穆兆勇

[摘要]

中共二大明確表述黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)，提出民主革命綱領(lǐng)，制定黨的第一部黨章，在大會通過的文件中蘊含和體現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范的精神和要求，搭建起嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個平臺的基本框架，在黨的建設(shè)史上具有奠基性、開創(chuàng)性意義，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活奠定了重要的理論基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

[關(guān)鍵詞]中共二大；黨內(nèi)政治生活；黨的建設(shè)

[中圖分類號]D231

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-0599（2018）01-0067-07

黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員的主要方式，也是對黨員進(jìn)行黨性鍛煉的平臺。這個平臺，是隨著黨的成立而搭建起來的，并隨著黨的發(fā)展壯大而不斷健全完善的。在這一過程中，中共二大在完成黨的創(chuàng)建任務(wù)的同時，清晰完整地展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的“初心”，搭建起了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本框架，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活奠定了重要的理論基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前，關(guān)于中共二大與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的關(guān)系問題，學(xué)界雖有所關(guān)注和涉及

①

，但還需要在深入系統(tǒng)研究上下功夫。中共二大召開已經(jīng)過去96年了，深入研究和把握中共二大對開展黨內(nèi)政治生活的貢獻(xiàn)，不僅對拓寬研究領(lǐng)域、深化中共二大研究，而且對加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活，都具有重要意義。

一、明確表述黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)，為開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活奠定了根本前提和依據(jù)

黨的性質(zhì)是一個政黨所具有的質(zhì)的規(guī)定，是黨的建設(shè)的核心和根本，決定著黨的建設(shè)的方向和各個方面，也必然決定著一個政黨黨內(nèi)政治生活的狀況。馬克思主義經(jīng)典作家在指導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨建設(shè)過程中，始終把堅持無產(chǎn)階級政黨的先鋒隊性質(zhì)作為馬克思主義政黨學(xué)說和黨的建設(shè)的首要的、核心的問題，深刻闡明了無產(chǎn)階級政黨的階級性和先進(jìn)性，強調(diào)黨是階級的、覺悟的、先進(jìn)的階層，是階級的先鋒隊。

黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》第一條明確規(guī)定“我們黨的定名為‘中國共產(chǎn)黨”，旗幟鮮明地表明了黨的性質(zhì)。一大通過的《綱領(lǐng)》和《中國共產(chǎn)黨第一個決議》，也都蘊含和體現(xiàn)了黨的性質(zhì)的要求。如《綱領(lǐng)》要求黨員“在加入我們隊伍之前，必須與企圖反對本黨綱領(lǐng)的黨派和集團斷絕一切聯(lián)系”[1]P1-2；《決議》規(guī)[JP2]定：“對現(xiàn)有其他政黨，應(yīng)采取獨立的攻擊的政策。在政治斗爭中，在反對軍閥主義和官僚制度的斗爭中，在爭取言論、出版、集會自由的斗爭中，我們應(yīng)始終站在完全獨立的立場上，只維護(hù)無產(chǎn)階級的利益，不同其他黨派建立任何關(guān)系?！盵1]P6這表明，我們黨從一成立就是按照馬列主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，是與非馬克思主義政黨有根本區(qū)別的。[JP]

但黨的一大并沒有對黨的性質(zhì)作出明確表述。這個歷史任務(wù)是由中共二大完成的。二大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》明確提出：“中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級政黨。”大會通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》指出，共產(chǎn)黨“‘應(yīng)當(dāng)是無產(chǎn)階級中最有革命精神的大群眾組織起來為無產(chǎn)階級之利益而奮斗的政黨，為無產(chǎn)階級做革命運動的急先鋒”?！蛾P(guān)于“工會運動與共產(chǎn)黨”的議決案》指出：“共產(chǎn)黨是所有階級覺悟的無產(chǎn)階級分子的組合，是無產(chǎn)階級的先鋒軍”?！蛾P(guān)于議會行動的決議案》指出：“中國共產(chǎn)黨為代表中國無產(chǎn)階級及貧苦農(nóng)人群眾的利益而奮斗的先鋒軍”[1]P133、162、154、148。這樣，中共二大第一次明確表述了黨的無產(chǎn)階級先鋒隊的性質(zhì)，并體現(xiàn)在大會通過的相關(guān)決議文件之中。

