楊燕彬

摘要：黨的十八大提出要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，做出“五位一體”的總體布局。黨的十八大五中全會(huì)更是提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，為新常態(tài)下的生態(tài)文明建設(shè)提供了實(shí)踐指南。在黨的十九大報(bào)告中也指出了要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。我們只有在日常生活中躬身實(shí)踐，盡自己所能為生態(tài)文明建設(shè)做出一點(diǎn)建設(shè)才能真正實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；兩型社會(huì)；建設(shè)途徑

一、我國(guó)生態(tài)文明現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。在社會(huì)主義初級(jí)階段為了快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大規(guī)模的發(fā)展工業(yè)，在這當(dāng)中不可避免會(huì)帶來(lái)一些生態(tài)破壞，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所固有的弊端、市場(chǎng)監(jiān)管的不到位等，由此給我國(guó)所造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是相當(dāng)嚴(yán)峻的，我們所要所付出的生態(tài)代價(jià)也是相當(dāng)大的。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告：我國(guó)是世界污染最嚴(yán)重的國(guó)家之一。我國(guó)存在著嚴(yán)重的酸雨問(wèn)題、水污染、土壤污染等等。雖然我們黨和國(guó)家已經(jīng)采取了積極的措施，做了不少努力，但這些問(wèn)題在利益博弈下，仍然是較難得意緩解和解決。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不僅影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更嚴(yán)重的是危害人們的身心健康，也使得我國(guó)的物種不斷銳減、生物多樣性遭到破壞。為了緩解現(xiàn)狀，遏制住其不斷加劇的趨勢(shì)，我們必須采取措施來(lái)進(jìn)行積極地應(yīng)對(duì)。

在進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我們黨中央就適時(shí)地提出了建設(shè)“兩型”社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策。這就從戰(zhàn)略高度指明了生態(tài)文明建設(shè)的方向，為了實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，除了依靠黨和國(guó)家的立法、制度等保障，更重要的是要認(rèn)識(shí)到環(huán)境惡化、資源短缺的嚴(yán)峻性，提高全國(guó)各族人民的認(rèn)識(shí)，從我開(kāi)始，正確對(duì)待統(tǒng)籌兼顧個(gè)人利益與國(guó)家集體利益、當(dāng)代的發(fā)展和后代子孫的可持續(xù)，提高建設(shè)的自覺(jué)性和積極性，才能夠真正的實(shí)現(xiàn)科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展。

二、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的路徑探析

（一）加強(qiáng)對(duì)全國(guó)人民的生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng)

理論只有被人們所理解、掌握和接受，他們才會(huì)將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)積極地進(jìn)行實(shí)踐。同樣的，生態(tài)文明觀念只有深入人心，人們才能在日常的生產(chǎn)生活中把握住正確的方向，處理好人和自然之間的復(fù)雜關(guān)系，積極的投身于生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐當(dāng)中。生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng)在我國(guó)“兩型”社會(huì)的建設(shè)中發(fā)揮了巨大的作用，同時(shí)也是提高全民族素質(zhì)、提高國(guó)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的重要途徑。

加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng)，要具體問(wèn)題具體分析，對(duì)于不同的人群采取不同的方法。對(duì)于青少年來(lái)說(shuō)，基本的途徑是在各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)設(shè)與之相關(guān)的課程，加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育，使他們常懷生態(tài)憂患意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的危機(jī)感；進(jìn)行生態(tài)道德教育，教育學(xué)生崇尚自然、熱愛(ài)自然，做一個(gè)有道德、有良知的生態(tài)公民。在學(xué)習(xí)之余，鼓勵(lì)學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合，積極投身生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，用自身的實(shí)際行動(dòng)去影響、號(hào)召身邊人一起為此盡自己的一份力。

而對(duì)于一些受教育程度不高甚至是“文盲”的社會(huì)群體，則應(yīng)該將生態(tài)文明教育形象化、通俗化，對(duì)他們的生態(tài)文明教育可以通過(guò)圖片或是膾炙人口的一些故事的形式呈現(xiàn)，這樣可以提高他們對(duì)生態(tài)文明的理解程度和接受程度，在今后的生產(chǎn)生活中，不隨意破壞生態(tài)環(huán)境、不加劇生態(tài)危機(jī)。同時(shí)，向他們宣傳理性消費(fèi)意識(shí)，對(duì)于存在的過(guò)度攀比的非理性消費(fèi)行為進(jìn)行教育，主張不鋪張浪費(fèi)、不講排場(chǎng)，將勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德延續(xù)下去。

