鎮(zhèn)化。
(五)空間集聚水平
空間集聚水平與城鎮(zhèn)化水平存在密切關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集聚造成人口非自然暴增，這種機(jī)械式增長必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平提高。同時(shí)，城市工業(yè)和商業(yè)的集聚以及社會資源的集聚使得城市人口收入增長，引起農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，從而推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程[14]。原假設(shè)H5：空間集聚水平對城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒有影響。備擇假設(shè)H5o：空間集聚水平對城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生直接影響。
(六)消費(fèi)需求
消費(fèi)水平以一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)，消費(fèi)需求又拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化程度越高，經(jīng)濟(jì)水平就越高，該地區(qū)人口的消費(fèi)需求就越大。消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，其需求量越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就越快，隨之而來的是高速城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展。原假設(shè)H6：消費(fèi)需求對拉動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒有影響。備擇假設(shè)H6o：消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(七)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要推動(dòng)力，對城鎮(zhèn)化進(jìn)程起直接促進(jìn)作用[15]。原假設(shè)H7：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化水平不起作用。備擇假設(shè)H7o：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化水平起直接作用。
根據(jù)以上假設(shè)，設(shè)置要素投入、人口素質(zhì)、金融深化、空間集聚水平、消費(fèi)需求、政府作用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平7個(gè)變量，城鎮(zhèn)化水平為因變量。根據(jù)各變量之間的關(guān)系，假設(shè)模型見圖1。
圖1 城鎮(zhèn)化水平影響因素假設(shè)模型
三、實(shí)證分析
(一)研究方法
城鎮(zhèn)化的影響因素由多個(gè)因素構(gòu)成，必須從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)層面來考量，并且各個(gè)影響因素不只對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生直接影響，還通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來間接影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程。通過因果模型能夠反映各個(gè)變量之間的關(guān)系，根據(jù)回歸方程
Y=a+b1X1+b2X2+b3X3+…+bnXn+e，
可以反映外生變量對因變量的直接影響，也能表現(xiàn)出內(nèi)生變量與因變量之間的間接影響。
(二)數(shù)據(jù)來源與說明
基于因果模型對數(shù)據(jù)的要求以及對各項(xiàng)指標(biāo)需要，本文采取的各項(xiàng)測度都來自于查閱文獻(xiàn)。數(shù)據(jù)來源于河南省1990—2014年的統(tǒng)計(jì)年鑒，查閱河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)文獻(xiàn)，根據(jù)模型需要，選取相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。
(三)數(shù)據(jù)處理與假設(shè)檢驗(yàn)
1.數(shù)據(jù)預(yù)處理
城鎮(zhèn)化影響因素各項(xiàng)指標(biāo)的選取依據(jù)文獻(xiàn)綜述部分，梳理城鎮(zhèn)化相關(guān)研究，歸納影響城鎮(zhèn)化水平發(fā)展的7項(xiàng)指標(biāo)，即模型中的變量，分別是要素投入(X1)、金融深化(X2)、空間集聚水平(X3)、人口素質(zhì)(X4)、政府作用(X5)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(X6)、消費(fèi)需求(X7)，3個(gè)城鎮(zhèn)化水平衡量指標(biāo)，即模型中的因變量分別是年人均消費(fèi)額(Y1)、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重(Y2)、城鎮(zhèn)人口比例(Y3)。
城鎮(zhèn)化主要影響因素7個(gè)變量中，要素投入用土地投入、勞動(dòng)力投入、資本投入來觀測。根據(jù)數(shù)據(jù)的可收集性，土地投入用商品房銷售面積作為觀測值，勞動(dòng)力投入用城鎮(zhèn)人口從業(yè)數(shù)作為觀測值，資本投入用固定資產(chǎn)總額作為觀測值，確定了3個(gè)二級變量指標(biāo)：商品房銷售面積(X8)、城鎮(zhèn)從業(yè)人口數(shù)(X9)、固定資產(chǎn)總額(X10)。金融深化用利率水平、金融發(fā)展水平觀測，以貸款年底余額(X11)、存款年底余額(X12)、保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入(X13)作為觀測值，為3個(gè)二級變量指標(biāo)。城鎮(zhèn)空間集聚水平主要從人口集聚規(guī)模、交通以及人口的流量來觀測，分別以人口密度(X14)、客運(yùn)量(X15)、民用汽車擁有量(X16)作為觀測值，為3個(gè)二級變量指標(biāo)。人口素質(zhì)主要從受教育程度和學(xué)歷結(jié)構(gòu)角度觀測，受教育程度越高，高學(xué)歷人口數(shù)量占比越大，人口素質(zhì)相對來說就越高。本文以大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)(X17)、普通高等院校在校人數(shù)(X18)作為二級變量指標(biāo)，為人口素質(zhì)的觀測值。政府作用主要用政府財(cái)政收支為觀測值，以公共財(cái)政收入(X19)、公共財(cái)政支出(X20)作為2個(gè)二級變量指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用每年的國民生產(chǎn)總值來觀測，以國民生產(chǎn)總值(X21)作為二級變量指標(biāo)。消費(fèi)需求可以通過城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額來觀測，以城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額(X22)作為二級變量指標(biāo)。
2.假設(shè)模型的擬合優(yōu)度與假設(shè)檢驗(yàn)