為堅持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)，中共二大還在兩個方面作出重大貢獻(xiàn)：一是進(jìn)一步劃清了黨和研究學(xué)會、空想革命團體的界限；二是明確了黨與工會的關(guān)系。

在黨的一大上，關(guān)于“黨在當(dāng)前工作是以研究教育，還是以革命運動為主”曾是討論的焦點，從一大黨綱來看，后一種主張占了主導(dǎo)地位

參見謝蔭明：《中共一大黨綱研究》（《中共黨史研究》2000年第5期）。。經(jīng)過黨成立一年的實踐，開展革命運動已經(jīng)成為全黨共識。對此，中共二大明確指出：我們共產(chǎn)黨不是“知識者所組織的馬克思學(xué)會”，也不是“少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團體”，“我們便不必到大學(xué)校到研究會到圖書館去，我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去組成一個大的‘群眾黨”。二大強調(diào)：“要說我們中國共產(chǎn)黨成功一個黨，不是學(xué)會，成功一個能夠?qū)嵭袩o產(chǎn)階級革命大的群眾黨，不是少數(shù)人空想的革命團體，我們的組織與訓(xùn)練必須是很嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的，我們的活動必須是不離開群眾的。”[1]P162、163這就為堅持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)指明了方向和道路。

黨成立后，立即著手建立各種工會組織，把主要精力放在工人運動的組織和領(lǐng)導(dǎo)上。但黨和工會的區(qū)別在哪里，是什么關(guān)系？中共二大對此給予明確回答。關(guān)于黨與工會的性質(zhì)定位，二大通過的《關(guān)于“工會運動與共產(chǎn)黨”的議決案》指出，共產(chǎn)黨是“有一定的黨綱，是一個以打倒資產(chǎn)階級和資本主義為目的的無產(chǎn)階級的政黨”“工會是所有工人的組合（不管政治見解怎樣），工人們在工會里，去接受‘怎樣用社會主義和共產(chǎn)主義精神去奮斗的教育，與共產(chǎn)黨向同一目的進(jìn)行，但是較緩的全階級的組合。”黨和工會的關(guān)系是：“如戰(zhàn)爭一樣，軍隊中有一個先鋒，所有這大量的軍隊都跟著這個先鋒前進(jìn)。共產(chǎn)黨也可說是一個人的頭腦，全體工人便是人的身體。所以共產(chǎn)黨無論在哪種勞動運動中，他都要是‘先鋒和‘頭腦，決不可不注意任何工會活動，并要能適當(dāng)?shù)恼\實的和勇敢的率領(lǐng)工會運動?！盵1]P154這就進(jìn)一步明確了黨的階級性和先進(jìn)性，突出了黨的先鋒作用。

中共二大對黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)作出表述，進(jìn)一步明確了黨與其他政黨和社會團體、學(xué)會的區(qū)別，科學(xué)回答了“我是誰”，即建設(shè)一個什么樣的黨的這一根本問題，旗幟鮮明地宣示了黨的初心，為黨的建設(shè)指明了方向，為開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活提供了根本前提和依據(jù)。同時，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活又成為堅持黨的性質(zhì)宗旨、始終保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶。

二、制定民主革命綱領(lǐng)，實現(xiàn)最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，為開展黨內(nèi)政治生活指明了方向、提供了根本保證

