賈謀

摘要：本文以中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見要求與共青團(tuán)十七屆五中全會會議精神為出發(fā)點(diǎn)，探究了當(dāng)前高校共青團(tuán)二級院系的工作現(xiàn)狀，分析了問題，以激發(fā)二級院系活力為視角，提出了相應(yīng)的對策，希望通過此項(xiàng)研究，能夠?qū)ζ胀ǜ咝＠砉ゎ惗壴合荡龠M(jìn)共青團(tuán)工作有所裨益。

關(guān)鍵詞：共青團(tuán)；群團(tuán)工作；高校共青團(tuán)工作

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）10-0023-02

一、共青團(tuán)工作要求與普通高校工作現(xiàn)狀

2015年7月9日，中國政府網(wǎng)公布《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，《意見》指出，“群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶”[1]。共青團(tuán)十七屆五中全會指出，共青團(tuán)要著力強(qiáng)化青少年政治引領(lǐng)，著力激勵(lì)青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力服務(wù)青少年成長成才，直面問題，銳意進(jìn)取，構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局[2]?，F(xiàn)階段，普通高校共青團(tuán)工作基礎(chǔ)普遍較為薄弱，多數(shù)二級院系常以學(xué)校團(tuán)委考核為導(dǎo)向，圍繞細(xì)則開展工作，設(shè)計(jì)活動不能結(jié)合學(xué)院特點(diǎn)及學(xué)生需求，特色發(fā)揮得不夠充分。在此狀況下活動形式單一，吸引力不足且資源浪費(fèi)明顯。以雷鋒月為例，一個(gè)月時(shí)間里學(xué)生均須參與互動，因此不利于形式的創(chuàng)新與服務(wù)效果的顯現(xiàn)，思想引領(lǐng)更是流于形式。長此以往，共青團(tuán)對青年學(xué)生的吸引力下降，以活動凝聚人、當(dāng)好橋梁、服務(wù)大局的作用不明顯。實(shí)如《意見》中指出的：“群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠問題突出……有的群團(tuán)組織工作和活動方式單一，進(jìn)取意識和創(chuàng)新精神不強(qiáng)，存在機(jī)關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象。”[3]共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，肩負(fù)著踐行中國特色社會主義，弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，促進(jìn)青年學(xué)生全面成長成才的重要責(zé)任。在普通高校中如何科學(xué)構(gòu)建格局，充分發(fā)揮二級學(xué)院的主動性，構(gòu)建各具特色的共青團(tuán)工作模式至關(guān)重要。

二、普通高校理工類二級院系共青團(tuán)存在的問題

1.過分倚重考核細(xì)則，忽視學(xué)院特色，基層基礎(chǔ)工作薄弱。在校、院一盤棋，全校一條標(biāo)準(zhǔn)的考核體系下，各個(gè)二級學(xué)院的特色得不到發(fā)揮，工科學(xué)院因考核要求需要籌辦校園文藝活動，文科學(xué)院也要全面參與科技創(chuàng)新，學(xué)院特色發(fā)揮不足。同時(shí)，絕大多數(shù)二級院系，沒能把基層基礎(chǔ)工作作為強(qiáng)基固本、提升團(tuán)員青年主體意識的關(guān)鍵，工作多浮于表面，對團(tuán)員青年的引導(dǎo)教育不夠全面。

2.對各個(gè)學(xué)生組織指導(dǎo)不充分，工作抓手過多，特色不明顯。各院系通常在學(xué)生會的基礎(chǔ)上，紛紛成立青團(tuán)、科協(xié)、興趣社團(tuán)等，看似以龐大的學(xué)生組織為抓手背后隱藏著學(xué)生骨干能力培養(yǎng)不足、學(xué)生干部重復(fù)任職、工作量不飽滿、學(xué)生組織核心競爭力不足等問題。此外，部分學(xué)生組織發(fā)展定位模糊，對普通學(xué)生的吸引力下降，學(xué)生干部的主人翁意識淡薄。

3.各院系無差異化發(fā)展，財(cái)務(wù)、人力浪費(fèi)，成長成才服務(wù)不全面。各院系之間在競爭的同時(shí)缺少合作，活動重復(fù)舉辦，在短時(shí)間內(nèi)活動過于集中，表面上看似風(fēng)風(fēng)火火的活動，背后卻是極大的財(cái)務(wù)、人力浪費(fèi)。部分學(xué)生認(rèn)為共青團(tuán)活動不是有效幫助其全面提升發(fā)展的平臺，而是一種負(fù)擔(dān)，被迫參與?；鶎踊盍Α⒅鲃有詿o法得以激發(fā)，成長成才服務(wù)全而不實(shí)。

三、普通高校二級院系共青團(tuán)工作模式探究

二級院系要在團(tuán)委工作要求的基礎(chǔ)上，依托學(xué)科建設(shè)、科研水平、學(xué)生特點(diǎn)自主搭建工作體系，在全盤規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)干部理清工作線路，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，促進(jìn)學(xué)生全方位成長成才。

1.結(jié)合青年學(xué)生特點(diǎn)扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作，將基礎(chǔ)工作作為各項(xiàng)工作得以開展的“主心骨”。

