陳光軍

[摘要]中國工農(nóng)紅軍長征經(jīng)過許多民族聚居區(qū)和雜居區(qū)，這些地區(qū)的少數(shù)民族在歷史上與漢民族之間積聚了許多的矛盾，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的紅軍要贏得長征勝利，在長征途中做好民族工作極為重要。其歷史經(jīng)驗主要有積極制定、宣傳中國共產(chǎn)黨的少數(shù)民族政策，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，幫助創(chuàng)建民族自治政權(quán)和武裝，從而為長征目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件，對于我們今天進一步做好民族工作具有重要的現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞]長征;紅軍;中國共產(chǎn)黨;民族工作;歷史經(jīng)驗

[中圖分類號]D231 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-0599（2018）05-0069-07

1934年至1936年，中國工農(nóng)紅軍以血肉之軀，譜寫了人類歷史上無與倫比的史詩——長征。這是中國革命史上偉大的創(chuàng)舉，也是中國革命由挫折走向勝利的偉大轉(zhuǎn)折。它那傳奇式的犧牲和堅韌不拔的革命英雄主義精神始終是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)賴以成功的基礎(chǔ)，正如習近平總書記指出：“偉大長征精神，作為中國共產(chǎn)黨人紅色基因和精神族譜的重要組成部分，已經(jīng)深深融入中華民族的血脈和靈魂，成為社會主義核心價值觀的豐富滋養(yǎng)，成為鼓舞和激勵中國人民不斷攻堅克難、從勝利走向勝利的強大精神動力?！盵1]無論過去、現(xiàn)在和將來，它都是鼓舞和激勵我們偉大的黨、偉大的軍隊、偉大的人民，向著美好未來勝利進軍的一面旗幟。中國工農(nóng)紅軍長征主要經(jīng)過西南和西北民族聚居區(qū)和雜居區(qū)，少數(shù)民族在歷史上與漢民族集聚著許多的矛盾，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導紅軍要取得長征勝利，在長征途中做好民族工作極為重要。其歷史經(jīng)驗主要有積極制定、宣傳中國共產(chǎn)黨的少數(shù)民族政策，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，幫助創(chuàng)建民族自治政權(quán)和武裝，從而為長征目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件，對于我們今天進一步做好民族工作具有重要的現(xiàn)實意義。

一、積極制定、宣傳中國共產(chǎn)黨的民族政策

長征途中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國工農(nóng)紅軍，“轉(zhuǎn)戰(zhàn)十余省，其中百分之九十的路程行進在少數(shù)民族地區(qū)，”[2]為了揭露國民黨反動派和地方軍閥的欺騙宣傳，加深少數(shù)民族對黨和紅軍的認識，讓少數(shù)民族更好地了解黨的民族政策和抗日救國的主張，提高他們的思想覺悟，黨把民族工作放在了重要地位，認真開展民族工作，非常注重做好對少數(shù)民族的宣傳工作，較早的展示出我們黨的少數(shù)民族政策基本思想，對我們黨的民族觀形成、民族工作開展、民族政策制定方面做出了重大貢獻，對我們認識中國多民族的國情，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系產(chǎn)生了十分重大影響，積累了重要的民族工作經(jīng)驗。

（一）制定符合實際的民族政策，是確保紅軍長征取得勝利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

中國是一個人口眾多、幅員遼闊的多民族國家，紅軍長征經(jīng)過苗、彝、藏、羌等十多個少數(shù)民族居住區(qū)。“紅一方面軍（僅統(tǒng)計紅一軍團）行進在少數(shù)民族地區(qū)125天，占長征時間的33.7%;紅二方面軍（紅二、六軍團）行進在少數(shù)民族地區(qū)5669里，占全部行程近1/3;紅四方面軍近4/5的長征時間是在少數(shù)民族地區(qū)度過的?！盵3]P14長征期間，我們黨因地制宜開展民族工作，秉持正確的民族觀，制定了一系列民族政策，這是長征能夠比較順利經(jīng)過少數(shù)民族居住區(qū)的關(guān)鍵所在。