一個政黨的綱領(lǐng)，規(guī)定著這個政黨的奮斗目標(biāo)和為實現(xiàn)奮斗目標(biāo)而采取的行動方略，是一個政黨對外集中宣示政治主張的旗幟，對內(nèi)實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)。一個政黨的綱領(lǐng)，歸根結(jié)底是由政黨的性質(zhì)決定的，但具體內(nèi)容又取決于實踐發(fā)展階段的客觀實際和認(rèn)識水平。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就鮮明地提出了“本黨綱領(lǐng)”。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》旗幟鮮明地提出：以無產(chǎn)階級革命軍隊推翻資產(chǎn)階級的政權(quán)，承認(rèn)無產(chǎn)階級專政，直到階級斗爭結(jié)束，即直到消滅社會的階級區(qū)分，廢除資本家私有制等。這表明，中國共產(chǎn)黨從成立之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義確立為自己的奮斗目標(biāo)，強調(diào)用革命手段來實現(xiàn)這個目標(biāo)?！案锩硐敫哂谔臁薄拇?，對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，成為黨的最高行為規(guī)范，成為共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。

但是，黨的一大只規(guī)定了黨的最終奮斗目標(biāo)，而且認(rèn)為中國是資產(chǎn)階級統(tǒng)治的社會，所要進(jìn)行的是社會主義革命，這表明此時黨對中國社會性質(zhì)、中國革命性質(zhì)還缺乏深刻認(rèn)識，還沒有根據(jù)實際情況制定實現(xiàn)最終目標(biāo)的具體步驟，即黨在現(xiàn)階段的革命綱領(lǐng)。這個歷史任務(wù)，同樣是由中共二大來完成的。

中共二大根據(jù)列寧關(guān)于民族和殖民地問題理論，在《關(guān)于“世界大勢與中國共產(chǎn)黨”的議決案》《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》等文件中，以廣闊的歷史視角，總結(jié)了1839年以來帝國主義列強侵略中國的歷史，分析了當(dāng)時的國際國內(nèi)形勢，對中國社會性質(zhì)作出了正確判斷，明確回答了現(xiàn)階段中國革命的性質(zhì)、對象、任務(wù)目標(biāo)、動力、策略等基本問題。二大宣言強調(diào)：“各種事實證明，加給中國人民（無論是資產(chǎn)階級、工人或農(nóng)民）最大的痛苦的是資本帝國主義和軍閥官僚的封建勢力，因此反對那兩種勢力的民主主義的革命運動是極有意義的”“真正的統(tǒng)一民族主義國家和國內(nèi)的和平，非打倒軍閥和國際帝國主義的壓迫是永遠(yuǎn)建設(shè)不成功”[1]P132、129。為此，宣言提出在目前的歷史條件下革命的任務(wù)和目標(biāo)是：消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨立；統(tǒng)一中國為真正民主共和國。這實際上制定出了黨在現(xiàn)階段反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，即黨的最低綱領(lǐng)。同時，宣言堅持黨的一大綱領(lǐng)所規(guī)定的黨的最終奮斗目標(biāo)，提出黨的最高綱領(lǐng)，即：“組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個共產(chǎn)主義的社會?！盵1]P133為貫徹民主革命綱領(lǐng)，二大通過了《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》《關(guān)于“工會運動與共產(chǎn)黨”的議決案》《關(guān)于婦女運動的決議案》《關(guān)于少年運動問題的決議案》《關(guān)于議會行動的決議案》《中國共產(chǎn)黨加入第三國際決議案》

黨的二大決定加入第三國際，對黨的事業(yè)發(fā)展和包括黨內(nèi)政治生活在內(nèi)的黨的建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。這種影響是雙重的，既有積極意義，也有消極的一面。鑒于學(xué)術(shù)界對這個問題已有深入研究，本文不再闡述。

等。特別是《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，確立了實現(xiàn)民主革命綱領(lǐng)的基本途徑，為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的形成奠定了基礎(chǔ)，對開展黨內(nèi)政治生活產(chǎn)生了重大影響。

二大提出的革命綱領(lǐng)，堅持了為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的最高理想，第一次提出了反帝反封建的民主革命任務(wù)，初步實現(xiàn)了最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，指明了中國革命的正確方向，初步回答了“往哪里去”“干什么”“怎么干”的問題，豐富了中國共產(chǎn)黨人初心的內(nèi)涵，不僅為中國革命的勝利奠定了理論基礎(chǔ)，而且為全黨保持應(yīng)有的政治定力、戰(zhàn)略定力，凝聚起全黨同志的意志和力量奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，是開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活的根本保證。

