趙立韋，祁 寧，程嘉偉

（河西學院 經(jīng)濟管理學院，甘肅 張掖 734000）

張掖市作為全國首批入選的“雙創(chuàng)示范城市”之一，地處甘肅西部、河西走廊中段，是“絲綢之路”重要節(jié)點城市；同時也是青藏高原和內(nèi)蒙古高原的交匯地帶，生態(tài)極其脆弱而又承擔著阻擊兩大沙漠合攏、防治青藏高原生態(tài)退化的重要作用。此外，張掖市又是一個欠發(fā)達城市，要素市場發(fā)育不全、經(jīng)濟總體實力不強，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。面對上述背景，張掖市如何在不依賴自然資源消耗和大工業(yè)發(fā)展的前提下，探索出一條既能實現(xiàn)生態(tài)保護、又能繁榮經(jīng)濟的小微企業(yè)發(fā)展路徑，這將是擺在學者面前一個亟需解決的問題。

一、文獻回顧

發(fā)達國家對企業(yè)研究的成果頗為豐富，但對小微企業(yè)的研究至今仍沒有形成單獨的理論體系，只是基于對中小企業(yè)研究的理論之上。近年來，國外學者對小微企業(yè)的研究大多是從融資[1-2]、技術(shù)創(chuàng)新[3]、服務(wù)體系[4-5]等方面入手，制定出許多有利于小微企業(yè)發(fā)展的策略。我國學術(shù)界對小微企業(yè)的關(guān)注較晚，隨著 2011年 6月新的《中小企業(yè)劃分標準》出臺以后，才逐步掀起了研究熱潮。研究方向主要集中在企業(yè)融資[6]、財政政策如何支持小微企業(yè)發(fā)展[7-8]、小微企業(yè)如何進行技術(shù)創(chuàng)新[9-10]以及小微企業(yè)如何建立社會化服務(wù)體系[11]等方面。

從上述文獻梳理中不難看出，目前學者們對小微企業(yè)關(guān)注度日益上升，研究也進一步深化。研究的問題從企業(yè)內(nèi)部如何融資、如何進行技術(shù)創(chuàng)新，逐步擴展到財政政策、社會化服務(wù)體系等外部因素如何促進小微企業(yè)發(fā)展。從總體上來看研究的面雖廣，但以下兩個方面仍有待進一步探索：（1）小微企業(yè)發(fā)展路徑的構(gòu)建缺乏系統(tǒng)性?；谙到y(tǒng)論觀點，企業(yè)的發(fā)展是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。原有文獻大多是從政府層面出發(fā)，以優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境（金融政策、財政政策、社會化服務(wù)體系）入手來推動小微企業(yè)的發(fā)展，從而忽視了發(fā)展過程中的兩個重要維度——市場、企業(yè)，鮮有文獻去探討市場是如何影響小微企業(yè)的發(fā)展以及小微企業(yè)又是如何通過提高核心競爭力來實現(xiàn)自我發(fā)展的。（2）小微企業(yè)發(fā)展路徑的適用性不夠全面。上述文獻中提及的發(fā)展路徑其實是建立在一個隱含的假設(shè)條件之上，即這些小微企業(yè)所在區(qū)域均具有較好的工業(yè)基礎(chǔ)；至于小微企業(yè)在發(fā)展過程中如何處理與生態(tài)保護的關(guān)系也鮮有文獻去關(guān)注。鑒于此，本文在借鑒國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，從政府、市場、企業(yè)三個維度出發(fā)，構(gòu)建以生態(tài)保護為導(dǎo)向、內(nèi)外聯(lián)動的發(fā)展路徑，如圖1所示[12]。具體來講：通過政府對小微企業(yè)的引導(dǎo)和平臺搭建，為小微企業(yè)發(fā)展提供外在推力；通過培育“生態(tài)型消費市場”，為小微企業(yè)發(fā)展提供外在壓力；通過企業(yè)自身苦練內(nèi)功，為小微企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在動力。在上述內(nèi)外聯(lián)動機制的作用下，形成小微企業(yè)的“生態(tài)競爭力”，從而促進張掖市小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動張掖市“雙創(chuàng)示范城市”建設(shè)。

