【摘要】最近一些省市教育局出臺了“推遲上學(xué)”這一舉措，其目的主要就是讓學(xué)生有充足的睡眠時間，使其健康成長；其次，就是緩解學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重這一現(xiàn)象。新舉措的實行會產(chǎn)生雙面的影響，“推遲上學(xué)”也并不例外，積極的一面是學(xué)生可以有充足的睡眠時間，使得學(xué)生的思維更加靈活，教學(xué)效率也會提高；消極的一面是由于學(xué)生上學(xué)推遲，家長就會出現(xiàn)誰來送孩子這樣的問題，有的家長8點上班，就沒有辦法去送孩子，給家校關(guān)系提出了一個難題。因此，“推遲上學(xué)”這一舉措能否順利實施，還要從多角度去思考、分析。

【關(guān)鍵詞】推遲上學(xué)；減負(fù)；家校關(guān)系

【中圖分類號】G623 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

近年來，長沙、南京、杭州等地教育部門已經(jīng)推出試行“小學(xué)生推遲上課”，對此事家長有不同的看法。不過，絕大多數(shù)家長表示贊同，只有少部分家長表示擔(dān)心。

一、推遲上學(xué)的現(xiàn)實背景

當(dāng)下，由于多數(shù)家長以及學(xué)校還沒有放下高考的指揮棒，他們總是以不讓“孩子輸在起跑線上”的名義，無情地剝奪了孩子正常休息和娛樂的時間，這些觀點嚴(yán)重影響了孩子的身心健康。無論是學(xué)校還是家長總是以學(xué)習(xí)成績的高低來評價學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，因此，學(xué)業(yè)的擔(dān)子就落在孩子小小的肩膀上。隨著小學(xué)生壓力的增加，課后作業(yè)成了課堂教學(xué)的輔助手段，那么作業(yè)多帶來的又是什么問題呢？是負(fù)擔(dān)！有調(diào)查研究表明，小學(xué)生睡眠時間少的直接原因就是作業(yè)多，其中重復(fù)性作業(yè)占據(jù)了大量時間，孩子的童年生活也就失去了樂趣，而被“作業(yè)填滿”了。有些教師陷入了困境，他們誤以為使用“題海戰(zhàn)術(shù)”，學(xué)生才不會放任自流，才能鞏固課堂上所學(xué)的知識。但是，現(xiàn)實的狀況卻不盡如人意，孩子只能熬夜才能完成作業(yè)，這不僅會影響孩子上課的學(xué)習(xí)效率，還會給學(xué)生造成負(fù)擔(dān)。

隨之出現(xiàn)了新的問題，“減負(fù)”就成了教育界和社會各界普遍關(guān)注的問題。所謂“減負(fù)”，就是減輕負(fù)擔(dān)，“減負(fù)”就是減輕學(xué)生過重的、不合理的以及不必要的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān)，使學(xué)生不至于把全部時間和精力用于課業(yè)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展及身心健康成長。

導(dǎo)致學(xué)生睡眠不足的原因應(yīng)該引起社會各界的重視。于是，一些省市教育局出臺了“小學(xué)生早上推遲上學(xué)”這項政策，這一做法切實解決了小學(xué)生睡眠不足的需求，這對學(xué)生來說確實是一件大好事，但是，新政策的出現(xiàn)也遭遇了新的尷尬，帶來了一些實際問題。

推遲上學(xué)實施后，學(xué)校8點左右才開門，一些家長的上班時間也是8點，在送孩子上學(xué)之后還要馬不停蹄地趕去上班，所以“推遲上學(xué)”這項政策并沒有解決這部分孩子的睡眠問題，反而給這部分家長增添了新的麻煩，又需要解決“早到生”的問題。可見，如果家長上班時間和孩子上學(xué)時間不協(xié)調(diào)好，必然會引發(fā)一系列的社會問題。所以，“推遲上學(xué)”在時間上一定要協(xié)調(diào)好，家校協(xié)調(diào)好，能夠與社會生活相協(xié)調(diào)，才能把事情辦好。

二、試行推遲上學(xué)的原因

推遲上學(xué)，是堅持“以生為本”的育人理念、遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律的重要改革方案。具體有以下幾個原因：

（一）可確保學(xué)生充足的睡眠時間

正常人的睡眠時間隨著年齡的增長而發(fā)生變化，新生兒一天至少要保證20小時的睡眠時間，學(xué)前兒童需要保證12小時的睡眠時間，小學(xué)生則需要保證10小時的睡眠時間，中學(xué)生需要確保9小時的睡眠時間，大學(xué)生與成年人一樣需要保證8小時的睡眠時間，老年人因為新陳代謝減慢，僅需要6～7小時的睡眠時間。而《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》也明確了“家校配合保證小學(xué)生每天10小時睡眠時間”的要求。

但是，現(xiàn)在小學(xué)上課時間普遍是8點整，一些城市學(xué)校的學(xué)生最遲可能會7點50分到校；而一些城鎮(zhèn)的孩子，由于家校距離遠(yuǎn)，需要坐校車去學(xué)校，這也就意味著學(xué)生要起得更早，睡眠時間確實不夠。睡眠時間不足對小學(xué)生的身體健康及學(xué)習(xí)成績造成了一定的影響。具體表現(xiàn)如下：

