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協(xié)同理論視角下高職校企合作的現(xiàn)實困頓與發(fā)展路徑

2018-05-14 16:22周金容
教育與職業(yè)(下) 2018年6期
關鍵詞:協(xié)同理論校企合作機制

[摘要]高職校企合作是一項具有非平衡性、非線性、開放性特征的復雜系統(tǒng),涉及政府、企業(yè)、學校、行業(yè)等多元主體。協(xié)同理論與高職校企合作系統(tǒng)具有較強的內(nèi)在契合,為其多元協(xié)同提供了有效的理論參照。面對校企合作系統(tǒng)中的政府職能缺位現(xiàn)象嚴重、企業(yè)參與動力不足、學校缺乏維系校企合作的根基、行業(yè)話語權不足等問題,需要以協(xié)同理論為指導,強化各子系統(tǒng)之間的行為協(xié)同。政府系統(tǒng)要積極發(fā)揮其在校企合作中的職能作用,企業(yè)系統(tǒng)要建立多元驅(qū)動的服務機制,學校系統(tǒng)要加快構(gòu)建科學、合理的內(nèi)部調(diào)控機制,行業(yè)系統(tǒng)要積極搭建校企合作橋梁、發(fā)揮協(xié)調(diào)紐帶作用。

[關鍵詞]協(xié)同理論 高職院校 校企合作 系統(tǒng) 機制

[作者簡介]周金容(1979- ),女,四川樂山人,南充職業(yè)技術學院,講師,碩士。(四川 南充 637131)

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2018)12-0031-07

高職校企合作是一個需要多部門協(xié)作參與的系統(tǒng)工程。德國物理學家哈肯開創(chuàng)的“協(xié)同學”對于指導高職校企合作具有重要意義,能夠為破除高職校企合作的障礙提供新的視角?;趨f(xié)同理論,高職校企合作系統(tǒng)可分為諸多子系統(tǒng),主要包括政府、企業(yè)、高職院校、行業(yè)組織等。從它們各自的職能、利益及屬性出發(fā),通過構(gòu)建各個子系統(tǒng)共同協(xié)調(diào)參與的高職校企合作發(fā)展系統(tǒng)模式,形成整體協(xié)同,從而有效地推進高職校企合作的順利發(fā)展。基于協(xié)同理論推進高職校企合作,需要加強多方協(xié)同,政府要充分發(fā)揮自身的職能,企業(yè)要建立多元驅(qū)動的服務機制,高職院校要強化內(nèi)部調(diào)控,行業(yè)組織要發(fā)揮協(xié)調(diào)紐帶作用。

一、協(xié)同理論在高職校企合作中的適用性

1.協(xié)同理論的提出。古希臘時期就有對協(xié)同思想的論述,從詞源上看,“協(xié)同”在古希臘文化語境中的意義是協(xié)調(diào)合作。20世紀中期,西方經(jīng)濟學家安索夫在其理論著作《公司戰(zhàn)略》中,將“協(xié)同”視作公司發(fā)展戰(zhàn)略中的一個重要因素,從而將“協(xié)同”納入經(jīng)濟學語境,即用其表達“1+1[>]2”這個理念,強調(diào)企業(yè)的整體性價值遠超過企業(yè)內(nèi)部各個獨立組成部分疊加后的價值總和。協(xié)同理論作為一門獨立、受人矚目的學科,則由德國著名的物理學家哈肯于20世紀70年代提出。他對“協(xié)同”的定義是:系統(tǒng)的所有部分之間通過彼此協(xié)作,讓整個系統(tǒng)實現(xiàn)微觀個體視角下的重新構(gòu)建,形成新的結(jié)構(gòu)與特征。協(xié)同理論主要通過深入研究偏離平衡狀態(tài)的開放性系統(tǒng)在與外界環(huán)境進行能量或物質(zhì)交換的狀況下,如何借助自身內(nèi)部要素的協(xié)同作用以實現(xiàn)其在時間、空間以及功能上的重新構(gòu)成,從而從無序走向有序。不管是多么復雜的系統(tǒng),一旦受到外界因素的有效干預,子系統(tǒng)之間就會進行協(xié)同,產(chǎn)生出“1+1[>]2”的協(xié)同效應。

