摘 要：建立健全突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警體系是極為可行之路，既便于開(kāi)展善后處理工作，又是應(yīng)急處理處置的基礎(chǔ)和前提。本文首先闡述了突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點(diǎn)，其次，分析了應(yīng)急監(jiān)測(cè)在突發(fā)性環(huán)境污染事故處置與處理過(guò)程中的作用。此外，還深入探討了突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的相應(yīng)措施，其中包括：加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備管理、加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理制度建設(shè) 、制定突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案等，具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急監(jiān)測(cè)；突發(fā)性環(huán)境污染；事故處理；作用

突發(fā)性環(huán)境污染事故會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大的破壞，并且還會(huì)對(duì)廣大人民群眾的身心健康造成較大的威脅，已經(jīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)平衡造成了嚴(yán)重地制約，因此，社會(huì)各界日益重視突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理措施和方法，以此來(lái)盡量減低突發(fā)性環(huán)境污染事故對(duì)于人類(lèi)和周邊環(huán)境的影響。大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：建立健全突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警體系是極為可行之路，既便于開(kāi)展善后處理工作，又是應(yīng)急處理處置的基礎(chǔ)和前提。本文就應(yīng)急監(jiān)測(cè)在突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中的作用進(jìn)行探討。

1 突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點(diǎn)

1.1 形式的多樣性

基于突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生方式來(lái)看，主要包括爆炸型、泄漏型等；基于突發(fā)性環(huán)境污染事故的環(huán)境要素來(lái)看，主要包括水氣共同污染型、氣污染型、水污染型等?；谕话l(fā)性環(huán)境污染事故的污染物特性來(lái)看，主要包括非法大量排放污染物型、有毒有害化學(xué)品型、溢油污染型、核污染型。

1.2 爆發(fā)的突然性

突發(fā)性環(huán)境污染事故的最大特點(diǎn)就在于發(fā)生時(shí)間不可預(yù)計(jì)，屬于突然發(fā)生，或雨天，或晴天，或黑夜，或白天，并且還會(huì)帶有較大的危險(xiǎn)性，這對(duì)于應(yīng)急監(jiān)測(cè)和安全防護(hù)帶來(lái)了較高的要求。

1.3 危害的嚴(yán)重性

有相當(dāng)數(shù)量的突發(fā)性環(huán)境污染事故都會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的危害后果，帶來(lái)嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并且還會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不可挽回的生態(tài)環(huán)境污染。以切爾諾貝利核電站事故為例，造成1720人受輻射致癌，13萬(wàn)居民被疏散，還對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家及西歐各國(guó)造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

由此可見(jiàn)，與普通的環(huán)境污染事故相比，無(wú)論是突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理工作，還是突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，都會(huì)有更高的要求、更大的難度，務(wù)必要予以高度重視。

2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)在突發(fā)性環(huán)境污染事故處置與處理過(guò)程中的作用

應(yīng)急監(jiān)測(cè)是指在事故現(xiàn)場(chǎng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在最短的時(shí)間內(nèi)利用簡(jiǎn)便、小型的檢測(cè)儀器來(lái)快速評(píng)估污染物的波及范圍、濃度、種類(lèi)等，以便能夠及時(shí)判斷出可能會(huì)存在的危害；而突發(fā)性環(huán)境污染事故處理則是建立在準(zhǔn)確的應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果基礎(chǔ)之上，通過(guò)突發(fā)性環(huán)境污染事故處理能夠減輕污染危害、減少污染物的波及范圍及濃度。由此可見(jiàn)，突發(fā)性環(huán)境污染事故處置與處理的基礎(chǔ)和前提就在于做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，只有準(zhǔn)確判斷出突發(fā)性環(huán)境污染事故的污染狀況、污染類(lèi)型，才能夠提高處理效率，應(yīng)急監(jiān)測(cè)在突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中占有極為重要的作用，也是當(dāng)前減災(zāi)、防災(zāi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

3 突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的相應(yīng)措施

3.1 加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備管理

為了能夠在出現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況下迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供監(jiān)測(cè)結(jié)果，為環(huán)境污染事故的處置提供依據(jù)，那么務(wù)必要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備管理。各地環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)該成立由站長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)辦公室，將監(jiān)測(cè)人員合理分配為應(yīng)急監(jiān)測(cè)組及實(shí)驗(yàn)室分析組等。每一臺(tái)監(jiān)測(cè)儀器都由2人負(fù)責(zé)，包括儀器的使用，定期對(duì)儀器進(jìn)行充電或定期更換電池，定期開(kāi)機(jī)并進(jìn)行校準(zhǔn)，定期檢查儀器的傳感器或試劑是否有效，如有異常及時(shí)上報(bào)處理。

3.2 加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理制度建設(shè)

各地環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)該從轄區(qū)環(huán)境安全現(xiàn)狀和監(jiān)測(cè)站實(shí)際情況出發(fā)，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)室管理、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急演習(xí)拉練、檔案管理等制度，進(jìn)一步完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)機(jī)制。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器和各種安全防護(hù)設(shè)施的管理，定期進(jìn)行儀器保養(yǎng)、維護(hù)和校準(zhǔn)以及安全防護(hù)物資的盤(pán)點(diǎn)、補(bǔ)充、更新，對(duì)應(yīng)急物資實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。堅(jiān)持每月開(kāi)展一次應(yīng)急演習(xí)拉練，將應(yīng)急監(jiān)測(cè)意識(shí)融入到日常工作中。同時(shí)，要求所有應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員保持通訊暢通，做到突發(fā)應(yīng)急時(shí)能聯(lián)系得到，必要時(shí)能夠短時(shí)間內(nèi)到達(dá)監(jiān)測(cè)站，并能立即投入應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，確?！敖械脩?yīng)、拉得出、打得響”。當(dāng)應(yīng)急事件處置完成后做好資料的收集和整理，建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)檔案，做好總結(jié)工作，分析得失，提出改進(jìn)建議，觸類(lèi)旁通。

3.3 制定突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

各地政府應(yīng)該基于突發(fā)性環(huán)境污染事故的類(lèi)型來(lái)組織相關(guān)人員來(lái)制定出合理的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，包括：突發(fā)性環(huán)境污染事故的處置方案、處理程序、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、監(jiān)測(cè)方案等。若出現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故，那么就能夠在第一時(shí)間內(nèi)將應(yīng)急預(yù)案材料及時(shí)提出，以便能夠指導(dǎo)相關(guān)人員開(kāi)展突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理措施，這樣一來(lái)，既能夠避免突發(fā)性環(huán)境污染事故擴(kuò)大，又能夠最大限度地降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的影響，還能夠降低經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。值得注意的是，一旦編制完成突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案之后，那么就要及時(shí)報(bào)送給當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾?，待其批?zhǔn)之后就要及時(shí)納入當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)和減災(zāi)防災(zāi)工作計(jì)劃，以便能夠?qū)⑾鄳?yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)到位。

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作者簡(jiǎn)介：陳順利（1971-），男，漢族，泉州南安人，本科，助理工程師，研究方向：環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。