國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員更加應(yīng)該提高生態(tài)意識(shí)，他們只有積極、全面學(xué)習(xí)生態(tài)文明的相關(guān)知識(shí)，并以此為行動(dòng)指南，才能在工作中形成一股自上而下的推動(dòng)力，以此來(lái)不斷加快我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)的法制意識(shí)教育方式，多形式地推動(dòng)公民知法、懂法、守法、用法，使廣大人民群眾將生態(tài)文明觀念銘記于心，并親身實(shí)踐。

（二）加快落實(shí)我國(guó)的生態(tài)工程建設(shè)

我國(guó)先前經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)大都是依靠粗放型經(jīng)濟(jì)來(lái)拉動(dòng)的，這一模式在給我們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也使得我們面臨了嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)，為了改變這一局面，我們應(yīng)該加大民生工程建設(shè)投資力度，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以節(jié)能降耗為目標(biāo)，將節(jié)約資源的基本國(guó)策落實(shí)到位。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一大有效途徑就是加快落后生產(chǎn)能力的淘汰，將一些高耗能、低附加值的產(chǎn)業(yè)采取關(guān)停淘汰的政策，鼓勵(lì)、培育和壯大低耗能、附加值高的產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)化、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，建立新的綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

依靠科技創(chuàng)新，走創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步道路。首先是相關(guān)部門實(shí)施鼓勵(lì)扶持推廣政策，并對(duì)使新技術(shù)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和引導(dǎo)，使新技術(shù)得以發(fā)揮作用。而企業(yè)自身也需要積極引進(jìn)新技術(shù)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，承擔(dān)在節(jié)能降耗中企業(yè)所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，為全社會(huì)的資源節(jié)約做出榜樣。

除了利用新技術(shù)來(lái)進(jìn)行“節(jié)流”，我們更需要“開(kāi)源”，這就要求我們積極開(kāi)發(fā)新的能源品種，與石油、液化天然氣、煤氣等不可再生資源進(jìn)行互補(bǔ)。加大對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕Y源的開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)城市垃圾發(fā)電等資源再利用，使能源結(jié)構(gòu)更加多元、更加優(yōu)化。

努力實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)和科學(xué)發(fā)展，防治結(jié)合。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，對(duì)于一些沒(méi)有達(dá)標(biāo)排放廢氣、廢物、廢水的企業(yè)，進(jìn)行整治，防止環(huán)境污染進(jìn)一步加劇，對(duì)于已經(jīng)污染的一些流域和區(qū)域，則應(yīng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)其進(jìn)行整治，使之得到改善至少是不再惡化。

促進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型，對(duì)于那些依靠不可再生資源發(fā)展起來(lái)的城市，在面臨資源嚴(yán)重短缺的情況下，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變其發(fā)展方式，尋求新的發(fā)展時(shí)機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)發(fā)展。

（三）加大法律和制度的約束力度

法律是規(guī)范和約束人民行為的一個(gè)重要手段，這一手段同樣也適用于生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，只有建立健全的生態(tài)法律法規(guī)體系，才能對(duì)人們破壞環(huán)境的行為產(chǎn)生約束。生態(tài)文明制度建設(shè)的根本目的是要為了生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)，將生態(tài)文明理念這一抽象的概念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，提出生態(tài)文建設(shè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，做到有據(jù)可依，有章可循；除此之外，生態(tài)文明制度建設(shè)還能很好地發(fā)揮其監(jiān)督制約作用，保證在建設(shè)過(guò)程中不偏離正確的方向，權(quán)力不被濫用等等，生態(tài)文明建設(shè)獲得更好地發(fā)展。

首先要明確政府在生態(tài)文明制度建設(shè)中的主導(dǎo)地位以及其所發(fā)揮的主導(dǎo)作用。各級(jí)政府都應(yīng)該建立綜合性的決策機(jī)制，政府在制定政策時(shí)，生態(tài)、環(huán)保、資源等部門都應(yīng)積極參與，多方參與決策，充分考慮多方的意見(jiàn)和顧慮，集中民智，提高決策的科學(xué)性，在決策的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境的因素，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)二者兼顧，甚至在二者相沖突使，將生態(tài)效益放在首要位置。