三、制定第一部黨章，開啟了以黨章為根本遵循開展黨內(nèi)政治生活的歷程

[JP2]黨章是一個政黨為保證全黨在政治上、思想上的一致和組織上、行動上的統(tǒng)一所制定的章程，是處理黨內(nèi)關(guān)系、開展黨內(nèi)政治生活、規(guī)范指導(dǎo)黨員言行的基本準(zhǔn)則，在黨內(nèi)具有最高權(quán)威性和最強約束力。在中國共產(chǎn)黨成立之前，各地共產(chǎn)黨組織就十分重視黨章的起草和制定。黨的一大制定了《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》。學(xué)界普遍認(rèn)為，一大制定的《綱領(lǐng)》既包括了黨綱的內(nèi)容，也包括了黨章的部分內(nèi)容，但是一個不完備、不獨立的黨章。

中共二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，是黨成立后的第一部黨章，分別對黨員、組織、會議、紀(jì)律、經(jīng)費作出明確規(guī)定。同時，大會通過的《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》和《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》等對黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和組織紀(jì)律提出明確要求，豐富了黨章的內(nèi)容。中共二大黨章的核心，是建立起嚴(yán)密的組織體系、確立嚴(yán)明的紀(jì)律，以提高黨的凝聚力戰(zhàn)斗力。分析起來，中共二大黨章對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在五個方面：

一是第一次確立了自下而上的嚴(yán)密組織系統(tǒng)。二大黨章把黨的組織系統(tǒng)確立為組、地方支部、區(qū)執(zhí)行委員會、中央執(zhí)行委員會、全國代表大會等五級，明確了各級組織的職責(zé)任務(wù)和活動方式。黨章特別規(guī)定“各農(nóng)村、各工廠、各鐵路、各礦山、各兵營、各學(xué)校等機關(guān)及附近，凡有黨員三人至五人均得成立一組”，強調(diào)“各組組織，為本黨組織系統(tǒng)，訓(xùn)練黨員及黨員活動之基本單位，凡黨員皆必須加入”[1]P164-165，這既突出了黨的基層組織的重要地位，又明確了黨員個人與組織之間的關(guān)系，其原則精神為此后的歷部黨章所繼承和堅持。根據(jù)黨章規(guī)定，二大選舉5名中央委員和3名候補中央委員，組成正式的中央委員會機構(gòu)，結(jié)束了黨的一大以來“中央局”這一臨時中央委員會領(lǐng)導(dǎo)全黨的局面。隨后，各地黨組織也按照組、地方支部、區(qū)執(zhí)行委員會的規(guī)定，建立起黨的完整的組織系統(tǒng)，為加強對黨員的教育管理、開展黨內(nèi)政治生活提供了基礎(chǔ)和依托。

二是第一次規(guī)定了系統(tǒng)而嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩。二大黨章規(guī)定全國代表大會和中央執(zhí)行委員會是黨的最高機關(guān)，其決議全體黨員必須絕對服從；強調(diào)下級機關(guān)必須完全執(zhí)行上級機關(guān)之命令，不執(zhí)行時，上級機關(guān)得取消或改組之；區(qū)或地方執(zhí)行委員會不得自定政策，“凡有關(guān)系全國之重大政治問題發(fā)生，中央執(zhí)行委員會未發(fā)表意見時，區(qū)或地方執(zhí)行委員會，均不得單獨發(fā)表意見”[1]P167；規(guī)定黨的一切會議必須堅持少數(shù)絕對服從多數(shù)；黨員不經(jīng)中央執(zhí)行委員會特許，不得加入一切政治黨派等。這些嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩，為開展正常的黨內(nèi)政治生活提供了基本準(zhǔn)繩。

三是第一次確立了黨的組織生活制度，對黨的各級會議制度作出規(guī)定，為開展黨內(nèi)政治生活提供了載體。二大黨章規(guī)定各組每星期由組長召集會議一次；各支部每月召集全體黨員或組長會議一次；各地方由執(zhí)行委員會每月召集各干部會議一次；每半年召集本地方全體黨員或組長會議一次；各區(qū)每半年由執(zhí)行委員會定期召集本區(qū)代表大會一次；全國代表大會每年由中央執(zhí)行委員會定期召集一次。