圖1 張掖市小微企業(yè)發(fā)展路徑模型

二、張掖市小微企業(yè)發(fā)展路徑構(gòu)建

（一）政府層面：引導(dǎo)小微企業(yè)，搭建服務(wù)平臺

首先，政府應(yīng)以生態(tài)保護為導(dǎo)向，引導(dǎo)小微企業(yè)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。張掖市地處河西走廊中部，擁有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，比如玉米制種、高原夏菜、中藥材、馬鈴薯、肉牛養(yǎng)殖等。政府可引導(dǎo)小微企業(yè)從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬流通渠道，優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；對于已從事特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的小微企業(yè)應(yīng)使其向“專、精、特、新”方向發(fā)展，尤其是要發(fā)展綠色有機食品，著力培育綠色馳名商標；通過對生態(tài)型小微企業(yè)的技術(shù)支持、政府獎勵、稅收減免等措施鼓勵傳統(tǒng)型小微企業(yè)進行生態(tài)化改造，從而推動生態(tài)食品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)型企業(yè)的“個別化”向“產(chǎn)業(yè)化”轉(zhuǎn)化，區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展。再者，張掖市所處區(qū)域生物資源繁多，尤其是生態(tài)中藥材的種植品性良好。因此，政府可引導(dǎo)小微企業(yè)進行中藥材的種植、提純、研發(fā)等活動，探索“政府+高等院校或科研院所+行業(yè)協(xié)會+醫(yī)藥企業(yè)”的合作模式，逐步形成以“原料培育”為基礎(chǔ)，“有效成分提取”為助手，“生物制品加工”為核心的生物產(chǎn)業(yè)鏈。此外，張掖市還具有豐富的旅游資源，政府也可引導(dǎo)小微企業(yè)大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。其境內(nèi)僅4A級景區(qū)就有14家，是全國少有的戈壁水城。不但有大佛寺、民樂圓通寺、文殊山石窟壁畫等以佛教為主體的人文旅游資源，而且還有國家城市濕地公園、國內(nèi)唯一的丹霞地貌和彩色丘陵復(fù)合景觀為代表的自然旅游資源，高臺烈士陵園為代表的紅色旅游資源，以及漢、回、裕固、藏、蒙等多民族融合形成的社會旅游資源。依托上述資源，實施旅游品牌培育戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展。同時，政府還可引導(dǎo)小微企業(yè)開發(fā)特色旅游商品，實現(xiàn)“小商品、大市場”，“小企業(yè)、大集群”的局面，促使生態(tài)旅游業(yè)成為張掖市兼具區(qū)域特色、民族特色、歷史文化特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。

其次，政府應(yīng)培育生態(tài)化的工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)。生態(tài)化的工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)對張掖市規(guī)避區(qū)位劣勢、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢有著極其重要的作用。近年來，張掖市已建成1個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和5個省級工業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)的建成對推動張掖地方經(jīng)濟的發(fā)展功不可沒。但是這些園區(qū)在創(chuàng)建之時對生態(tài)保護因素考慮欠佳，致使目前在構(gòu)建張掖經(jīng)濟內(nèi)生性發(fā)展機制方面貢獻非常有限。鑒于此，政府應(yīng)對原有工業(yè)園區(qū)要按照市場對生產(chǎn)要素的需求狀況進行改造升級，通過提高園區(qū)生態(tài)技術(shù)含量來實現(xiàn)生態(tài)價值擴張，推進園區(qū)各產(chǎn)業(yè)部門之間產(chǎn)、供、銷的生態(tài)化聯(lián)系，提升產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化水平。對于新建的工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)必須強調(diào)生態(tài)保護的導(dǎo)向作用?？傊?，張掖市應(yīng)本著“生態(tài)特色、優(yōu)勢互補”的原則，實現(xiàn)生態(tài)資源共享與生態(tài)產(chǎn)業(yè)互利共贏局面，推進園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與運行。

再次，政府應(yīng)搭建良好的公共服務(wù)平臺，優(yōu)化小微企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。一方面可由政府牽頭，整合智庫機構(gòu)（高等院校、科研院所）、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)的有效資源，打造產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的服務(wù)平臺；另一方面還可借助互聯(lián)網(wǎng)搭建線上公共服務(wù)平臺?？傊?，服務(wù)平臺的創(chuàng)建就是要為小微企業(yè)及時提供有用信息，讓平臺與企業(yè)實際經(jīng)營有效對接，從而形成集聚的服務(wù)力量，促進小微企業(yè)健康快速地發(fā)展。截止2015年，張掖市已建成3個院士工作站，6個省級重點實驗室和工程技術(shù)中心，8家生產(chǎn)力促進中心，與16家高等院校達成合作協(xié)議；此外還建成一個由市、縣兩級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)組成的可為中小企業(yè)提供線上、線下服務(wù)的平臺機構(gòu)。這兩類平臺的搭建，不但使新技術(shù)、新模式盡快落地，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而且還為眾多小微企業(yè)提供了解決燃眉之急的有效服務(wù)，從而大大降低了小微企業(yè)的創(chuàng)新成本，提高了小微企業(yè)的經(jīng)營效率。