1934年11月，早在湘江戰(zhàn)役進行時，向西南地區(qū)挺進的紅軍逐漸進入少數(shù)民族聚居區(qū)，紅軍政治部根據(jù)當?shù)氐拿褡鍖嶋H，通過《紅星》報發(fā)布了長征期間最早的針對民族地區(qū)民族工作的重要文件：《關(guān)于瑤苗民族中工作的原則指示》，要求認真處理好民族關(guān)系，“我們對瑤民（或苗民）的基本主張，是反對一切漢族壓迫與剝削，漢民與瑤民的民族平等，給瑤民以徹底的自決權(quán)（通俗些說，即瑤民的事由瑤民自己去決定，漢人不得干涉）。在這一基本主張之下，并在精神上與物質(zhì)上給他們以實際的幫助，爭取瑤民弱小民族對于蘇維埃與紅軍的同情、擁護與反對帝國主義、國民黨的協(xié)同動作。這一基本主張，各級政治部必須依靠各地不同的環(huán)境與各地不同的情況，加以具體與通俗化?！盵4]P244同時出臺了《對苗瑤族民的口號》共13條，主張民族平等和民族團結(jié)，尊重少數(shù)民族的風俗習慣和宗教信仰。為紅軍順利進入民族地區(qū)做了充分的政策準備。

紅一、四方面軍川西北會師后，針對西北地區(qū)民族構(gòu)成特點，中共中央專門制定《關(guān)于少數(shù)民族中黨的基本方針》，提出“爭取少數(shù)民族在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下對于中國革命勝利前途有決定的意義?！奔t軍進入甘南藏區(qū)，面臨糧食奇缺的巨大困難，紅軍堅持執(zhí)行嚴格的軍紀，不僅逐漸取得沿途藏族群眾的理解，而且還得到當?shù)厣贁?shù)民族的支持援助。卓尼土司楊積慶為紅軍北上讓出通道，“將曹日倉的麥糧暗中開放接濟了過境的紅軍。當時這個倉設(shè)兩個倉庫，共裝小麥四、五十萬斤。紅軍走后，一個倉庫內(nèi)的糧食全部吃用完，另一個倉庫里用去了多半倉?！盵5]P141就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導紅軍執(zhí)行民族政策的典型事例。

在甘南爭取眾多回民支持中，紅軍制定出臺了“三大禁條、四項注意”政策，要求不得借用回民的生活用品，禁止食用豬肉等，尊重回民習俗和宗教信仰，要求部隊嚴格遵守。在回漢雜居的哈達鋪，紅軍宴請駐地周圍人民時，為尊重回民習俗，特備清真單桌。紅軍民族平等政策最終贏得少數(shù)民族群眾的心，哈達鋪民眾為紅軍提供了大量的糧食物資，因此這里被譽為“紅軍長征的加油站”。各族群眾還向紅軍輸送新生力量，“到甘南后，已擴大紅軍三千余人，工作正在發(fā)展中?！盵6]P692“在岷洮西戰(zhàn)役中，我軍同時進行了擴大紅軍和建設(shè)政權(quán)的工作。在一個多月時間里，岷洮西地區(qū)就有三千多名青年參加紅軍。”[7]P794在紅軍西征期間，要求每個戰(zhàn)士為展開廣泛的針對性民族工作發(fā)揮了積極作用。由此可見，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導紅軍制定的一系列符合實際的民族政策，為確保紅軍長征順利前進奠定了基礎(chǔ)。

（二）有的放矢解決不同民族問題，是紅軍長征能夠順利前行的重要法寶

根據(jù)實際出臺少數(shù)民族政策，積極解決與少數(shù)民族之間的隔閡，這是紅軍長征應(yīng)該解決的關(guān)鍵問題。云南是紅軍長征經(jīng)過的重要省份之一，在這里中國共產(chǎn)黨根據(jù)民族平等的一貫政策，在爭取少數(shù)民族群眾方面作了大量工作，紅軍以自己的實際行動和廣泛的宣傳教育工作，特別是通過紅軍的言行舉止，使云南各族群眾迅速覺醒，認識到紅軍是為窮人打天下的軍隊，是代表廣大人民根本利益的為工農(nóng)爭自由、謀幸福的隊伍。1935年4月30日，在關(guān)于渡金沙江轉(zhuǎn)入川西的政治工作訓令中，要求“嚴肅的軍紀，廣泛的群眾工作，正確的民族政策，這不但使我們能夠順利地實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略方針，而且能夠吸引至今還沒有卷入中國革命洪潮中的千百萬少數(shù)民族加入革命。這種是中國革命主要的問題之一?！盵8]P324這一方面總結(jié)了長征以來民族政策所取得的成功經(jīng)驗，另一方面也確立了此后進一步貫徹和完善民族政策的方向。