四是第一次建立黨費制度，對黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)、收支權(quán)限和紀(jì)律要求作出規(guī)定，對黨員在經(jīng)濟上對黨提供支持和幫助、強化黨員意識和黨性觀念提出要求。此后，黨的三大、四大、五大黨章也都延續(xù)了二大黨章的有關(guān)規(guī)定。從黨的五大開始，按時交納黨費成為黨員入黨的基本條件和黨員的基本義務(wù)。

五是第一次明確了黨員的違紀(jì)責(zé)任，對黨員執(zhí)行嚴(yán)格的組織紀(jì)律劃出底線。二大黨章確定了一律開除出黨的六種行為：一是言論行動違背本黨宣言章程及大會、各執(zhí)行委員會之議決案。這是對承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程的要求。二是無故連續(xù)兩次不到會。這是對必須參加黨的組織生活的要求。三是欠繳黨費三個月。這是對按時交納黨費的要求。四是無故連續(xù)四個星期不為本黨服務(wù)。這是對黨員必須積極為黨工作的要求。五是留黨察看期滿而不改悟；六是泄露黨的秘密。對六種行為的處理，與黨員入黨條件是相對應(yīng)的，體[JP2]現(xiàn)了對黨員在思想政治上、組織上、經(jīng)濟上、紀(jì)律上的要求。在此基礎(chǔ)上，1927年6月黨的五大中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨黨章》第三次修正案，對黨員入黨條件作了完整規(guī)定：凡承認(rèn)本黨黨綱及章程，服從黨的決議，參加在黨的一定組織中工作并繳納黨費者，均得為本黨黨員。這樣就形成比較完整的黨員基本標(biāo)準(zhǔn)，并為此后歷部黨章所堅持。[JP]

制度是要求全體成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。我們黨的制度是從黨章開始的。二大制定的第一部黨章體現(xiàn)和貫徹了民主集中制原則，較為具體詳細(xì)而又明確地規(guī)定了嚴(yán)密的組織體系、嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩，確立了組織與組織、黨員與組織、黨員與黨員之間的關(guān)系等黨內(nèi)政治生活、組織生活的重大原則問題，彰顯了黨的性質(zhì)、宗旨，蘊含和反映了共產(chǎn)黨人的價值觀，回答了管黨治黨的根本依據(jù)和黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)等問題。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)。二大黨章的制定，標(biāo)志著我們黨有了立黨、治黨、管黨之本，為維護(hù)中央權(quán)威，規(guī)范黨員的言行，開展正常的黨內(nèi)政治生活，保證把黨建設(shè)成為組織嚴(yán)密、團結(jié)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗隊伍，提供了根本遵循。

四、中共二大作出的一系列決策部署，蘊含和體現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范的精神和要求，并為這些基本規(guī)范的形成奠定了基礎(chǔ)

我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，在長期實踐中逐步形成了黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。1980年黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》把這些基本規(guī)范稱之為“黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則”，并概括為實事求是、理論聯(lián)系實際、黨員和領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制等五個方面。2016年召開的黨的十八屆六中全會把“黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則”明確為“黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范”，并概括、提煉為實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等六個方面。這些基本規(guī)范形成的歷史起點和源頭，在黨的歷史上可以追溯到黨的一大。如一大關(guān)于進(jìn)行無產(chǎn)階級革命斗爭、建立無產(chǎn)階級專政、關(guān)于各級組織的機構(gòu)和制度、關(guān)于黨員嚴(yán)守紀(jì)律的規(guī)定，都體現(xiàn)了這些基本規(guī)范的精神。中共二大雖然沒有提出和使用這些概念，但作出的一系列重大決策、通過的宣言文件，較之黨的一大，則更為系統(tǒng)、全面地蘊含和體現(xiàn)了這些基本規(guī)范的精神和要求

