羅麗萍

摘 要：本文先對高校自媒體發(fā)展現(xiàn)狀進行簡析，然后在權(quán)威性缺失和針對性不夠兩方面入手，對高校自媒體發(fā)展中法律規(guī)制的問題進行分析，并且提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：自媒體；法律規(guī)制；問題；對策

基金項目：本文系江西省高校人文社會科學(xué)研究項目，項目編號：FX160028

隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及，將網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)展平臺的自媒體也逐漸興起。當前受眾信息自由度逐漸提升，很多信息在傳播過程中出現(xiàn)了一些失去規(guī)范的現(xiàn)象。大學(xué)生是接觸網(wǎng)絡(luò)最多的一個群體，在各種信息充斥的自媒體平臺上，大學(xué)生很容易在瀏覽信息的過程偏離自己的價值觀和世界觀，進而對大學(xué)生的思想行為進行一定的影響。因此，作為學(xué)院的一名思政教師，對當前自媒體發(fā)展中的法律問題和對策進行研究有一定的現(xiàn)實意義。

1 高校自媒體發(fā)展中法律規(guī)制的現(xiàn)狀

自媒體對高校學(xué)生的影響可以說是全方面的，其大量的充斥在大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)中。當前將網(wǎng)絡(luò)作為平臺的社交軟件在大學(xué)生中的使用率達到了100%，類似微博、微信或者是QQ等相關(guān)的軟件被大學(xué)生廣泛使用。和傳統(tǒng)媒體相比，自媒體有著其自身獨有的特點。其一是情緒化的表達，自媒體有著自我為中心的傳播特征。由于這種顯著的特征導(dǎo)致了傳播者公共角色意識的降低，而正是由于這種原因，才會導(dǎo)致當前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中出現(xiàn)一些對立方的言語爭論甚至于言語攻擊的現(xiàn)象。

此外，自媒體還有著觀念多元化的特征，人們很難以在自媒體傳播的信息中得到真相，同時信息取舍的標準也比較模糊。自媒體的發(fā)展讓各種沒有被得到證實的信息大為傳播，經(jīng)常是以一個社會熱點事件或者是名人為中心，進而發(fā)散出更多雜亂無章的信息。而由于信息傳播者的思想觀念都不盡相同，所以人們在閱讀信息的時候就會受到主觀意識的影響，進而失去自己的獨立思考能力，更嚴重的還有謠言的大肆傳播，這種不和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境照樣會導(dǎo)致社會的動蕩不安。我國當前還沒有專門對自媒體的發(fā)展進行法律上的規(guī)制，其中只有一些自媒體表達的規(guī)范文件，基本是以整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作為規(guī)制的對象，并且沒有針對性的對自媒體提出相關(guān)文件。即便有一些規(guī)范的文件，但由于頒發(fā)部門性質(zhì)的不同，導(dǎo)致了文件條款和理念的不一致。例如公安部、新聞出版廣電或者是工信部等，這些部門的要求和工作都不同，所以文件的規(guī)范條款和管理對象也不同。

2 自媒體發(fā)展中法律規(guī)制的問題

就當前我國的自媒體規(guī)制的現(xiàn)狀來看，由于自媒體不斷的發(fā)展，其中會衍生出各種不同的問題，所以自媒體的發(fā)展規(guī)制還存在著一些需要完善的問題，比如權(quán)威性的缺失、針對性不強等問題。

（一）權(quán)威性的缺失

自媒體相關(guān)法律在立法層次上相對較低，缺乏一定的權(quán)威性。因為自媒體本身是公眾自由表達言論的一個平臺，可以說是公眾的一個基本權(quán)利。但是各個部門頒布的規(guī)范性文件層次相對較低，并且和憲法精神不太契合，無法將代表廣大人民的意見納入其中。很多規(guī)范性的文件基本是從部門本身的利益出發(fā)，而并沒有形成一個比較全面的格局。目前和自媒體相關(guān)的規(guī)范性文件都是在規(guī)章制度以及以下的一些文件，并不是嚴格意義上的法律法規(guī)，可以說是一種和法律規(guī)制完全不同的行政管制。而行政制度在執(zhí)行過程中會受到相關(guān)政策的影響，政策一般會隨著時態(tài)的發(fā)展而不斷變化，所以自媒體在規(guī)制的時候經(jīng)常出現(xiàn)很多阻礙。

（二）針對性不夠強

就我國當前的自媒體法律相關(guān)條款而言，自媒體表達自由的范圍規(guī)定的針對性還不夠，其中的一些法律語言還太模糊。例如一些“虛假、煽動性”等相關(guān)的字眼，這些字詞的范圍比較大，所以在進行法律管理時經(jīng)常會給予法官和行政部門更強的裁量權(quán)，極不利于自媒體的規(guī)范發(fā)展。比如微博上出現(xiàn)的文章抄襲現(xiàn)象，很多用戶都是在沒有得到原創(chuàng)作者的允許下進行自我傳播，例如當前很多微博用戶總是喜歡將知乎上的一些文章在自己的賬號上發(fā)布，而沒有闡明非原創(chuàng)的觀念，這樣的行為必定會對原創(chuàng)人員利益進行損害。其中損害程度有多大，是否達到了犯罪的標準等等，這些都未在法律中進行明確規(guī)定。