長征后期，隨著中日矛盾成為中國社會主要矛盾，中國共產(chǎn)黨逐漸醞釀抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，民族政策也相應(yīng)發(fā)生變化。中共中央在《總政治部關(guān)于回民工作的指示》《中華蘇維埃中央政府對回族人民宣言》《中華蘇維埃中央政府對內(nèi)蒙古人民宣言》等文件中，大力號召蒙、回民族與漢族聯(lián)合起來，打倒日本帝國主義。同時，紅軍在豫?？h組建了中國歷史上第一個民族自治政府，開啟了中國民族區(qū)域自治的首次實踐。為了盡快促成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，紅軍還對回民占據(jù)控制地位的寧夏馬鴻逵、馬鴻賓的軍隊做了大量的政治爭取工作，使這支部隊的部分官兵逐步改變了對紅軍的敵對態(tài)度。紅軍在執(zhí)行黨的民族政策方面，紅軍戰(zhàn)士“嚴格執(zhí)行紀律，對群眾秋毫無犯，尊重藏民的風俗習慣和宗教信仰，深受群眾擁護?！盵9]鼓勵廣大黨員干部努力深入學習少數(shù)民族的語言，少數(shù)民族群眾的疾苦得到中國共產(chǎn)黨真誠關(guān)心，有力地增進了紅軍和少數(shù)民族之間的感情，少數(shù)民族對漢族的仇視和成見等民族隔閡得以消除，紅軍長征在民族問題上同樣起到了播種機的作用。

（三）注重民族政策宣傳，是紅軍能夠?qū)崿F(xiàn)最后勝利的基本方法

長征是宣傳隊。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導紅軍十分重視民族政策的宣傳，紅軍進入廣西龍勝少數(shù)民族居住區(qū)以后，面對這里居住著苗瑤侗等族人民，采取召集群眾會議和書寫標語等形式，倡導紅軍和各族人民是一家等口號，宣傳“各民族一律平等”“反對大漢族主義”，泗水鄉(xiāng)周家村白面瑤寨，一塊巨石上刻鑿的“紅軍絕對保護瑤民”“繼續(xù)斗爭，再尋光明”紅軍標語就能夠說明這一點。由于紅軍積極向當?shù)厣贁?shù)民族群眾宣傳民族政策，以往形成的誤解和敵視情緒得以逐步消除。

從長征開始至勝利到達陜北，1934年11月9日《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作》由總政治部發(fā)布，11月29日《關(guān)于苗瑤民族中工作原則的指示》（附《對苗瑤民的口號》）由紅一方面軍政治部發(fā)布，1935年1月1日總政治部發(fā)布了《關(guān)于瓦解貴州白軍的指示》，1935年總政治部發(fā)布了《中國工農(nóng)紅軍總政治部布告》和《關(guān)于爭取彝民的工作》，1935年紅九軍團政治部發(fā)布了《紅四方面軍告川西北藏彝民族書》，1935年紅四方面軍第31軍政治部發(fā)布了《回民斗爭綱領(lǐng)》，1935年7月18日總政治部發(fā)布了《關(guān)于狗哥番民麥子問題的通令》，1935年紅一方面軍發(fā)布了《關(guān)于回民區(qū)域政治工作》，1936年5月24日總政治部發(fā)布了《關(guān)于回民工作的指示》，1936年2月川滇黔區(qū)革命委員會發(fā)布了《川滇黔邊區(qū)革命根據(jù)地行動綱領(lǐng)》，1936年5月20日西北軍區(qū)政治部發(fā)布了《紅軍對番民十大約法》，這些文件，如同紅軍在長征路途之中解決民族問題的鏈條，不斷展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨民族政策基本思想，為當時正確處理民族矛盾和以后指導推動民族工作的開展，有效爭取少數(shù)民族對革命事業(yè)支持，都產(chǎn)生了十分深遠的影響。