1.睡眠時間不足對小學(xué)生身心健康的影響

中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷指出，睡眠不足是兒童健康的無形殺手。

為此，中國青少年研究中心曾進(jìn)行歷時兩年的“中小學(xué)生人身傷害的處理與防范”課題研究。結(jié)果顯示，隨著年齡的增長，兒童的睡眠時間也越來越少。醫(yī)學(xué)研究表明，人一天如果缺覺4小時，第二天的反應(yīng)能力將下降45%。生理學(xué)研究則表明，少年兒童的生長主要在睡眠時完成。

一般情況下，深夜10時至1時是生長激素分泌的高峰期，也是人體內(nèi)細(xì)胞壞死和新生最活躍的時間。這段最佳睡眠時間如若錯過，細(xì)胞的新陳代謝將會受到一定的影響，即使以后補覺也彌補不了。長時間下去，睡眠不足將嚴(yán)重影響小學(xué)生的健康成長。所以，增加小學(xué)生的睡眠時間奠定了身體健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.睡眠時間不足對小學(xué)生學(xué)習(xí)成績的影響

推遲上學(xué)，看上去僅僅是上學(xué)時間延遲了30分鐘，但保證了學(xué)生充足的睡眠，學(xué)生上課時的精氣神也就提高了，學(xué)習(xí)效率也隨之提高。不只是小學(xué)生，我們成年人，如果睡眠不足，第二天的精氣神也是不足的，做任何事情也是“有氣無力”的。所以，充足的睡眠不僅可以緩解身體上的疲勞，還可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

（二）可使幼小銜接更為自然

幼小銜接是指幼兒園到小學(xué)的過渡階段，推遲上學(xué)，對于幼小銜接的學(xué)生來說具有更重要的意義。尤其是對小學(xué)一年級學(xué)生來說，剛從幼兒園的自由上學(xué)模式轉(zhuǎn)入小學(xué)的制度化模式，孩子的心理和生理需要有一段過渡適應(yīng)期。推遲上學(xué)時間，一年級學(xué)生與幼兒園上學(xué)時間基本一致，可為孩子創(chuàng)設(shè)良好的幼小銜接環(huán)境。

（三）為學(xué)生提供充裕的早餐時間

由于學(xué)生睡眠不足，一些學(xué)生為了多睡一會兒，不得不壓縮早餐時間，有的學(xué)生只是在路上匆匆吃了一些。

經(jīng)過一夜的時間，前一天晚上吃的食物已經(jīng)基本被消化了，所以需要從早餐中及時得到補充。處在成長期的小學(xué)生，早餐不僅要吃，而且早餐的質(zhì)量也容不得半點兒馬虎！俗話說的“早上要吃得好、中午要吃飽、晚餐要吃少”也是有科學(xué)道理的。據(jù)研究表明，不吃早餐導(dǎo)致能量和營養(yǎng)素攝入不足，盡管午餐和晚餐吃得很豐富，也很難得到補充。長時間不吃早餐或早餐馬虎，對小學(xué)生的成長有很大的影響，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績；早餐質(zhì)量高的學(xué)生，學(xué)習(xí)效率高于質(zhì)量低的學(xué)生，根本不吃早餐的學(xué)生學(xué)習(xí)效率是最低的，而且課堂上的注意力、反應(yīng)力和記憶力不如吃早餐的學(xué)生。

所以，不管是學(xué)校、家長還是社會一定要意識到，早餐是學(xué)生一天中啟動大腦的“開關(guān)”。因此，推遲上學(xué)時間不僅能保證學(xué)生身體的健康，也可以讓學(xué)生有充足的時間吃飽、吃好早餐，家長也能為孩子準(zhǔn)備品種豐富、營養(yǎng)全面的早餐，從而促進(jìn)孩子健康成長。

（四）可緩解小學(xué)生家長“上學(xué)早、放學(xué)早、接送難”矛盾

近年來，人大代表、政協(xié)委員建議、提案呼吁小學(xué)早上推遲上學(xué)。在教育局組織調(diào)研過程中，多數(shù)小學(xué)生家長對此事有強烈的期盼，當(dāng)?shù)匦姓块T負(fù)責(zé)人、校長、教師、學(xué)生等對推遲上學(xué)的提議表示普遍贊同和期盼。從對家長的采訪中可知，多數(shù)家長上班時間是8點30分，而孩子如果8點上學(xué)，這樣家長也能輕松一點。

三、推遲上學(xué)的實施

各個試點學(xué)校第一節(jié)課由8點整或8點10分推遲到8點30分分開始，之后每節(jié)課的課時由40分鐘縮短到35分鐘，放學(xué)時間延遲10分鐘或保持不變。當(dāng)然并非所有地區(qū)的部署全相同，例如浙江省教育廳要求不搞“一刀切”，各地各校要結(jié)合家長、學(xué)生的實際需求，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、學(xué)段之間可多樣化、差異化實施推遲上學(xué)改革。推遲上學(xué)可在小學(xué)低年級先實施，再拓展到小學(xué)所有年級；可在城區(qū)小學(xué)先實施，條件成熟的也可整體推進(jìn)個性化實施。不同區(qū)域、不同季節(jié)，因地因校因時安排。