3 自媒體發(fā)展中法律規(guī)制的對策

（一）加強立法意識，納入法律管制范圍

從自媒體的興起和逐漸發(fā)展以來，我國民主化的進程得到了很大進步，在一些公共事件的討論程度和范圍上就能夠體現(xiàn)出來。穩(wěn)定、平衡和有效的法律管制能夠讓自媒體環(huán)境更加健康和諧，減少網(wǎng)絡(luò)矛盾產(chǎn)生的惡劣影響，這也是自媒體進行可持續(xù)發(fā)展的有效戰(zhàn)略。就立法有限的理論觀點而言，自媒體本身就是公民言論自由的體現(xiàn)平臺，其和憲法精神相互契合，所以在對自媒體進行限制時也要符合憲法精神，要將保護作為主要，把限制當做次要，并且綜合刑法相關(guān)的特征進行區(qū)分。除了加強有限立法意識之外，還需要找尋自媒體言論自由的路徑，或者是對具備自媒體管制權(quán)的部門進行限制。所以在自媒體進行法律規(guī)制的過程中，要在現(xiàn)有立法的基礎(chǔ)框架上，經(jīng)過遏制行政權(quán)權(quán)力的方式實現(xiàn)有限立法的目標。通俗一點講就是，經(jīng)過立法對具備自媒體管制權(quán)力的部門進行法律上的管理，以此加強立法權(quán)威性，以免行政執(zhí)法權(quán)力超出了法律限制。

（二）提升立法層次，做好法律指引

要對自媒體法律規(guī)制立法層次較低和權(quán)威性缺乏的問題進行解決，就需要提升自媒體規(guī)制法律等級，并且綜合自媒體自身特點進行針對性的規(guī)制。只有通過立法層次的提升，才有可能對當前行政管制法律的現(xiàn)象進行改善。同時還需要將法律中的一些語言進行明確，這樣才能夠避免法律被行政法規(guī)架空的現(xiàn)象出現(xiàn)。相關(guān)立法機構(gòu)要在保障自媒體法律規(guī)制權(quán)威性和表達權(quán)不受損的情況下，將“限制是為了推動發(fā)展”的理念作為基礎(chǔ)，以此制定和完善與自媒體相關(guān)的法律體系，進而讓法律法規(guī)實現(xiàn)內(nèi)部統(tǒng)一。只有明確自媒體行為后果，才能夠讓自媒體的發(fā)展有法可依，并且保障自媒體能夠在正確的道路上規(guī)范發(fā)展。當前的法律條款語言基本是以原則性居多，因此要增強專業(yè)術(shù)語和法律語言的明確性。例如自媒體在發(fā)展中出現(xiàn)了侵犯個人權(quán)利的標準，實質(zhì)性的條件以及賠償方式等，都需要做出詳細的規(guī)定才行。

（三）保護自媒體表達自由，加強行業(yè)自律性

自媒體本身有著和傳統(tǒng)媒體不同的特點與規(guī)律，因此自媒體法律規(guī)制的建設(shè)不能夠根據(jù)傳統(tǒng)的標準和法律條款進行。雖說保護媒體表達自由和憲法精神契合，但是針對不同媒體介質(zhì)還需要有相應(yīng)的標準，而自媒體也需要有符合其自身特點的標準。所以在立法時要對自媒體的特征進行深入分析，制定出針對性更強的自媒體法律規(guī)定。自媒體使用者本身有著很強的言論自由度，其中語言規(guī)則和現(xiàn)實生活有很大的差別。所以在對自媒體的法律進行制定時必須要強調(diào)表達自由的理念，并在此基礎(chǔ)上保護自媒體使用者的言論自由權(quán)。自媒體的立法要明確自媒體運營商的法律，在法律制定時不但要讓運營商對自己的言論負責，同時還需要運營商提供第三方的信息。例如本身知道信息是違法的卻還是要使用，則就必須要承擔法律后果。而若是在知道傳播內(nèi)容不合法之后采取了一定的補救措施，則就不用承擔法律后果。所以自媒體的法律規(guī)制要從運營商言論的表達界限上入手，以此加強自媒體行業(yè)的自律性，進而讓自媒體相關(guān)法律執(zhí)行更加有效。

4 結(jié)束語

自媒體的發(fā)展讓人們獲取信息更加及時和有效，但其中會產(chǎn)生一些極具主觀和偏激性的言論內(nèi)容，并且對新一代大學(xué)生的思想進行了影響。通過對自媒體法律規(guī)制中的問題和對策進行分析，提出相關(guān)的對策讓自媒體能夠得到有效的法律規(guī)制，以此建設(shè)和諧健康的自媒體環(huán)境，進而促使學(xué)生身心得到發(fā)展。

參考文獻

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