正是因為我們黨始終從戰(zhàn)略高度重視民族問題，在實踐工作中充分體現(xiàn)了馬克思列寧民族平等和民族團結(jié)理論的基本原則，才得到了途經(jīng)民族地區(qū)各少數(shù)民族同胞的真心擁護，并在他們的大力支持和幫助下，克服各種困難，最終完成萬里長征這一震驚世界的偉大壯舉。因此，它的經(jīng)驗告訴我們，民族問題是一個極其復雜的社會問題。要始終堅持以民族平等團結(jié)為出發(fā)點和歸宿，制定和實施民族政策，指導民族工作的各個方面。

二、大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部

民族干部從民族群眾中來，他們在黨聯(lián)系少數(shù)民族中起著橋梁和紐帶作用。因此，中國共產(chǎn)黨在長征中高度重視加強對民族干部的培養(yǎng)。注重吸收、鍛煉、成長出一批優(yōu)秀民族干部，這是中國共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍在長征期間有效落實各項民族政策的基本方式，也正是這一點，為確保了紅軍長征的勝利和推動中國革命向前發(fā)展發(fā)揮了重大作用。

（一）注重把少數(shù)民族中的革命分子吸收到紅軍隊伍中來，少數(shù)民族為長征紅軍隊伍壯大產(chǎn)生了重要影響

在紅軍長征初期，條件極為艱難困苦，紅軍途經(jīng)的廣大民族地區(qū)，各少數(shù)民族在中國共產(chǎn)黨影響下，不僅在人力物力和道義上積極援助紅軍，不少群眾還積極踴躍參加紅軍，投身到革命隊伍中來。1935年1月中央紅軍進入貴州后，各族群眾掀起參軍熱潮，大定、宜良、祿勸都有一批彝族青年被吸收加入紅軍隊伍。1936年，紅二、六軍團到達位于烏蒙山脈腹地的黔西北地區(qū)，規(guī)定不許侵犯少數(shù)民族的祠堂、不準亂動彝族的靈房、神完等，受到彝族人民的熱烈歡迎，報名參軍的青年十分踴躍。1935年4月5日《紅星》報載《擴紅成績的總檢查和今后的工作》提到：“總結(jié)各軍團的擴紅報告，‘山東從突圍以來擴大新戰(zhàn)士2100余人，‘河南1700余人，‘安徽400余人，‘九堡310余人，‘貴州從一月起400余人，‘東固從一月十一日至二十五日540人，總計5400余人。”[10]“紅二、紅六軍團長征在貴州期間，也擴紅5000多人。[11]P150-157“據(jù)不完全統(tǒng)計，各族兒女參加紅軍的，貴州有12500人，”[12]P288這是長征途中在四川之后參加紅軍人數(shù)最多的省份。由于深受中國共產(chǎn)黨民族工作感染，“四川羌族土司安登榜，放棄家業(yè)率200名羌族勇士隨紅軍長征，”[13]后在進入草地的一次戰(zhàn)斗中犧牲。中央紅軍和紅二、六軍團兩渡金沙江，在波濤翻滾的皎平渡口，中央紅軍僅僅依靠37名漢、彝、傣族船工和7只木船，經(jīng)過9天9夜，未傷一人一馬，幾萬將士迅速地渡過天塹金沙江。“紅軍三大主力長征在川期間，四川參加紅軍的各族青年有4.5萬余人，為紅軍主力注入大量‘新鮮血液?！盵14]1936年4月，二、六軍團在賀龍、任弼時、關(guān)向應(yīng)、蕭克等的領(lǐng)導下長征來到麗江，得到28名納西族和白族船工的幫助，利用石鼓到巨甸120公里的江面五個主要渡口，僅用了四天三夜的時間，成功渡過金沙江。當紅軍進攻云南省曲靖市會澤縣城時，國民黨軍隊的抵抗被各族群眾的喊話宣傳有效瓦解了。麗江各族裁縫為紅軍趕制帽子、米袋，縫補衣服，納西族群眾70余人主動為紅軍充當向?qū)?。二、六軍團在中甸籌糧時，藏胞紛紛背來自己的糧食、青棵賣給紅軍，僅在縣城及附近村寨就幫助紅軍籌集了十余萬斤糧食，近百頭牦牛和大批干肉、酥油、紅糖、粉絲等物資。歸化寺喇嘛打開糧倉，把兩千斗青棵賣給紅軍。紅軍能夠順利完成在云南的穿插，既和中共中央對云南政教上層的影響、爭取密不可分，更是廣大少數(shù)民族群眾積極支持的結(jié)果。