四、“推遲上學(xué)”的弊端

“推遲上學(xué)”政策的出臺，引發(fā)社會各界以及家長的關(guān)注。有些家長不贊成這個舉措，原因是有的家長上早班，所以不得不提前送孩子到學(xué)校；還有些家長認(rèn)為，課堂教學(xué)時間減少了，學(xué)生的上課時間也減少了，學(xué)習(xí)效率該如何保證？

任何新事物都有兩面性，唯物辯證法認(rèn)為，自然界和人類社會在存在與發(fā)展過程中展現(xiàn)出來的各種不同與矛盾，構(gòu)成了我們千變?nèi)f化而又豐富多彩的世界。正如赫拉克利特所主張的“相反的東西結(jié)合在一起，不同的音調(diào)造成最美的和諧”。

其實，推行“推遲上學(xué)”的政策一方面是為了保證小學(xué)生充足的睡眠，另一方面也是為了減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，對于家長提出的各種質(zhì)疑，學(xué)校確實應(yīng)該引起重視。

在教育發(fā)展過程中，我們能夠感受到家長在實施教育教學(xué)工作中不可或缺的重要作用，家長的角色也是教師和學(xué)校不可替代的。在教育改革過程中，可能阻礙改革順利進(jìn)行的原因就在于家長對政策的不了解或存在一定程度上的誤解。學(xué)校若能與家長建立良好的關(guān)系，對學(xué)生的成長會產(chǎn)生顯著的效果。因此，處理好家校關(guān)系，是對學(xué)生良好發(fā)展的必要前提。家庭和學(xué)校的關(guān)系本質(zhì)上是矛盾的，家庭和學(xué)校是學(xué)生成長的載體，為學(xué)生的教育發(fā)揮各自的力量，相互之間是無法替代的，兩者之間的角色和利益是不同的，所以在“推遲上學(xué)”這項政策推出之后家長對此有不同的看法也是必然的，因此協(xié)調(diào)好家校的關(guān)系已經(jīng)迫在眉睫。這項政策的本身是好的，但是如何將這項政策落實也是急需解決的問題！

五、推動“推遲上學(xué)”的對策——協(xié)調(diào)家校關(guān)系

“推遲上學(xué)”這項新舉措能順利實施的關(guān)鍵之處就在于協(xié)調(diào)好家校關(guān)系，積極聽取家長的意見，也需要家長、社會、學(xué)校多方配合。

一方面，試行學(xué)校在實施前應(yīng)該進(jìn)行全面調(diào)查，向家長、學(xué)生、教師等群體作全面摸底，盡可能邀請家長參與，增加家長表達(dá)意見的機會，了解他們對推遲上學(xué)時間的意見，認(rèn)同度較高以及各方面條件成熟的地區(qū)方可施行該政策，否則不該施行；還應(yīng)該了解每一名家長對推遲上學(xué)的可接受程度，總結(jié)出不贊同該方案的原因，并給予相應(yīng)的解決措施；對需要早到的同學(xué)一定要開通綠色通道，解決家長的顧慮。另外，在實施前一定要制作詳細(xì)的試行方案。制定出推遲上學(xué)的整體安排，并且預(yù)估可能出現(xiàn)的問題及解決措施。

另一方面，妥善安排早到學(xué)生的工作。學(xué)校要在確保學(xué)生每周課時總量不變的情況下，合理安排早到生的活動，并提供必要的活動場所。早到學(xué)生可以以體育運動、閱讀等自主形式活動，有條件學(xué)校可以開放體育館、運動場、圖書館、閱覽室等，也可以跨年級、跨班級組織學(xué)生開展體育、科技、藝術(shù)等社團(tuán)活動，豐富早到學(xué)生的活動內(nèi)容。

六、實施“推遲上學(xué)”之學(xué)校管理

需要注意的問題是，推遲上學(xué)實施后，學(xué)校不應(yīng)以各種理由變相要求全體學(xué)生提前到校，也不應(yīng)拒絕有特殊情況的學(xué)生適當(dāng)提早到校。學(xué)校不得在設(shè)定的到校時間區(qū)段集體補課或上新課，不得與社會培訓(xùn)機構(gòu)合作進(jìn)行有償服務(wù)，不得向?qū)W生及家長收取任何費用。

參考文獻(xiàn)

[1]周兆海，鄔志輝.理性沖突與調(diào)適：中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)難減困境及其突破[J].中小學(xué)教育，2016（11）.

[2]秦玉友，趙忠平.多不多？難不難？累不累？——中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查研究[J].中小學(xué)教育，2014（10）.

[3]程福蒙.家長參與：教育改革不可忽視的重要因素[J].中小學(xué)學(xué)校管理，2015（12）.

作者簡介：李咪，女，1995年生，遼寧省昌圖縣，渤海大學(xué)教育與體育學(xué)院教育學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生，研究方向為小學(xué)教育。

（編輯：張馳）