陳玉琳

摘 要：隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理的問題及對策越來越受到人們的關(guān)注，因此教育部門必須嚴(yán)格加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理制度的工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理在中國教育改革的成敗上也起著至關(guān)重要的作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展中離不開優(yōu)秀的師資力量；離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的認(rèn)識及重視；離不開良好的教學(xué)環(huán)境。本篇文章就鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理找出問題并采取相應(yīng)解決措施。

關(guān)鍵詞：教育管理觀念；鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育；問題及對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理的發(fā)展是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人們的一種責(zé)任，但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理存在著諸多問題，只有發(fā)現(xiàn)問題并解決問題才有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人們未來的發(fā)展，有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理的發(fā)展。因此，本人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實，必須引起政府及教育主管部門的高度重視，并積極探索和研究對策，采取切實有效的措施，從根本上上解決客觀存在的各種問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理存在的問題

（一）教育管理觀念落后、現(xiàn)代化教學(xué)經(jīng)費不足

中國科學(xué)院國情研究中心主任胡鞍鋼曾首次提出“知識貧困”的觀點，他認(rèn)為，物質(zhì)貧困，收入貧困對中國的影響注定要逐步減弱，而“知識貧困”將深深地影響著21世紀(jì)的中國。所謂“知識貧困”是指獲取、交流、掌握知識的能力匱乏[1]。而某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)恰恰是由于“知識貧困”這一根源造成了教育管理觀念落后的局面，所以我認(rèn)為“知識貧困”是更新教育管理的主觀因素。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)不僅如此，同時還面臨著村黨員老化，思想觀念較保守，知識的儲備量較匱乏等問題，這些現(xiàn)實問題造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教育管理觀念跟不上時代發(fā)展的步伐，進(jìn)而拉大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市之間的差距，往往正是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市之間的這種差距，使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的管理過度看重升學(xué)率，過分強(qiáng)調(diào)了文化課的教學(xué)，不重視，甚至極度忽視體育教學(xué)工作。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校常常隨意變更體育教學(xué)工作計劃，任意縮減體育課的節(jié)數(shù)。這都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理觀念落后的表現(xiàn)。

除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育還面臨著更為現(xiàn)實的問題：現(xiàn)代化教學(xué)經(jīng)費不足。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教學(xué)經(jīng)費嚴(yán)重不足，只能維持學(xué)校日常的正常開支，有的學(xué)校在現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備僅有一間80平方米的多媒體教室，辦公設(shè)備奇缺，不能滿足日常的工作需求，現(xiàn)代化教學(xué)經(jīng)費不足，教學(xué)設(shè)施設(shè)備落后。

（二）教育管理方式不科學(xué)

中國是個人口大國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)差、底子薄，面臨著幾個學(xué)校合并的情況，四、五十名的學(xué)生擠在一間教室上課，從而加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)用其科學(xué)的方式進(jìn)行管理的難度。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育思想政治工作中存在著基層政工干部素質(zhì)參差不齊、教育內(nèi)容不夠科學(xué)、監(jiān)督管理體制不完善等問題。

（三）師資力量較薄弱

第一，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)所處的地理位置、交通方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生活環(huán)境相對較差，那么，教育工作者就面臨著一個極其現(xiàn)實的問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作者的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇等就會相對較差，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)極大的缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教育工作者留下工作的實力和條件。

第二，在辦學(xué)自主權(quán)方面，由于將“人、財、物、事”四權(quán)收歸縣管，在教師人事管理上就大大的削弱了校長的辦學(xué)積極性和主動性。

第三，教師本身文化素質(zhì)不高，教師教學(xué)觀念落后，教師培訓(xùn)資金缺乏，對新課改方面的知識懂得太少，而一些教師又不愿意接受新的教學(xué)理念。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理存在的對策

（一）加強(qiáng)管理教育觀念的學(xué)習(xí)、加強(qiáng)現(xiàn)代化教育

教育觀念是教育發(fā)展中極其重要的、根本性的問題，要想使教育觀念得到改變，自身必須有更新教育觀念的想法。隨著時代的變化和教育事業(yè)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)管理教育觀念的學(xué)習(xí)不斷深入人心，對于教育工作者應(yīng)多多出去參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，積累更多的教育經(jīng)驗，并將經(jīng)驗與實踐有效的結(jié)合在一起[2]。學(xué)校必須觀念先行，積極轉(zhuǎn)變教育觀念，學(xué)習(xí)、掌握新的理念。在教學(xué)管理中，堅持科學(xué)發(fā)展，主動的適應(yīng)現(xiàn)代教育理念的要求和發(fā)展。

提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育教學(xué)的重要目標(biāo)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的實際情況，加強(qiáng)學(xué)校的現(xiàn)代化教育，備足經(jīng)費，引進(jìn)現(xiàn)代化教育設(shè)備以及辦公物品，從而確保教學(xué)工作有序、高效地運行，保證和提高教學(xué)質(zhì)量。

（二）用科學(xué)的方式進(jìn)行管理

根據(jù)教育部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)的要求，結(jié)合現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)的實際情況，要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)現(xiàn)存問題，需要采取以下的科學(xué)方式：1.減少學(xué)校合并所造成的大班級情況，實施小班級管理模式；2.加強(qiáng)教學(xué)價值的輿論宣傳，走出教學(xué)認(rèn)知的誤區(qū)；3.制定教學(xué)目標(biāo)，定時的進(jìn)行學(xué)校全面工作評價，克服單純以升學(xué)率來評價學(xué)校的不良傾向；4.積極探索有效的管理方式，遵循教學(xué)規(guī)律，建立合理、科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系，并在這一體系的科學(xué)指導(dǎo)下，為教學(xué)提供完善的保障，加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。

（三）增強(qiáng)師資力量

明確各級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育投入的分擔(dān)比例和辦學(xué)責(zé)任，科學(xué)管理和使用有限的教育經(jīng)費，從而增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的師資力量。

首先，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的投入，加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；其次，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的發(fā)展，政府加大政策傾斜力度，想辦法如何才能增強(qiáng)對優(yōu)秀的教育工作者的吸引力，如何留住一位好的教育工作者。最后，還需要制定一些相關(guān)制度，建立起一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍。

綜上所述，要發(fā)展教育管理事業(yè)，需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金上、師資隊伍上、群眾輿論上以及良好的環(huán)境上給予大力支持與投入。而如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理存在的問題日漸顯露出來，令人憂慮，值得人們深思與反省，正確的認(rèn)識這些問題，化解矛盾，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育健康發(fā)展需要大家共同來面對與解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬文韜，張新平.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的職能、困境及出路[J].教學(xué)與管理.2017（13）：8-11.

[2]李漢學(xué)，唐春湘.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校管理研究的回顧與反思[J].現(xiàn)代教育論叢.2016（01）：52-58.