第一，在各項(xiàng)黨員發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，把班級團(tuán)建、學(xué)生參與團(tuán)學(xué)活動的頻次、實(shí)效作為團(tuán)組織推優(yōu)入黨的重要參照依據(jù)，制定推優(yōu)細(xì)則，召開基層團(tuán)支部會議詳細(xì)解讀，在規(guī)范團(tuán)組織推優(yōu)程序的同時(shí)，加強(qiáng)思想引領(lǐng)。第二，依照學(xué)院特點(diǎn)舉辦一定數(shù)量的學(xué)術(shù)座談會、形式報(bào)告會、講座講堂，拓寬學(xué)生的視野，強(qiáng)化思想引領(lǐng)實(shí)際效果，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、特殊歷史紀(jì)念時(shí)間組織同學(xué)前往革命教育圣地等進(jìn)行主題教育。第三，以獎、助學(xué)金評選，優(yōu)秀團(tuán)員青年座談等形式推優(yōu)樹模，突出科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)、社會實(shí)踐等團(tuán)學(xué)活動對學(xué)生全面發(fā)展的促進(jìn)作用，加強(qiáng)朋輩教育。第四，以日常考核、工作實(shí)效、團(tuán)員青年在共青團(tuán)體系統(tǒng)中的活躍度等為考量指標(biāo)，“差異化”進(jìn)行五四表彰，提升共青團(tuán)的影響力、號召力，提升團(tuán)員青年的主體意識。第五，全方位加強(qiáng)宣傳工作，以網(wǎng)頁宣傳、微博、微信宣傳為體系廣泛提升宣傳工作的覆蓋面，以潤物無聲的方式加強(qiáng)新媒體平臺建設(shè)，提升宣傳平臺“親和力”，以網(wǎng)絡(luò)的語言、喜聞樂見的形式板塊化建設(shè)，增加關(guān)注度、增強(qiáng)閱讀黏性，貫穿思想引領(lǐng)。第六，全面開展團(tuán)員民主評議，以個(gè)人總結(jié)、批評與自我批評、班級評議、不合格團(tuán)員再教育為體系，認(rèn)真組織，提升團(tuán)員青年的主體意識，增強(qiáng)共青團(tuán)的向心力作用

2.以過程教育、實(shí)踐反哺提升鍛造骨干隊(duì)伍，結(jié)合學(xué)生組織特點(diǎn)分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、力爭實(shí)效。

第一，增強(qiáng)學(xué)生會引領(lǐng)學(xué)生服務(wù)學(xué)生的能力，突出學(xué)生會是學(xué)生組織“領(lǐng)頭羊”的作用，在常規(guī)的活動得以開展的同時(shí)，增強(qiáng)其服務(wù)意識，提升服務(wù)同學(xué)的能力。第二，突出各學(xué)生社團(tuán)的核心競爭力，提升其活動開展的實(shí)際效果。指導(dǎo)科協(xié)從興趣類學(xué)生組織出發(fā)，提升科協(xié)對全院科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。組織大一新生焊接培訓(xùn)，提升學(xué)生科創(chuàng)興趣，加大對大二、大三學(xué)生參加科技創(chuàng)新競賽培訓(xùn)的指導(dǎo)，提升學(xué)生參與科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的技能，分類對接各個(gè)競賽平臺，提升學(xué)生熱情。指導(dǎo)青團(tuán)從原來的活動參與者中退出，朝活動策劃者、組織者轉(zhuǎn)變，拓寬志愿服務(wù)平臺，規(guī)范志愿服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)公開志愿服務(wù)認(rèn)定狀況，充分發(fā)揮學(xué)生主動性，增強(qiáng)各興趣類社團(tuán)的活力。

3.結(jié)合學(xué)院特點(diǎn)樹立品牌意識，提升活動的吸引力和覆蓋面，堅(jiān)持服務(wù)青年的工作生命線，著力提升共青團(tuán)的服務(wù)能力和水平，樹立旗幟，全方位促進(jìn)成長成才。

第一，以科技創(chuàng)新為龍頭帶動學(xué)生。以增加學(xué)院黨政重視、調(diào)動學(xué)生廣泛參與為體系提升科技創(chuàng)新氛圍，認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)新工作對于促進(jìn)學(xué)生成長、提升學(xué)業(yè)素養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生核心競爭力的實(shí)際效果。通過焊接培訓(xùn)、科創(chuàng)宣講、經(jīng)驗(yàn)交流等提升科技創(chuàng)新工作的普及面，對接市、省、國家級各類競賽平臺，增強(qiáng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。逐步實(shí)現(xiàn)在普及中提高在提高中普及，全面提升學(xué)生的“核心競爭力”。第二，以志愿服務(wù)與社會實(shí)踐為特色教育學(xué)生。全面落實(shí)志愿服務(wù)常態(tài)化工作，提升學(xué)生參與社會管理的能力，提升學(xué)生感恩意識。制定社會實(shí)踐配套機(jī)制，規(guī)范服務(wù)體系，提升服務(wù)水平，鼓勵(lì)全員參與，把志愿服務(wù)與評獎評優(yōu)相結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。第三，以校園文體活動為載體影響學(xué)生。將校園文藝活動與體育活動相結(jié)合促進(jìn)校園文化繁榮發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生精神文明建設(shè)，配合做好學(xué)校、其余兄弟學(xué)院的文化活動，鼓勵(lì)學(xué)生參與文化、文藝創(chuàng)新，保障經(jīng)費(fèi)，充分實(shí)現(xiàn)自主。

四、結(jié)語

通過以上的討論研究，二級院系共青團(tuán)工作的模式、格局得以初步搭建，然而因筆者的工作年限還短，理論學(xué)習(xí)得不夠全面，部分問題探討得不夠深入，希望通過以上的只言片語能夠引發(fā)思考，對促進(jìn)共青團(tuán)工作創(chuàng)新有所裨益。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2015-07/09/content_2894833.htm.

[2]共青團(tuán)十七屆五中全會關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)的決定[EB/OL].http：//zqb.cyol.com/html/2016-01/27/nw.D110000zgqnb_20160127_5-05.htm.

[3]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2015-07/09/content_2894833.htm.