崔麗杰

摘 要：“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了全新的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)借此機(jī)會(huì)得以優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)水平有了很大提高。本文以河南省鄭州市為例，對(duì)“十三五”規(guī)劃以來(lái)鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行探究，主要分析結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀和實(shí)施戰(zhàn)略所取的成效。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；鄭州市；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型；探究

一、概述

新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速向中高速轉(zhuǎn)變；第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在不斷優(yōu)化升級(jí)；第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)方式從原來(lái)的投資驅(qū)動(dòng)和要素驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

從這三個(gè)特點(diǎn)我們可以看出，新常態(tài)是一把雙刃劍，一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然在放緩，但是我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，有著雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，即使在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年只有著7%左右的增長(zhǎng)率，但經(jīng)濟(jì)效益仍然是可觀的。另一方面，面對(duì)的挑戰(zhàn)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難等問(wèn)題。

由此可見(jiàn)新常態(tài)下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是目前發(fā)展經(jīng)濟(jì)、取得巨大突破的必由之路。所謂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有兩個(gè)解釋?zhuān)阂皇侵钙髽I(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新等多方面進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，使得產(chǎn)品生產(chǎn)多元化，更有效滿足消費(fèi)者需求，以求得到更高的企業(yè)利潤(rùn)；二是指同行業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，最大限度提高資源利用效率，節(jié)約資源。

本文對(duì)鄭州市在新常態(tài)和“十三五”規(guī)劃下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究分析。首先，對(duì)近幾年來(lái)鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀進(jìn)行分析；其次，分析近幾年來(lái)鄭州市應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略性舉措以及給鄭州市經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的影響。

二、鄭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

鄭州作為河南省的中心城市，剛剛進(jìn)入“新一線城市”的行列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比北上廣城市起步晚一些。但是在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，鄭州市積極面對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢抓住機(jī)遇，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。目前鄭州市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出四個(gè)特征：第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度更趨向平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)；第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷調(diào)整升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由第二產(chǎn)業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變；第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不再是原來(lái)的粗放型增長(zhǎng)，而是逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型、綠色低碳型，追求高效發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路；第四，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

根據(jù)鄭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，鄭州市在2012年到2017年分別完成生產(chǎn)總值5547億元、6201.9億元、6783億元、7315.2億元、7994.2億元、9130.2億元；增長(zhǎng)率從2013年到2017年分別10%、9.5%、10.1%、8.4%、8.2%。可以看出，2015年之前，鄭州市經(jīng)濟(jì)以大約9.8%的速度增長(zhǎng)。在2015年經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開(kāi)始緩慢下降，而2016年到2017年也正是鄭州市在“十三五”規(guī)劃下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始階段。此外，從數(shù)據(jù)中我們也可以看出，即使從2015年到2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在逐漸下降，但是鄭州市每年的生產(chǎn)總值始終是在上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

2012 年，鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不再是之前的“一、二、三”序列，而是第一次呈現(xiàn)出“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列。一直到2016年即“十三五”規(guī)劃實(shí)施的第一個(gè)關(guān)鍵年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又迎來(lái)了一個(gè)重大調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)增加值為4057.1億元，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)3780.7億元的增加值，成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出“三、二、一”的結(jié)構(gòu)序列。如下表1、表2數(shù)據(jù)所示。

由表2可知，雖然鄭州市三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都在增加，但是三次產(chǎn)業(yè)的所占比重卻在不斷變化。顯而易見(jiàn)，在2014年到2017年，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)比重在不斷增加。2015年鄭州市經(jīng)濟(jì)中第三產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)業(yè)中所占比重為48.4%，僅次于第二產(chǎn)業(yè)49.5%的比重。然而到了2016年，在“十三五”規(guī)劃下，鄭州市第三產(chǎn)業(yè)所占比重為50.7%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)47.3%的比重，成了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，?biāo)志著鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)入了一個(gè)新的階段。從2017年取得的成就來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型越來(lái)越向好的方向發(fā)展，鄭州市經(jīng)濟(jì)有著非常強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力和極大的市場(chǎng)發(fā)展前景。

三、鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略性舉措

2016年之后，鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為：傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)；較有優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)向高新技術(shù)型產(chǎn)業(yè)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的第三產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)，近年來(lái)，鄭州高新區(qū)在大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的同時(shí)，也十分注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育，積極打造產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

此外，鄭州市的國(guó)際物流園區(qū)以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要包括兩個(gè)集裝箱中心站、兩個(gè)公路物流港和一個(gè)綜合保稅港區(qū)，是河南省物流產(chǎn)業(yè)的核心集聚區(qū)，極大促進(jìn)了物流、商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。不僅如此，鄭州還建設(shè)了鄭州航空港區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、鄭東新區(qū)CBD等，在旅游、金融、外貿(mào)、物流、電子信息產(chǎn)業(yè)等方面提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步把鄭州市打造成為我國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放高地之一。總而言之，鄭州市這種戰(zhàn)略舉措極大地推動(dòng)了鄭州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。

到目前為止，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)行了一半。鄭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明：2016年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值為3215億元，比2015年增長(zhǎng)了6%，其中七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增加值增長(zhǎng)7.8%，對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到92.7%；四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.4%，對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到84%；電子信息工業(yè)增長(zhǎng)13.7%；汽車(chē)及裝備制造業(yè)增長(zhǎng)10.3%。到了2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值3191.3億元，七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.5%，工業(yè)增加值所比重為70.9%，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率非常高，約為96.8%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值完成額為407.1億元，比上年增長(zhǎng)19.9%；而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值完成額為1328.4億元，增長(zhǎng)9.4%；在2017年，新產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)較快增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)產(chǎn)量、太陽(yáng)能電池以及手機(jī)分別以17.1%、7.7%、14.6%的速度增長(zhǎng)。

根據(jù)鄭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)可以看出，鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在近兩年發(fā)生了極大的優(yōu)化調(diào)整，七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，在鄭州市經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力和穩(wěn)定器，將發(fā)展成經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。

四、結(jié)語(yǔ)

2018年是我國(guó)實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，是提高鄭州市經(jīng)濟(jì)水平關(guān)鍵的一年，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖的重要時(shí)期。在“十三五”規(guī)劃期間，鄭州市要加快對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐，做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)先進(jìn)的制造業(yè)和做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，高效推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成現(xiàn)代化建設(shè)新格局。牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，抓住我國(guó)“十三五”規(guī)劃的機(jī)遇，直面新常態(tài)下的挑戰(zhàn)，正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新的關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

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（責(zé)任編輯：王文龍）