從協(xié)同理論視角出發(fā),可以將高職校企合作系統(tǒng)視為一個協(xié)同系統(tǒng),其子系統(tǒng)主要包括政府、高職院校、企業(yè)、行業(yè)組織以及科研機構(gòu)等。依據(jù)協(xié)同理論,當外部進行有效干預或促進系統(tǒng)內(nèi)部內(nèi)容進行自我調(diào)整時,系統(tǒng)中的所有子系統(tǒng)以及子系統(tǒng)自身內(nèi)部的所有要素之間就會產(chǎn)生協(xié)調(diào)合作,形成整體效應,使整個系統(tǒng)從無序狀態(tài)變成有序狀態(tài)。因此,在高職校企合作系統(tǒng)中,如果校企合作實踐尚未形成自組織狀態(tài),可以通過政府的有效干預和校企等相關行業(yè)單位優(yōu)化自身管理結(jié)構(gòu),來推動系統(tǒng)內(nèi)部所有要素之間的彼此協(xié)作,使得整個系統(tǒng)形成優(yōu)良的自組織狀態(tài)。

2.協(xié)同理論為高職校企合作提供了有益的借鑒。高職校企合作主要指高職院校和企業(yè)單位、行業(yè)組織等基于共同目標,通過發(fā)揮各自的作用,在職業(yè)教育課程開發(fā)和技能培訓、技術服務和技術創(chuàng)新、文化傳承和資源共享等方面展開深度的合作。在這個合作過程中,由高職院校、企業(yè)、政府和行業(yè)組織等構(gòu)成的高職校企合作系統(tǒng)是一個具有非平衡性、非線性以及開放性特征的系統(tǒng)。高職校企合作系統(tǒng)的非平衡性主要體現(xiàn)為高職院校彼此之間、企業(yè)彼此之間發(fā)展的不平衡以及高職院校和企業(yè)之間在社會功能、管理架構(gòu)、資源稟賦等方面存在的差異。其非線性主要體現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間進行的協(xié)同作用是呈非線性狀態(tài)的,比如某些高職院校和某些企業(yè)之間的關聯(lián)性和互補性比較強,但另一些高職院校和企業(yè)之間的關系就相對脆弱。其開放性主要體現(xiàn)為校企合作模式系統(tǒng)需要得到系統(tǒng)之外的政府政策支持、資金幫扶等。正是基于這種非平衡性、非線性特征,高職校企合作系統(tǒng)內(nèi)部才會具有相互吸引和相互依賴的可能性,所有子系統(tǒng)之間才能產(chǎn)生有效協(xié)作,最大限度地發(fā)揮各自的功能效應。也正是基于開放性特征,高職校企合作系統(tǒng)才具有不斷發(fā)展的活力??傊?,協(xié)同理論能夠為高職校企合作提供有益的借鑒。高職校企合作系統(tǒng)中,尤其是政府、企業(yè)、學校、行業(yè)組織這四個系統(tǒng)的相互協(xié)作,對校企合作的有效推進將產(chǎn)生重要意義。

二、協(xié)同理論下高職校企合作各子系統(tǒng)的目標、運行機制和價值取向

1.政府系統(tǒng)的目標、運行機制和價值取向。政府是對各類國家公共權力機關的統(tǒng)稱,它通過制定并實施各類決策,從而推動社會的有序運轉(zhuǎn)。從運行目標來看,政府所有行為的出發(fā)點是服務社會,維護社會的公共利益;從運行機制來看,政府主要以法律法規(guī)等強制手段為依據(jù),具有高于其他社會組織的權力和威懾力,從而對整個社會公共事務進行強制管理;從價值取向來看,政府所有行為的最終歸宿都是追求社會的進步與和諧,推動社會朝著良性的方向發(fā)展。對于高職校企合作而言,政府起監(jiān)督和管理的作用,企業(yè)、行業(yè)、學校等都在政府的管轄范圍內(nèi)。在校企合作中,政府系統(tǒng)的主要作用包括宣傳推廣、政策引導、資金經(jīng)費投入、組織協(xié)調(diào)作用、監(jiān)督評估等。在整個高職校企合作系統(tǒng)中,高職院校的辦學目標是培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才;企業(yè)則強調(diào)經(jīng)濟效益,是社會得以運行和發(fā)展的經(jīng)濟推動力;行業(yè)協(xié)會則是政府與企業(yè)互動的橋梁,有助于督促企業(yè)更好地發(fā)展。學校、企業(yè)、行業(yè)這三個子系統(tǒng)的運行效果直接關系到政府價值目標的實現(xiàn),因此,在高職校企合作大系統(tǒng)中,必須充分發(fā)揮政府的介入和管理作用,對這三個子系統(tǒng)進行有效的督導。