由于當(dāng)時黨內(nèi)關(guān)系比較簡單、黨內(nèi)矛盾并不突出，黨的二大對有關(guān)問題展開討論，但還沒有上升到批評和自我批評的高度。[ZW）]

，并為這些基本規(guī)范的形成奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)于“實事求是、理論聯(lián)系實際”。實事求是、理論聯(lián)系實際，是黨的思想路線的核心，二者是緊密聯(lián)系，互為前提和條件的。中共二大正確分析了國際國內(nèi)形勢，作出中國是半殖民地半封建社會的性質(zhì)的判斷，明確表述黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)，提出現(xiàn)階段中國革命的性質(zhì)、對象、動力基本問題，確定民主革命綱領(lǐng)以及實現(xiàn)這一綱領(lǐng)的政治主張和行動方針，制定黨的第一部黨章等，都較為客觀地反映了中國社會和革命的實際。這一切都是總結(jié)黨成立一年來的革命實踐經(jīng)驗，在列寧關(guān)于民族和殖民地問題理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的，體現(xiàn)了對基本國情的正確把握和馬克思主義基本原理的運用。也正是因為如此，有研究者認(rèn)為二大是馬克思主義中國化的起點

參見姚宏志：《新世紀(jì)以來中共二大研究述評》（《中共黨史研究》2014年第7期）。

[ZW）]。

關(guān)于“密切聯(lián)系群眾”。密切聯(lián)系群眾是黨的事業(yè)獲得群眾支持的前提和條件，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是開展黨內(nèi)政治生活的根本要求。中共二大在黨建理論上的一個重大突破，是提出了“群眾黨”的概念和原則。這一概念和原則的提出，同二大對黨的性質(zhì)的正確分析和明確表述是緊密相聯(lián)的。二大提出：“我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去要組成一個大的‘群眾黨?！睘榇耍筇岢觥皟蓚€重大的律”，即兩條重要原則，其中第一條是：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去?！倍笸ㄟ^的《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》《關(guān)于“工會運動與共產(chǎn)黨”的議決案》《關(guān)于婦女運動的決議案》《關(guān)于少年運動問題的決議案》等，都體現(xiàn)了這個“律”的要求。有研究者指出，“群眾黨”觀點的提出，把政黨與群眾的關(guān)系用最簡潔的語言概括出來，標(biāo)志著黨的群眾工作從此翻開新的一頁參見姚宏志：《新世紀(jì)以來中共二大研究述評》（《中共黨史研究》2014年第7期）。

[ZW）]。也有研究者指出，二大是關(guān)于群眾問題認(rèn)識的第一次飛躍，二大建設(shè)“群眾黨”的探索，不僅實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的生存和壯大，更實現(xiàn)了對于社會底層的多數(shù)人的發(fā)動和解放，對群眾路線的形成和發(fā)展具有奠基性意義

參見王俊華：《中共二大對群眾問題是如何認(rèn)識的》（《學(xué)習(xí)時報》2014年5月19日）。

[ZW）]

。

關(guān)于“民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律”。民主集中制是黨的根本組織原則，為黨內(nèi)政治生活的正常開展提供了重要制度保障。中共二大的成功召開和作出的一系列重大決策部署，首先就是堅持民主集中制的結(jié)果。如前文所述，二大通過的黨章也是充分體現(xiàn)和貫徹了民主集中制原則。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，是堅持民主集中制的題中應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。二大強調(diào)：“凡一個革命的黨，若是缺少嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的組織與訓(xùn)練，那就只有革命的愿望便不能夠有力量去做革命的運動。”[1]P162二大黨章和《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》對嚴(yán)明紀(jì)律作出的一系列規(guī)定，為全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)提供了重要保障。

