洪霞

[摘 要]可行性研究在建設(shè)工程項(xiàng)目中的作用至關(guān)重要，對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的整合性評(píng)價(jià)，確定投資是否可行的重要根據(jù)，本文對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究的工作框架及作用進(jìn)行研究。

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程項(xiàng)目;可行性;工作框架;作用

[中圖分類(lèi)號(hào)]F282 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

工程建設(shè)過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，比如資源浪費(fèi)、工程實(shí)施效率低、設(shè)計(jì)不合理等，在這樣的情況下，以提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益為目標(biāo)的可行性研究就顯得格外重要。建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究是預(yù)先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)性分析，以避免項(xiàng)目實(shí)施可能存在的風(fēng)險(xiǎn)的研究。建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，從前期的設(shè)計(jì)到實(shí)施再到最終的檢驗(yàn)提交，無(wú)一不是這項(xiàng)工程中重要的部分，所以可行性研究在決策投資之前要對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面都要調(diào)查仔細(xì)，對(duì)可能提出的設(shè)計(jì)方案和技術(shù)手段進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目的各類(lèi)效益進(jìn)行評(píng)估，以及對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性綜合評(píng)價(jià)確定其是否具有科學(xué)性、利益性。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究的工作框架

可行性研究是建設(shè)工程的重要組成部分，其工作框架會(huì)因?yàn)椴煌墓こ添?xiàng)目而有所不同，但工程建設(shè)最基本的框架包括的內(nèi)容則大同小異，首先通過(guò)簽訂委托協(xié)議確立甲乙雙方的工作內(nèi)容，組建工作小組來(lái)制定工作計(jì)劃，當(dāng)然工作計(jì)劃的制定也是需要每一位工作人員充分的市場(chǎng)調(diào)查的，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)，并且對(duì)制定的方案進(jìn)行優(yōu)化，最后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果結(jié)果不符合要求，那么就需要對(duì)設(shè)計(jì)方案重新構(gòu)思，重新評(píng)價(jià)，直到符合要求為止，編寫(xiě)報(bào)告結(jié)束，這便是工程項(xiàng)目的基本框架。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究的作用

2.1 可行性研究在建設(shè)前期的作用

可行性研究在前期工作中是決定整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制呈現(xiàn)多元化的局面下，可行性研究評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性、可行性是決定對(duì)此項(xiàng)目是否投資的、如何投資的關(guān)鍵，所以前期的工作不容馬虎。倘若前期工作有誤而不自知，在實(shí)施的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題，比如材料不足、材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)、投資金額不足、工程實(shí)施對(duì)周?chē)a(chǎn)生的影響等，這些問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)工程的實(shí)施，所以這些問(wèn)題都需要提前充分考慮。

可行性研究在進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中需要一系列的決策性文件的支持，比如工程建設(shè)單位向銀行貸款或者申請(qǐng)資金補(bǔ)助時(shí)，必須向有關(guān)部門(mén)提交可行性研究，只有相關(guān)的部門(mén)經(jīng)過(guò)審查后，確認(rèn)項(xiàng)目的可行性研究有效后，才會(huì)同意貸款，所以前期批準(zhǔn)的可行性研究對(duì)于資金的籌備具有重要作用，這也是與他人合資的重要依據(jù)。除此之外，可行性研究在申請(qǐng)建設(shè)用地方面也需要考慮批準(zhǔn)的可行性，國(guó)家開(kāi)發(fā)部門(mén)和土地管理部門(mén)需要根據(jù)提供的關(guān)于如何合理利用土地的措施進(jìn)行審查，審查其是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，可行性研究便是對(duì)這類(lèi)問(wèn)題的研究，提出可能出現(xiàn)問(wèn)題的解決措施以及如何避免等方法。

可行性研究還包括對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，這是決定整個(gè)項(xiàng)目方向的關(guān)鍵，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的藍(lán)圖。設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的最為復(fù)雜的地方，需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目制定出一個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃，包括項(xiàng)目的實(shí)施期限、材料的準(zhǔn)備、設(shè)備的選用、勞動(dòng)力的分配、項(xiàng)目的規(guī)模、資金的預(yù)算等方面，這些實(shí)際是理想狀態(tài)下工程的全部實(shí)施過(guò)程，而可行性研究正是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)，它會(huì)提出相對(duì)可行的方案，對(duì)于大型的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可行性研究更加重要，能夠避免走很多的彎路?？尚行匝芯渴且粋€(gè)極為復(fù)雜的過(guò)程，需要運(yùn)用大量的資料，包括項(xiàng)目實(shí)施地的地形、水文地質(zhì)條件，來(lái)考慮工程實(shí)施的難易程度，一旦有哪些方面不能夠滿足實(shí)施條件，就需要對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行改動(dòng)，以提出更為可行的方案。

2.2 可行性研究在項(xiàng)目管理中的作用

可行性研究是進(jìn)行工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，如果可行性設(shè)計(jì)總的方向把握不對(duì)，那么對(duì)于設(shè)計(jì)的初始階段來(lái)講就會(huì)相當(dāng)困難，可行性設(shè)計(jì)的目標(biāo)一致，會(huì)促使設(shè)計(jì)者更快更有效地設(shè)計(jì)出方案，若是目標(biāo)不明確，設(shè)計(jì)者就會(huì)很難找準(zhǔn)方向，大家的勁兒不往一處使，自然也就設(shè)計(jì)不出完美的方案。所以在項(xiàng)目實(shí)施前，設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)就必須制定出來(lái)以便使整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)一致。工程的實(shí)施方面也要嚴(yán)格按照任務(wù)書(shū)實(shí)行，建設(shè)前期，工程的設(shè)計(jì)也要考慮工程造價(jià)以及業(yè)主的要求，在任務(wù)書(shū)中詳細(xì)地標(biāo)示出來(lái)，以使得任務(wù)書(shū)更加完善，避免深度不足，泛泛而談，給設(shè)計(jì)者與施工者帶來(lái)困難?？傊?，不管是項(xiàng)目實(shí)施中的哪一步，都需要項(xiàng)目管理的監(jiān)督，按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，更能達(dá)到目標(biāo)。

3 小結(jié)

可行性研究在工程建設(shè)中發(fā)揮的作用巨大，是整個(gè)工程建設(shè)大方向的掌舵者?？尚行匝芯吭谠O(shè)計(jì)與管理兩個(gè)環(huán)節(jié)中都要嚴(yán)格把關(guān)，一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤，就會(huì)影響整個(gè)工程建設(shè)的進(jìn)度，這也會(huì)對(duì)可行性研究本身的可信度產(chǎn)生影響?？尚行匝芯渴菍?shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的重要保證，所以必須要加強(qiáng)重視，做好可行性研究工作框架的每一步，減少項(xiàng)目建設(shè)中可能出現(xiàn)的損失，保障雙方最大的利益。

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