最后，政府還應(yīng)通過政策手段實現(xiàn)生態(tài)制度約束。政府不但要對小微企業(yè)進行生態(tài)引導(dǎo)，還要對其進行生態(tài)制度約束。一方面政府應(yīng)制定張掖市生態(tài)脆弱地區(qū)排放標準，提高市場準入門檻，通過相應(yīng)政策法規(guī)倒逼小微企業(yè)節(jié)能減排；另一方面要建立“生態(tài)”指數(shù)標準，讓其成為企業(yè)申請政府資金支持的一項重要評審依據(jù)，以此推進小微企業(yè)的生態(tài)實踐，迫使小微企業(yè)將環(huán)境外部不經(jīng)濟性自覺轉(zhuǎn)為內(nèi)部經(jīng)濟性。

（二）市場層面：著力培育“生態(tài)型消費市場”

生產(chǎn)與消費是相互影響的。如果消費者在消費過程中不傾注生態(tài)消費理念，那么企業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)產(chǎn)品將毫無任何價值。因此培育具有“生態(tài)理念”的消費市場，不但可以推進“生態(tài)消費”，而且還會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成壓力，促使其進行生態(tài)轉(zhuǎn)型。對于“生態(tài)型消費市場”的培育，可采取以下一些措施：（1）政府和小微企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來通過各種媒體宣傳生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)，讓消費者了解產(chǎn)品與服務(wù)中蘊含的生態(tài)功能，使其不自覺地將其體會與普通產(chǎn)品、服務(wù)進行對照，從而將原有以滿足物質(zhì)需求為標準的消費觀念自覺轉(zhuǎn)為生態(tài)消費行為。（2）可通過多樣式的生態(tài)產(chǎn)品、服務(wù)的試點活動刺激消費者的生態(tài)需求。比如，依托原生態(tài)的旅游景點開發(fā)天然氧吧、天然溫泉等服務(wù)；把生態(tài)水果種植基地融入鄉(xiāng)村旅游，積極開發(fā)讓消費者親自參與的采摘活動。通過這些項目讓消費者充分體驗到生態(tài)產(chǎn)品的益處，從而激發(fā)他們的生態(tài)需求。（3）政府與小微企業(yè)還應(yīng)聯(lián)手借助大型展銷會等平臺進行生態(tài)產(chǎn)品、服務(wù)的推介。比如，在一年一度的“蘭洽會”上，張掖市政府就應(yīng)主打“生態(tài)”牌，通過生態(tài)推介促成在生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等特色領(lǐng)域內(nèi)的項目簽約，使這一平臺真正成為張掖展示生態(tài)魅力、傳播生態(tài)文明的大舞臺。

（三）企業(yè)層面：苦練內(nèi)功，形成“生態(tài)競爭力”

企業(yè)的生存、發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，不但要受外部環(huán)境的影響，更需要企業(yè)自身苦練內(nèi)功，通過增強生態(tài)意識、引進生態(tài)技術(shù)、采用生態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟、提高產(chǎn)品、服務(wù)的生態(tài)質(zhì)量，從而形成“生態(tài)競爭力”，這才是張掖市小微企業(yè)生態(tài)生存、發(fā)展的根本出路。

第一，小微企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)增強生態(tài)意識。小微企業(yè)業(yè)主的思想直接決定小微企業(yè)的生存。小微企業(yè)要想走生態(tài)化發(fā)展道路，企業(yè)主首先要有較強的生態(tài)意識。他們應(yīng)該深刻認識到：節(jié)約資源、保護生態(tài)是企業(yè)的一項社會責任，走生態(tài)化的發(fā)展道路是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再者，企業(yè)主應(yīng)主動參加一些高層次的培訓、參觀等活動，與生態(tài)化發(fā)展做得較好的管理者進行交流，從而提高自身的生態(tài)意識。