應(yīng)該說，各少數(shù)民族群眾是在紅軍極其困難的情況下走上革命道路的，廣大少數(shù)民族，在人力、物力及道義上采取各種方式積極援助紅軍，踴躍參軍，保證部隊的供給，掩護傷病員，壯大革命武裝力量，有許多少數(shù)民族紅軍戰(zhàn)士，在長征途中為革命奉獻了自己寶貴的一生，這對紅軍長征產(chǎn)生十分重要的影響。

（二）大力培育少數(shù)民族干部，為推進中國革命發(fā)展鍛造出一批重要領(lǐng)導力量

中國是一個多民族國家，正確處理好民族關(guān)系，直接關(guān)系到中國革命的成敗。長征期間，中央紅軍歷經(jīng)11個省，紅軍每到一處，我們黨不僅有針對性地制定出臺了相應(yīng)的民族政策，更重要的是還培育一批少數(shù)民族干部，這些民族干部在長征期間，為解決民族問題發(fā)揮了不可替代的作用。

紅軍經(jīng)過涼山彝族聚居區(qū)時，紅軍向群眾積極闡述我們黨的民族平等政策，劉伯承主動和彝族中有影響的果基家支頭人小葉丹在彝海邊歃血結(jié)盟，這不僅有效彌合了民族間的隔閡，更重要的是為這一地區(qū)少數(shù)民族后來投身革命起到了關(guān)鍵作用。長征期間，以小葉丹為首的彝族同胞深受黨的民族政策感染，護送紅軍“借路”北上，經(jīng)7天7夜安全順利通過200里彝地，為搶渡大渡河贏得了時間。中央紅軍在懋功地區(qū)休整4天后，繼續(xù)北進，深入藏民地區(qū)，遇到了很大困難，藏民受川軍及本地反動派的欺騙宣傳和強迫命令，都躲避起來了。因此，紅軍根本見不到青棵麥、玉米、蕎麥等糧食，每天不能保證兩頓飯，食鹽也逐漸斷絕了。紅軍在卓克基住了一些日子，通過通司向藏民反復解釋紅軍的民族政策，逐漸解除了藏民的恐怖和疑慮。經(jīng)過紅軍廣泛而深入地政治工作，藏民親眼看到紅軍和國民黨反動派完全兩樣，知道紅軍是反對那些壓迫剝削藏族人民的人，藏民不僅陸續(xù)回家，而且逐漸與紅軍親近起來，還主動給紅軍帶路，向不了解紅軍的藏民宣傳解釋。紅軍更深入藏族區(qū)，漢族軍閥的反動勢力被逐漸減弱。紅四方面軍二次北上時，甘孜波巴政府組織了100多人做向?qū)?、翻譯，其中不少人在北上途中犧牲。

紅軍還在貴州、四川等地幫助少數(shù)民族建立了一批革命政權(quán)，如川邊藏區(qū)的甘孜博巴政府等。同時成立少數(shù)民族武裝，在四川冕寧建立了彝族抗捐軍，組建藏民騎兵師，負責人都由藏族干部擔任。紅軍大金省軍區(qū)下設(shè)：一師（金川獨立師），二師（丹巴獨立師）、格勒得沙革命軍、綏靖（金川縣城關(guān)地區(qū)）回民獨立連、番民（在這里指嘉絨）獨立騎兵連、金湯（小金縣汗牛和康定縣東北部）獨立營、番民人民自衛(wèi)軍第一路軍、格勒德沙（嘉絨百姓）青年隊。四川由此走出了一批少數(shù)民族的重要政治、軍事干部，如天寶、扎西旺徐、阿爾木呷、楊東生、何雨農(nóng)等。參加了長征的壯族干部韋國清、韋杰、冼恒漢、覃健，瑤族干部李濤等，都在1955年被分別授予上將、中將、少將等軍銜。

中國共產(chǎn)黨十分重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)，這些少數(shù)民族領(lǐng)導干部也勤奮工作，為紅軍長征取得最后勝利立下汗馬功勞。遵義會議后，軍委鑒于長征途中的物資供應(yīng)工作的需要，紅軍將領(lǐng)楊至成（侗族）被任命為中央革命軍事委員會先遣工作團主任，負責開辟路線、發(fā)動群眾、籌措給養(yǎng)物資等工作。楊至成在工作中，要求先遣工作團成員一定要嚴格執(zhí)行黨的民族政策，部隊面對糧食缺乏問題，楊至成嚴格執(zhí)行黨的民族政策，多渠道籌糧，一個月在毛爾蓋籌到糧食30多萬斤，為紅軍通過草地立下大功。