五、余論

中共二大關(guān)于黨的性質(zhì)的明確表述、民主革命綱領(lǐng)和第一部黨章的制定，標(biāo)志著黨內(nèi)政治生活夯基壘臺任務(wù)的基本完成，黨內(nèi)政治生活的主體框架基本確立，為黨內(nèi)政治生活的具體開展提供了整體性平臺。這對剛剛成立1年的中國共產(chǎn)黨來說，是非常偉大、至為寶貴的成就。二大在黨的歷史上第一次喊出了“中國共產(chǎn)黨萬歲”的響亮口號，表明了中國共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)和堅定自信。這種自信，來自對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，也是對嚴(yán)密組織體系、嚴(yán)明紀(jì)律和以此為基礎(chǔ)、依托的黨內(nèi)政治生活的高度自信。

在中共二大的基礎(chǔ)上，黨成立初期的黨內(nèi)政治生活有了較好開端。同時要看到，中共二大召開時，我們黨是僅有195名黨員、黨內(nèi)關(guān)系相對簡單的黨，是處于幼年時期、理論準(zhǔn)備和實踐經(jīng)驗都不足的黨。二大雖然作了有益的探索并初步提出了正確思想，但還沒有條件和能力解決此后黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的一系列實際問題。如，二大準(zhǔn)確把握和明確表述了黨的性質(zhì)，但沒有提出在中國這樣一個農(nóng)民和小資產(chǎn)階級占人口大多數(shù)的國家，如何始終做到堅持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)、建設(shè)一個馬克思主義的無產(chǎn)階級政黨的解決辦法。大革命失敗后，圍繞這個問題，在黨內(nèi)出現(xiàn)了片面強調(diào)黨員成分的“無產(chǎn)階級化”和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的“工人化”，脫離了中國革命實際，對黨的事業(yè)和自身建設(shè)造成嚴(yán)重的后果。又如，二大突出強調(diào)“嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的組織與訓(xùn)練”，這對黨在成立初期維護(hù)黨的集中統(tǒng)一具有特殊重要的意義，但對集體領(lǐng)導(dǎo)原則和發(fā)展黨內(nèi)民主重視不夠，在大革命后期發(fā)生了陳獨秀的一言堂、家長制、個人獨斷專行的錯誤，使黨的權(quán)力過分集中于個人，使個人凌駕于黨中央和黨組織之上，結(jié)果是主觀主義嚴(yán)重，脫離實際、脫離群眾，使黨的事業(yè)遭受嚴(yán)重挫折。再如，二大還沒有劃清新舊民主主義革命的界限，沒有提出新民主主義革命中的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和農(nóng)民問題、武裝斗爭問題等，對黨的事業(yè)發(fā)展、對黨內(nèi)政治生活的正常開展，都產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。這充分說明，二大對黨內(nèi)政治生活的貢獻(xiàn)既是奠基性、開創(chuàng)性的，但只是初步的。

中共二大后，隨著大革命運動的開展和大革命的失敗，革命形勢快速發(fā)展變化和革命環(huán)境的惡化、革命任務(wù)艱巨繁重，黨的組織和黨員隊伍在發(fā)展壯大的同時也出現(xiàn)復(fù)雜狀況，黨遇到了二大召開時沒有出現(xiàn)的更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻、更加艱巨的新情況新問題，黨的事業(yè)和黨的建設(shè)以及黨內(nèi)政治生活都面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。但不管黨內(nèi)外形勢如何變化，中共二大展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的“初心”沒有變，黨內(nèi)政治生活的主體框架和要求沒有變。在二大奠定的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的奮斗歷程中，堅持以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際，不斷解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題新矛盾，不斷完善黨內(nèi)政治生活這個平臺并充分發(fā)揮這個平臺的重要作用，使之成為解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，成為廣大黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”，從而“使黨鐵一樣地鞏固起來”。習(xí)近平同志在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中強調(diào)：“不能用今天的時代條件、發(fā)展水平、認(rèn)識水平去衡量和要求前人，不能苛求前人干出只有后人才能干出的業(yè)績來?！盵2]這一重要論述，對于我們今天重新認(rèn)識中共二大的功績和不足具有重大的指導(dǎo)意義。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室，中央檔案館編.建黨以來重要文獻(xiàn)選編（一九二一—一九四九）：第1冊[Z].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

[2]習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話[N].人民日報，2013-12-27.