第二，實現(xiàn)生態(tài)效率與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。找準生態(tài)效率與經(jīng)濟效益的結(jié)合點，對小微企業(yè)的發(fā)展尤為重要。張掖市小微企業(yè)可通過以下兩方面實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效率的契合：一方面大力引進節(jié)能環(huán)保技術(shù)，然后對其學習、模仿、消化和吸收，在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)自身實際情況進行創(chuàng)新，將節(jié)能環(huán)保理念貫徹在企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效率互利共贏的局面。另一方面依靠生態(tài)資源發(fā)展特色小微企業(yè)。張掖市小微企業(yè)憑借豐富的生物資源和良好的生態(tài)環(huán)境，可涉足發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、制藥業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)，或進行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，滿足市場的“生態(tài)消費”需求。此外，小微企業(yè)還可依托特殊的地理位置和豐富的生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游，實現(xiàn)旅游企業(yè)的升級改造；挖掘特色旅游商品，將張掖市的生態(tài)旅游資源與絲綢之路文化、紅色文化以及裕固族少數(shù)民族文化有機結(jié)合，打造“旅游之都”，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展。

第三，實現(xiàn)生態(tài)化戰(zhàn)略聯(lián)盟。張掖市小微企業(yè)從行業(yè)分布來看，主要集中在加工制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)；從發(fā)展方式來看多為單打獨斗。這種模式不利于企業(yè)間的交流，在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。因此，張掖市小微企業(yè)要想走上生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展之路，就必須改變這種單打獨斗的格局，采用聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略。即將有共同需求的企業(yè)聯(lián)合起來，使它們的資源、信息得以共享，這樣不但降低了經(jīng)營成本，而且還節(jié)約了資源實現(xiàn)了生態(tài)化，在各取所需、相互促進中得以發(fā)展。這種聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略在具體操作中可采取以下一些方式：

（1）加工制造型小微企業(yè)，應(yīng)加強其與價值鏈中大企業(yè)的協(xié)同關(guān)系，充當大企業(yè)生產(chǎn)流程中不可或缺的“螺絲釘”角色，在伴隨大企業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)自身發(fā)展。

（2）高科技小微企業(yè)應(yīng)走產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新之路。這類企業(yè)應(yīng)與周邊的科研院所、大專院校進行技術(shù)聯(lián)盟，讓它們攻克企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的技術(shù)難題，并將科研成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)生態(tài)化。

（3）普通小微企業(yè)應(yīng)采用集群協(xié)同戰(zhàn)略。這類企業(yè)由于在經(jīng)營實力上大體相當，又處在同一個區(qū)域，且行業(yè)分布具有集中性，所以在利益一致驅(qū)動下，它們比較容易形成集群聯(lián)盟。通過這種發(fā)展戰(zhàn)略，不但使資源、信息得以分享，更重要的是能夠?qū)崿F(xiàn)“抱團取暖”，從而增強抵御外部競爭的能力。

第四，重視人力資源建設(shè)。人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源，張掖市小微企業(yè)要想實現(xiàn)生態(tài)化、構(gòu)建企業(yè)的“生態(tài)競爭力”，就必須重視人力資源建設(shè)。對于小微企業(yè)來講，首先應(yīng)制定完善的人力資源制度，內(nèi)容涉及人力資源的各個方面；其次，張掖市區(qū)域內(nèi)的各小微企業(yè)可聯(lián)合起來搭建業(yè)內(nèi)人力資源管理共享平臺，通過這一平臺實現(xiàn)人力資源管理成功經(jīng)驗的交流與分享；此外，張掖市小微企業(yè)多為家族式企業(yè)，應(yīng)擯棄“任人唯親”的傳統(tǒng)用人觀念，通過多渠道、多樣式地引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才。總之，小微企業(yè)在人力資源建設(shè)上應(yīng)堅持“科學管理人才、合理引進人才、舍得造就人才”的原則，只有這樣，才能為企業(yè)提升生態(tài)化管理水平、實現(xiàn)生態(tài)科技創(chuàng)新儲備相應(yīng)的人力資源。

第五，創(chuàng)新激勵機制。俗話說得好“創(chuàng)業(yè)誕生小企業(yè)，創(chuàng)新成就大企業(yè)”，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的有機結(jié)合是企業(yè)生存、發(fā)展的重要基礎(chǔ)。小企業(yè)之所以不能持久創(chuàng)新，其原因除了沒有承擔風險的財務(wù)基礎(chǔ)、缺失創(chuàng)新人才外，更重要得是缺乏健全的創(chuàng)新激勵機制。因此，小企業(yè)要想在同質(zhì)化競爭中脫穎而出，不但要有過硬的技術(shù)創(chuàng)新保障，還需要健全的創(chuàng)新激勵機制支撐。比如，企業(yè)可從每年利潤中拿出一部分對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生貢獻的人員給予一定的獎勵；還可通過建立、完善股權(quán)激勵機制，支持技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，提高員工創(chuàng)新的積極性。

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