熊丙奇珅

2016年下學(xué)期和2017年上學(xué)期，全國(guó)基礎(chǔ)教育階段家庭教育支出總體規(guī)模約19042.6億，占2016年GDP比重達(dá)2.48%，這是北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所日前公布的“2017年中國(guó)教育財(cái)政家庭調(diào)查（CIEFR-HS）”中的數(shù)據(jù)。根據(jù)調(diào)查，全國(guó)基礎(chǔ)教育階段生均家庭教育支出8143元，其中城鎮(zhèn)1.01萬(wàn)元，是農(nóng)村3936元的2.5倍。以每名學(xué)生每年教育支出占家庭總消費(fèi)支出的比例對(duì)全國(guó)家庭平均教育負(fù)擔(dān)率來衡量，義務(wù)教育階段家庭平均教育支出負(fù)擔(dān)率為11.9%。

目前，我國(guó)基礎(chǔ)教育階段的家庭教育支出情況，也折射出我國(guó)教育的老大難問題：學(xué)前教育資源不充足，義務(wù)教育不均衡，基礎(chǔ)教育存在應(yīng)試傾向。家長(zhǎng)為讓孩子進(jìn)更好的幼兒園、學(xué)校，寧愿花更高的學(xué)費(fèi)，同時(shí)校外培訓(xùn)支出也有快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

化解教育的老大難問題，要有真舉措。在十九大新聞發(fā)布會(huì)上，教育部長(zhǎng)陳寶生提出，要發(fā)出四個(gè)“紅包”。第一個(gè)“紅包”，是到2020年我國(guó)學(xué)前教育毛入園率要達(dá)到85%。第二個(gè)“紅包”，是義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、一體化發(fā)展，著力化解“擇校熱”“大班額”等問題。到2020年，大班額必須完全消除。解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，特別是要化解好學(xué)校減負(fù)、校外增負(fù)的問題。第三個(gè)“紅包”，是全面普及高中階段教育，到2020年高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到90%以上。第四個(gè)“紅包”，是研究出臺(tái)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見，制定相關(guān)政策措施，調(diào)動(dòng)教師從事教育的積極性，以此提高教育質(zhì)量。如果送出這四大“紅包”，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)不但會(huì)減輕，家庭的教育支出負(fù)擔(dān)也會(huì)減輕，也必將讓老百姓在教育提升質(zhì)量、擴(kuò)大公平中有更強(qiáng)的獲得感。

（摘自2018年1月2日《中國(guó)教育報(bào)》）