（三）積極爭取少數(shù)民族上層支持，這是紅軍能夠取得勝利的基本策略

云南是多民族省份，少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?/3。紅軍長征過云南時，彝族出身的龍云實際控制著該省，云南軍隊與政府中上級官員多屬彝族。龍云為了消除蔣介石勢力入滇形成的潛在威脅，希望紅軍盡速離開云南。中國共產(chǎn)黨根據(jù)這一特殊的政治與民族狀況，通過云南籍紅軍將領(lǐng)羅炳輝聯(lián)系龍云，快速通過了云南。在長征期間，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導紅軍根據(jù)民族地區(qū)的特殊狀況，突破以往主要在少數(shù)民族下層民眾開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策局限，把出臺和實施聯(lián)絡(luò)、爭取少數(shù)民族上層人物作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個重要方面，強調(diào)應(yīng)與少數(shù)民族上層人士“聯(lián)合起來同心協(xié)力為推翻帝國主義國民黨而奮斗”。中國共產(chǎn)黨對少數(shù)民族上層的團結(jié)政策及在此過程中采取的靈活策略和聯(lián)合方式，對盡可能消除長征阻力，爭取最大多數(shù)民族群眾支持，發(fā)揮了十分重要的作用。

三、幫助創(chuàng)建民族自治政權(quán)和武裝

長征期間，中國共產(chǎn)黨通過制定有效的民族政策，爭取和團結(jié)少數(shù)民族有識之士，組建革命武裝和地方政權(quán)，這些革命政權(quán)具有鮮明的民族自治性質(zhì)，因為在這些政權(quán)當中少數(shù)民族人民是享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，而且強調(diào)少數(shù)民族在革命政權(quán)機關(guān)中應(yīng)當占絕對或主要的領(lǐng)導地位，如川邊藏區(qū)的甘孜博巴政府就是多德任主席，達吉、孔撒、格達任副主席，均為藏族，這樣，各族人民管理自己內(nèi)政的權(quán)利就充分體現(xiàn)了，這種做法使正受苦難煎熬的各族人民看到了希望，點燃了各族人民的革命熱情，贏得了廣大少數(shù)民族同胞的擁護與支持，從而使播下的革命火種在廣大民族地區(qū)逐步燃燒，為推進中國革命向前發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

紅軍在貴州，幫助建立了許多少數(shù)民族地方武裝。1934年12月，紅軍在貴州黎平幫助建立第一支苗族、侗族武裝自衛(wèi)隊。1935年初，紅軍三進三出遵義縣，在這里成立苗民自衛(wèi)隊。1935年5月，紅軍來到彝區(qū)，部隊對少數(shù)民族進行中國共產(chǎn)黨的民族政策宣傳。在距離冕寧縣城約40公里的彝海，紅軍總參謀長、先遣隊司令員劉伯承與小葉丹歃血結(jié)盟后，成立了冕寧縣蘇維埃人民革命委員會，這是彝、漢民族第一次合作創(chuàng)建的聯(lián)合政權(quán)[15]P7。小葉丹的四叔等人還做紅軍的向?qū)В谒麄兊膸ьI(lǐng)下，紅軍終于走出彝區(qū)。紅軍走后，深受革命影響的小葉丹還打起了紅軍彝民支隊的旗幟，他們在因傷留下的紅軍某部政治委員的幫助下，堅持了長達5年的斗爭。當?shù)剀婇y鄧秀廷要追究小葉丹與紅軍結(jié)盟的罪責，他被迫交出1.2萬兩白銀和120頭母羊給鄧秀廷作為罰款。但是，對于國民黨要求交出“中國彝民紅軍果基支隊”隊旗，他寧肯傾家蕩產(chǎn)，也沒有交出，并叮囑妻子：“萬一我死了，你們一定要保護好這面紅旗，將來交給紅軍。”[16]