作為生態(tài)文明建設(shè)主體之一的政府，應(yīng)當(dāng)不斷完善其考評(píng)制度，將生態(tài)文明建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核中，對(duì)一些在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中總是不負(fù)起改負(fù)的責(zé)任的干部實(shí)行問(wèn)責(zé)制。只有加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，在強(qiáng)大的制度的約束下，將生態(tài)建設(shè)及監(jiān)管的主體落實(shí)到位，才能使生態(tài)文明的制度建真正落到實(shí)處，而不是流于空談，生態(tài)文明建設(shè)才能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

同時(shí)，我們還應(yīng)該加快建立和完善相關(guān)的法律制度。我國(guó)的環(huán)境法制建設(shè)面臨著起步晚、問(wèn)題多的現(xiàn)狀，因而我們必須在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)地基礎(chǔ)上，立足于我國(guó)的實(shí)情，防治結(jié)合，不斷完善現(xiàn)有的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律體系，不斷推進(jìn)生態(tài)文明立法建設(shè)、不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力的建設(shè)。而我們也明白，法律的確立和制度的建設(shè)不可能一下子就完成的，必須在實(shí)踐活動(dòng)中不斷地積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，不斷地完善，使之成為一套完整、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的體系。

（四）充分發(fā)揮媒體的宣傳作用

在社會(huì)生活中，人們的行為總是自覺(jué)不自覺(jué)地受到一些思想影響。因此我們?cè)诮ㄔO(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程中，不能也不該忽視社會(huì)的宣傳力量，尤其是處在信息化的時(shí)代，應(yīng)充分發(fā)揮各種媒體的宣傳作用，是生態(tài)文明觀念深入人心，從而對(duì)我們的行為產(chǎn)生能動(dòng)作用，指導(dǎo)我們自覺(jué)踐行生態(tài)的生活行為方式。

首先是媒體先從自身改起。在利潤(rùn)的驅(qū)使下，大多的企業(yè)都是以營(yíng)利為主要目的，媒體也不例外，相比于無(wú)利潤(rùn)的公益廣告，他們更熱衷于商業(yè)廣告宣傳，這能使他們獲得經(jīng)濟(jì)效益。因此，媒體應(yīng)該從自身先做起，改變其商業(yè)化傾向，更多地做一些生態(tài)文明宣傳，承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。而我們的政府也應(yīng)該通過(guò)各種方式鼓勵(lì)媒體做公益，加大生態(tài)文明的宣傳力度。

再次是多途徑進(jìn)行宣傳。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，人們獲取信息的速度越來(lái)越快，方式也越來(lái)越多樣，我們應(yīng)該抓住這一契機(jī)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向大家進(jìn)行宣傳，例如可以通過(guò)一些微信公眾號(hào)的推送等等。電視、報(bào)紙、期刊等傳統(tǒng)的宣傳途徑也應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮其作用，讓一些較少接觸互聯(lián)網(wǎng)或是尚未覆蓋的地方的人們也能受到相關(guān)宣傳的影響。最直接的還可以面對(duì)面交流等方式，讓人們對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更為深入和透徹。

總之，我們應(yīng)該好好利用媒體這一宣傳媒介，多途徑地向人們進(jìn)行生態(tài)文明宣傳。同時(shí)，媒體自身也應(yīng)該多多關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)態(tài)，向人們報(bào)道宣傳更多的相關(guān)消息，其中正面的例子調(diào)動(dòng)大家的自覺(jué)性和積極性，而反面例子則可以引起人們的反思，在日后的社會(huì)生活中避免犯該類錯(cuò)誤，更好地踐行生態(tài)文明理念。

我們都清楚明白，生態(tài)文明建設(shè)不可能一蹴而就，工業(yè)文明到生態(tài)文明的跨越不是一部步就能實(shí)現(xiàn)的，這是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事業(yè)，需要各方面的共同努力來(lái)完成。而在具體實(shí)踐過(guò)程中也會(huì)不斷地出現(xiàn)新的問(wèn)題新的情況，這要求我們要堅(jiān)持辯證否定的觀點(diǎn)，在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，敢于進(jìn)行自我否定，對(duì)于不符合客觀實(shí)際要求的，要敢于拋棄；對(duì)于一些新的思路，也要敢于去嘗試，唯有如此，才能不斷地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。我們的生態(tài)文明建設(shè)之路才會(huì)暢通、進(jìn)程才會(huì)不斷加快。