摘 要 本文在分析森林資源限額采伐制度概念的基礎(chǔ)上，結(jié)合木材銷售的市場形勢及管理存在的問題，對(duì)森林資源限額采伐下木材銷售管理的有效對(duì)策進(jìn)行研究，以為相關(guān)實(shí)踐及研究提供參考。

關(guān)鍵詞 森林資源 限額采伐 木材 銷售管理 影響

在經(jīng)濟(jì)一體化形勢的影響下，行業(yè)生產(chǎn)及銷售管理模式都發(fā)生了相應(yīng)的變化。以木材的銷售與管理為例，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化的形勢下，木材以及木材產(chǎn)品需求也不斷增長，林木采伐力度不斷加大，對(duì)森林資源的破壞十分嚴(yán)重，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境平衡受到威脅。在這種情況下，只有計(jì)劃性、有節(jié)制地進(jìn)行林木采伐，才能夠減少木材銷售以及樹木采伐造成的森林資源破壞，促進(jìn)木材銷售與森林資源保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。而森林資源限額采伐就是在這一環(huán)境下制定的有利于促進(jìn)林業(yè)生態(tài)發(fā)展的制度策略。本文將分析森林資源限額采伐對(duì)木材銷售管理的影響，以為相關(guān)實(shí)踐及研究提供參考。

一、森林資源限額采伐制度及概念分析

森林采伐是進(jìn)行森林經(jīng)營措施中的重要手段，而合理采伐森林資源，在滿足森林經(jīng)營的同時(shí)，也能夠促進(jìn)森林資源保護(hù)及生態(tài)環(huán)境平衡的雙向發(fā)展，是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。森林資源限額采伐是針對(duì)森林采伐與森林經(jīng)營矛盾采取的一項(xiàng)有利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度措施，是我國森林法規(guī)定中的一項(xiàng)基本制度，通過限定一定時(shí)期內(nèi)的森林資源采伐量來控制因森林經(jīng)營導(dǎo)致森林資源過度砍伐、造成森林資源破壞嚴(yán)重、影響生態(tài)環(huán)境平衡的問題。森林資源限額采伐制度中，采伐限額是以森林的采伐消耗量要比其年生長量低作為基本依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，并且以森林經(jīng)營方案中確定的年合理采伐數(shù)量作為具體依據(jù)。森林資源限額采伐制度中限額數(shù)量的制定需要由森林經(jīng)營單位根據(jù)實(shí)際情況提出相應(yīng)的采伐限額建議指標(biāo)，通過逐級(jí)上報(bào)審核，在國家林業(yè)主管部門的匯總平衡下，經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)并作為年度木材生產(chǎn)與采伐申請(qǐng)的依據(jù)實(shí)施，以確保森林采伐經(jīng)營與林業(yè)持續(xù)發(fā)展之間的平衡。

二、木材銷售管理的市場形勢與存在的問題

（一）木材銷售與管理的市場形勢

在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展與木材銷售的森林資源限制影響下，木材銷售及其管理市場面臨著有利形勢和不利形勢。首先，木材銷售與管理市場發(fā)展的有利形勢表現(xiàn)為，在不斷增長與發(fā)展變化的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響下，木材與木材產(chǎn)品銷售的行業(yè)市場也呈現(xiàn)相對(duì)較好的發(fā)展?fàn)顩r，尤其是在國家政策的引導(dǎo)和支持下，國內(nèi)人民對(duì)木材及木材產(chǎn)品的需求不斷增長，對(duì)木材銷售市場活力提升以及木材市場銷售額增長都有著非常積極的作用。此外，國家針對(duì)森林經(jīng)營發(fā)展制定了森林資源限額采伐制度，木材與木材產(chǎn)品銷售企業(yè)可根據(jù)國家政策的變化，制定相應(yīng)的木材銷售及管理發(fā)展創(chuàng)新對(duì)策，消解木材銷售市場形勢與國家采伐制度之間的矛盾，以在森林資源可持續(xù)發(fā)展要求下，推動(dòng)森林經(jīng)營的長期良好發(fā)展與提升。

其次，在新的市場環(huán)境與形勢要求下，木材銷售與管理也面臨著一定的不利因素，主要表現(xiàn)為木材銷售企業(yè)的主要對(duì)象為木材加工或者是木材產(chǎn)品需求客戶。結(jié)合我國木材加工的銷售情況來看，企業(yè)的利潤增長點(diǎn)以及主要客戶群體分布在國外，其中以歐美市場最為顯著，但由于受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，主要客戶群體的消費(fèi)與購買能力大幅降低、縮減。此外，國內(nèi)市場的購買與消化有限，導(dǎo)致企業(yè)生存與發(fā)展面臨的危機(jī)更加嚴(yán)重。在這種情況下，只有加大對(duì)國內(nèi)市場的開發(fā)，提高木材銷售能力，才能推進(jìn)木材銷售的良好發(fā)展。