1936年2月，紅二、六軍團幫助大定八堡建立苗族獨立團。據(jù)統(tǒng)計，“紅軍幫助黔西北各族人民共建立了95個游擊團，”[17]在貓山、松桃建立了苗民游擊隊。紅軍在貴州活動中，還幫助各族人民建立蘇維埃政權(quán)。黔西北成立建川滇黔省革命委員會。在各級蘇維埃政權(quán)中，選拔培養(yǎng)了一批少數(shù)民族干部，“松桃甘龍區(qū)10個鄉(xiāng)蘇維埃有34位苗族干部，占干部總數(shù)的40%，”[18]P81-86嚴家坡革命委員會正副主席都是苗族。也正是因為在紅軍幫助下建立了不少少數(shù)民族武裝，從而在貴州幾乎形成了遍及省內(nèi)各地聲勢浩大的武裝斗爭怒潮。

中國共產(chǎn)黨執(zhí)行的民族政策和紅軍的模范行動，在西北地區(qū)擴大了革命的影響，少數(shù)民族人民積極與紅軍配合，組織自衛(wèi)隊和游擊隊。在甘肅徽縣，紅二方面軍幫助建立了一支由回漢民族組成的游擊隊。1936年8月19日，紅四方面軍總指揮部批準由各族民眾參加的中國抗日救國軍甘肅第一路軍在臨潭新城成立，在岷縣、漳縣、隴西一帶成立了“抗日救國甘肅第二路軍”等地方武裝。1936年5月，紅軍西征作戰(zhàn)的主要區(qū)域是甘寧回族聚居區(qū)。為了順利開展工作和幫助回族人民謀求解放，西征紅軍以團為單位成立了回民工作團。紅十五軍團挺進到豫旺一帶后，經(jīng)西征紅軍總部批準，成立了回民獨立師，由回族干部馬青年任師長，歐陽武任政治委員，李鐵民任參謀長。這就是共產(chǎn)黨在我軍歷史上建立的第一支回族武裝力量。少數(shù)民族群眾在中國共產(chǎn)黨幫助下還建立了自己的政權(quán)，陜甘寧省豫海縣回民自治政府“總共征得糧食6萬斤，籌措銀元8萬塊，毛皮衣1000多件?！盵19]紅二方面軍長征進入寧夏后，自治政府迅速為部隊提供了充足的補給。

豫?？h回民自治政府的建立，是我國第一個蘇維?？h級回民自治政權(quán)，開創(chuàng)了民族區(qū)域自治的先河，在我國民族區(qū)域自治歷史上具有重要地位和深遠意義。之后，中國共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)中，沿著民族區(qū)域自治這條道路不斷地進行探索，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善政策制度，建立了一批少數(shù)民族自治政權(quán)，先后在淮南、山東、晉察冀解放區(qū)分別建立了二龍回民自治區(qū)、魯中回民自治區(qū)、棗莊回民自治鎮(zhèn)、孟村回民自治鎮(zhèn)、宣化二區(qū)回民自治區(qū)等一批縣級民族自治地方。1947年5月，建立了第一個省級自治政權(quán)——內(nèi)蒙古自治區(qū)，標志著中國共產(chǎn)黨民族自治和區(qū)域自治政策進入了成熟階段，也是我國正式確立民族區(qū)域自治制度的開端。

總之，紅軍長征可以說是中國共產(chǎn)黨初次深入民族地區(qū)進行民族工作、踐行民族政策的集體行動。通過和少數(shù)民族的接觸，進一步加深了彼此間的認識和理解，不僅確保了紅軍順利通過民族地區(qū)，實現(xiàn)長征的偉大勝利，更重要的是為黨和紅軍運用馬列主義民族理論進行民族工作，處理解決所面臨的復雜而緊迫的民族問題提供了成功經(jīng)驗，從而大大豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨民族工作和民族政策的內(nèi)容。如今，80多年前紅軍長征在民族地區(qū)播下的革命種子，已經(jīng)開花，結(jié)出累累碩果，那場史詩般的長征壯舉，鑄就的偉大長征精神，今天仍在祖國民族地區(qū)回蕩。今天，我們黨面臨的民族工作的任務(wù)更加艱巨，需要我們繼承和發(fā)揚長征途中黨的民族工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心實意地為少數(shù)民族謀利益，深入少數(shù)民族群眾，與他們打成一片，充分發(fā)揮他們的積極主動精神，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗。

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