運(yùn)用SPSS19.0軟件，根據(jù)假設(shè)模型建立的分析路徑進(jìn)行回歸分析，根據(jù)回歸分析模型的擬合優(yōu)度與系數(shù)評估對模型進(jìn)行調(diào)整，結(jié)果見表1。
表1 模型的擬合與適應(yīng)性檢驗(yàn)
路徑一，回歸方程總體性檢驗(yàn)的F值為2 770.22，達(dá)到了高度的顯著性水平，表明回歸方程的決定性系數(shù)為1，說明所建立的多元線性回歸模型成立；路徑二，回歸方程總體性檢驗(yàn)的F值為2 645.278，達(dá)到了高度的顯著性水平，表明回歸方程的決定性系數(shù)為1，說明所建立的多元線性回歸模型成立；路徑三，回歸方程總體性檢驗(yàn)的F值為33.100，達(dá)到了高度的顯著性水平，表明回歸方程的決定性系數(shù)為0.987，說明所建立的多元線性回歸模型成立；路徑四，回歸方程總體性檢驗(yàn)的F值為4 802.71，達(dá)到了高度的顯著性水平，表明回歸方程的決定性系數(shù)為1，說明所建立的多元線性回歸模型成立。
表2 假設(shè)路徑的回歸系數(shù)
由表2得到要素投入、金融深化、空間集聚水平、人口素質(zhì)、政府作用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)存在Sig.值小于0.05，拒絕原假設(shè)，說明該6個(gè)主要變量均與城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展有著顯著影響。消費(fèi)需求與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)不存在Sig.小于0.05，接受原假設(shè)，說明消費(fèi)需求不通過經(jīng)濟(jì)對城鎮(zhèn)化水平有影響或者變量選取的指標(biāo)不符合。對于表中各個(gè)不符合該模型的變量指標(biāo)不再一一贅述，在后期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中直接剔除。
(四)系統(tǒng)模型的總體評價(jià)
運(yùn)用SPSS1.9軟件，對河南省1990—2014年各項(xiàng)與城鎮(zhèn)化水平相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并根據(jù)最初模型所得的統(tǒng)計(jì)值，建立新指標(biāo)變量與城鎮(zhèn)化水平的最終模型
根據(jù)模型計(jì)算得出各個(gè)變量的最終得分，影響河南省城鎮(zhèn)化水平的主要變量是要素投入、金融深化、空間集聚水平、人口素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，變量指標(biāo)主要有商品房銷售面積、城鎮(zhèn)從業(yè)人口數(shù)、固定資產(chǎn)總額、貸款年底余額、存款年底余額、人口密度、民用汽車擁有量、大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)、國民生產(chǎn)總值。由要素投入得分為-0.139、金融深化得分為-0.39、空間集聚水平得分為2.567、人口素質(zhì)得分為0.9145、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分為2.824，可知河南省城鎮(zhèn)化的主要影響因素為人口素質(zhì)、空間集聚水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
要素投入中3個(gè)二級變量指標(biāo)商品房銷售面積、城鎮(zhèn)從業(yè)人口數(shù)、固定資產(chǎn)總額都直接對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生作用，固定資產(chǎn)總額通過對經(jīng)濟(jì)的影響間接對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生影響。其中商品房銷售面積與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)存在負(fù)值，說明其不能作為促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的因素。城鎮(zhèn)從業(yè)人口數(shù)與城鎮(zhèn)人口比例的回歸系數(shù)為負(fù)值，主要原因是河南省農(nóng)村人口占比基數(shù)大、城鎮(zhèn)化水平不高和戶籍制度的限制，農(nóng)民工、外鄉(xiāng)務(wù)工人員占城市常住人口比重大，使得城市人口流動(dòng)性大，城市從業(yè)人口數(shù)與城市人口數(shù)不能保持相同的增長趨勢，因此不能真實(shí)反映城鎮(zhèn)化水平。
金融深化中3個(gè)二級變量指標(biāo)貸款年底余額、存款年底余額、保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入都對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生直接影響，存款年底余額、保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入還間接通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生影響。貸款年底余額與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)為正，存款年底余額和保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入與城鎮(zhèn)化水平的回歸系數(shù)為負(fù)，說明河南省金融深化水平不夠，貸款年底余額越大，表明經(jīng)濟(jì)活力越大，對城鎮(zhèn)化的影響越明顯。存款年底余額對城鎮(zhèn)化有負(fù)面影響，是因?yàn)楹幽鲜∞r(nóng)村人口占較大比重，而農(nóng)村地區(qū)對資金的管理主要是以儲蓄為主，其他諸如保險(xiǎn)等形式的金融理財(cái)意識薄弱。
空間集聚水平中2個(gè)二級變量指標(biāo)人口密度和民用汽車擁有量對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生直接影響，人口密度通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生間接影響，說明人口密度能夠充分反映城鎮(zhèn)化水平。民用汽車擁有量的多少反映了該城市的城鎮(zhèn)化程度?？臻g集聚水平在河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展因素中得分排第二，與該省人口密度有著重要關(guān)系。龐大的人口基數(shù)給城市發(fā)展帶來充足的勞動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)，但在城鎮(zhèn)化發(fā)展后期會帶來一系列的城市問題和人口問題。
人口素質(zhì)中二級變量指標(biāo)高校大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生直接影響，并作用于經(jīng)濟(jì)，對城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生間接影響，表明高等學(xué)校的教育水平是河南省城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要推動(dòng)力。人口素質(zhì)在河南省城鎮(zhèn)化水平的影響因素得分占比0.914，在促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的正相關(guān)因素中影響最小，反映河南省的教育總體不夠成熟，教育水平還較低，實(shí)際表現(xiàn)為河南省高等院校畢業(yè)生人數(shù)占人口總數(shù)比重較小，重點(diǎn)大學(xué)與院校較少，高等人才缺乏。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平各項(xiàng)指標(biāo)的回歸系數(shù)值都較大，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化水平有顯著影響，其他各個(gè)變量通過對經(jīng)濟(jì)的作用間接影響城鎮(zhèn)化水平。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在河南省城鎮(zhèn)化水平的影響因素中占主要作用，該省后期應(yīng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