（二）木材銷售管理中存在的問題

結(jié)合國內(nèi)木材銷售管理現(xiàn)狀，其管理模式在不斷創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也面臨著不少突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，木材銷售管理過程中缺乏品牌化管理意識(shí)。品牌化管理是企業(yè)銷售管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在企業(yè)管理發(fā)展過程中具有非常重要的作用和影響。一般情況下，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不同階段，其銷售管理的具體手段也有一定的差別。比如，處于初級(jí)階段的企業(yè)，其生產(chǎn)銷售以對(duì)外銷售為主，主要追求產(chǎn)品銷售數(shù)量；而中級(jí)階段的企業(yè)，企業(yè)銷售管理開始注重構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展售后網(wǎng)絡(luò)；而企業(yè)發(fā)展到了高級(jí)階段，就會(huì)開始注重品牌化銷售管理，通過建立企業(yè)品牌，借助企業(yè)品牌推廣及管理影響效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的銷售，提升企業(yè)銷售及管理能力。我國的木材銷售管理以初級(jí)、中級(jí)階段的企業(yè)銷售管理模式為主，缺乏高級(jí)階段的品牌化銷售管理意識(shí)，再加上森林資源限額采伐制度的影響，木材銷售管理中更應(yīng)重視品牌化銷售的作用，構(gòu)建企業(yè)品牌，增強(qiáng)木材及木材產(chǎn)品銷售的品牌意識(shí)，形成木材銷售管理競爭優(yōu)勢，提高企業(yè)生存與發(fā)展的競爭力。

其次，我國木材銷售管理中還存在銷售管理制度僵化、手續(xù)較為復(fù)雜的問題，對(duì)木材銷售發(fā)展及管理十分不利。我國森林資源開發(fā)經(jīng)營中，對(duì)森林資源開發(fā)經(jīng)營的審批過程相對(duì)復(fù)雜，內(nèi)容煩瑣，審批手續(xù)及審核管理部門較多，給森林資源開發(fā)經(jīng)營及木材銷售帶來了極大不便，尤其是木材銷售的前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)花費(fèi)時(shí)間過長，而市場形勢變化較快，極容易錯(cuò)失市場機(jī)遇，導(dǎo)致出現(xiàn)木材銷售問題。

此外，我國木材銷售的渠道及手段相對(duì)單一，這在國際化發(fā)展的形勢要求下，對(duì)木材銷售的外部市場流通是非常不利的。同時(shí)，木材銷售的融資渠道及勞務(wù)合作方面問題也比較突出，導(dǎo)致木材銷售的整體管理水平較低。

三、森林資源限額采伐下木材銷售管理的有效對(duì)策

首先，在木材銷售及管理過程中，應(yīng)增強(qiáng)森林資源可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)森林資源可持續(xù)發(fā)展重要性的全面認(rèn)識(shí)，在促進(jìn)森林采伐經(jīng)營的過程中，要保證木材銷售市場需求擴(kuò)大與森林資源保護(hù)的平衡發(fā)展。就森林資源限額采伐下的木材銷售及管理現(xiàn)狀來看，木材銷售企業(yè)的憑證采伐意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，森林資源濫砍濫伐現(xiàn)象得到了一定的控制。但在實(shí)際管理中，還應(yīng)注意加大對(duì)林業(yè)生態(tài)化以及限額采伐、森林資源可持續(xù)發(fā)展等的宣傳教育，不斷提高木材銷售企業(yè)的思想認(rèn)識(shí)，杜絕人為因素造成的森林資源濫砍濫伐等違法行為，結(jié)合國家的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展策略，制定合理的、符合國家有關(guān)制度規(guī)定的木材銷售及管理對(duì)策，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

其次，要不斷提升林業(yè)銷售管理人員的素質(zhì)。通過定期開展木材銷售與管理人員職業(yè)培訓(xùn)，提升其綜合素養(yǎng)，以培訓(xùn)班或者外部培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流等方式，加大對(duì)木材銷售及采伐、管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)林業(yè)管理關(guān)鍵崗位職業(yè)素養(yǎng)與道德培訓(xùn)，確保林業(yè)銷售與采伐、管理人員持證上崗，通過規(guī)范、合理的林業(yè)采伐與銷售、管理，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

再次，制訂準(zhǔn)確合理的林業(yè)采伐與銷售計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)木材銷售的合理規(guī)劃，控制并盡量減少小班采伐，避免違反森林資源限額采伐的制度規(guī)定，造成森林資源破壞，影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)森林資源限額采伐制度的全面、正確解讀，在調(diào)查森林資源的基礎(chǔ)上制訂木材生產(chǎn)與銷售計(jì)劃，采取公示、透明的森林采伐方式，對(duì)小班采伐進(jìn)行計(jì)劃控制并加強(qiáng)蓄積每木的檢尺與出材雙向控制，確保其木材采伐與出材量符合計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。此外，木材生產(chǎn)與銷售中還可以通過“均勻生產(chǎn)作業(yè)法”穩(wěn)定木材銷售情況，確保木材銷售與經(jīng)營效益的增長，避免對(duì)森林資源的過度采伐，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

最后，還可以通過應(yīng)用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)化木材銷售及管理模式，擴(kuò)大木材銷售的市場范圍及規(guī)模，通過對(duì)木材銷售市場信息的及時(shí)、全面和有效掌握，為木材銷售及管理決策提供支持，推動(dòng)木材銷售與管理的發(fā)展。

四、結(jié)語

研究森林資源采伐對(duì)木材銷售管理的影響，能夠有效把握森林資源限額采伐制度要求下的木材銷售及管理市場發(fā)展，對(duì)推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分積極的作用和意義。

（作者單位為廣西國有高峰林場）

[作者簡介：李春燕（1983—），女，本科，助理工程師，主要從事林業(yè)林木銷售、采伐管理、大宗物資購銷管理方面的研究。]

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