四、結(jié)論與討論
根據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，在河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主要?jiǎng)恿ΑＨ丝诨鶖?shù)大、人口素質(zhì)低帶來的城市問題與人口問題是后期城鎮(zhèn)化發(fā)展待解決的重要問題。政府的戶籍政策可以解決城市與農(nóng)村地區(qū)差異過大的問題，但也是制約城市發(fā)展的重要障礙。金融發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑促進(jìn)金融深化，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的金融發(fā)展，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要問題。針對這些問題提出以下解決措施。
(一)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展
河南省在城鎮(zhèn)化過程中要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?dāng)前河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國各省份經(jīng)濟(jì)總量上雖然較為靠前，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上相較于發(fā)達(dá)省份還較低，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。河南省在未來城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。
(二)改革戶籍制度，加快城鄉(xiāng)人口流動(dòng)
城鄉(xiāng)人口流動(dòng)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要推動(dòng)力，當(dāng)前阻礙河南省城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的主要障礙有：一是戶籍制度限制。出于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，我國逐漸改革戶籍制度，尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)的戶籍限制逐漸縮小。河南省的戶籍制度改革進(jìn)度相對緩慢，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)之間差異化逐漸加大，表現(xiàn)明顯的是城市與農(nóng)村人口收入水平的差距不斷擴(kuò)大。城市地區(qū)形成虹吸效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)不斷衰落，使得城市與農(nóng)村地區(qū)人口交流的主要形式表現(xiàn)為農(nóng)民工流動(dòng)。城鎮(zhèn)化發(fā)展形成虛化，城市常住人口不斷增加，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化水平卻沒有提高。二是河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)以城市為依托，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不應(yīng)主要表現(xiàn)為省會等超大城市的發(fā)展，把地區(qū)小城鎮(zhèn)的不斷發(fā)展作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ擎?zhèn)化發(fā)展由點(diǎn)及面，帶動(dòng)全省各地區(qū)城鎮(zhèn)不斷發(fā)展擴(kuò)大。
(三)促進(jìn)金融深化，提高金融發(fā)展水平
河南省城市金融發(fā)展水平較低，尤其表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的改革發(fā)展，河南省農(nóng)村地區(qū)的居民收入逐漸提高，農(nóng)村居民收入出現(xiàn)結(jié)余，而該省農(nóng)民主要的金融投資形式以銀行儲蓄為主，同時(shí)農(nóng)村地區(qū)伴隨出現(xiàn)金融詐騙、賭博等非法金融活動(dòng)，對河南省的金融發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙，尤其是農(nóng)村地區(qū)過量的儲蓄不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。河南省在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管與規(guī)范，創(chuàng)新金融發(fā)展形式，提高農(nóng)村地區(qū)的金融發(fā)展水平，為農(nóng)民提供規(guī)范合理的金融投資產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的金融深化，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村社會發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平提高。
(四)促進(jìn)教育水平的發(fā)展，提高人口素質(zhì)
河南省在城市發(fā)展過程中應(yīng)加大對教育的投入，提高人口的整體素質(zhì)?？萍际墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的深層動(dòng)力，而人口的整體素質(zhì)則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，表現(xiàn)為整體人力資本和勞動(dòng)力水平的提高。提高科技實(shí)力要以高等院校和著名大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)為依托，河南省作為一個(gè)人口大省，只有一所國家重點(diǎn)大學(xué)，其科技創(chuàng)新與科技發(fā)展的速度不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體需求。河南省在未來城市發(fā)展過程中應(yīng)加大對重點(diǎn)院校和研究機(jī)構(gòu)的投入，培養(yǎng)卓越的科技人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新提供科技支持。人口素質(zhì)決定了一個(gè)地區(qū)總的勞動(dòng)力水平和人力資源總量，河南省高等院校畢業(yè)生占人口的總比重較低，該省在城市發(fā)展過程中應(yīng)加大對高等院校的投入力度，改善人口素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的人力資本支持。
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