2.企業(yè)系統(tǒng)的目標、運行機制和價值取向。企業(yè)是校企合作中的主體之一,其運行目標是實現(xiàn)本組織經(jīng)濟效益最大化,提升企業(yè)行業(yè)競爭力,帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展;其運行機制是根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律進行自我調(diào)節(jié),從而實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的價值目標。對于高職校企合作而言,企業(yè)是人才的需求方,在某種程度上起到評定高職院校教育水平的作用。同時,在校企合作過程中,企業(yè)通過為學生提供實踐機會和場所來強化學生的職業(yè)技能,為后續(xù)定向選拔人才提供便捷的渠道。因此,必須要不斷提升企業(yè)子系統(tǒng)在高職校企協(xié)同合作中的參與程度。企業(yè)在追求經(jīng)濟效益目標的同時,更要注重軟實力的塑造和社會效益的提升。

3.學校系統(tǒng)的目標、運行機制和價值取向。學校作為校企合作的主體,其運行目標是通過系統(tǒng)化的職業(yè)教育,來培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)秀技能型人才。學校子系統(tǒng)在運行與實踐過程中,強調(diào)通過辦學模式的創(chuàng)新和管理模式的優(yōu)化,逐步打造系統(tǒng)化、科學化的人才培養(yǎng)體系,提升優(yōu)秀人才的綜合素質(zhì)。從價值取向來看,學校子系統(tǒng)是通過培養(yǎng)滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求的人才,實現(xiàn)學校教學能力的提升和綜合實力的壯大。對于學校子系統(tǒng)來說,其運行目標、運行機制和價值取向應與企業(yè)子系統(tǒng)保持高度一致,只有將這兩者緊密結(jié)合,才會讓高職校企合作效益最大化。

4.行業(yè)系統(tǒng)的目標、運行機制和價值取向。行業(yè)協(xié)會作為一種政府與企業(yè)互動交流的中間組織,在高職校企合作中主要起協(xié)調(diào)溝通作用。對于行業(yè)系統(tǒng)而言,行業(yè)協(xié)會應履行制訂行業(yè)發(fā)展計劃的義務,同時為本行業(yè)中各企業(yè)的發(fā)展提供信息和服務。從運行目標來看,行業(yè)子系統(tǒng)的宗旨是為政府和企業(yè)提供信息咨詢和服務,并充分發(fā)揮自身的溝通、協(xié)調(diào)、管理職能,來促進整個行業(yè)展開良性競爭。從本質(zhì)上看,行業(yè)子系統(tǒng)由于掌握了整個行業(yè)的信息資源,并具備很強的溝通能力和信息轉(zhuǎn)換能力,所以在整個高職校企合作大系統(tǒng)中具有重要意義。從運行機制來看,行業(yè)組織通過區(qū)域性的運作,為政府提供更多的行業(yè)信息,作為政府管理高職院校人才培養(yǎng)的重要依據(jù)。同時,企業(yè)也可以從行業(yè)子系統(tǒng)中獲取合作信息,并參考行業(yè)人才培養(yǎng)標準來選拔人才??傊?,行業(yè)系統(tǒng)作為校企合作系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié),對于校企合作服務與溝通產(chǎn)生重要的意義。

三、協(xié)同理論視野下高職校企合作的現(xiàn)實困頓分析

1.政府維度:職能缺位現(xiàn)象嚴重。當前我國高職校企合作已經(jīng)取得了初步成效,特別是在宏觀管理體制建設上取得了一定效果,但從實際運行情況來看,政府職能缺位的情況仍有出現(xiàn),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,整體統(tǒng)籌不夠,尚未充分發(fā)揮宏觀層面的協(xié)調(diào)力。從當前來看,政府職能部門缺乏對于高職教育參與主體的管理和統(tǒng)籌,鼓勵多方參與高職校企合作的政策協(xié)調(diào)力度不足,很多時候僅僅依靠教育行政部門單一的力量,其他相關部門未能有效參與。其次,對校企合作引導缺乏深入探索,導致政府的主導力度不足。相關政府部門對如何發(fā)揮主導作用缺乏認知和實踐探索,因此很難構(gòu)建多方參與溝通對話機制、經(jīng)費保障機制、監(jiān)督測評機制等,從而導致高職校企合作在實踐教學、合作機制、經(jīng)費籌措、效果評價等多方面出現(xiàn)脫節(jié)。再次,校企合作相關的法律法規(guī)建設不足,缺乏實踐操作性。盡管關于校企合作的政策、制度有很多,但是這些制度過于偏向政策性的規(guī)定,在校企合作中的作用有限。2018年2月,由教育部等六部門共同印發(fā)的《職業(yè)學校校企合作促進辦法》(以下簡稱《辦法》)對職業(yè)教育校企合作的形式、促進舉措等方面做出了詳細規(guī)定,但其中一些條款如何實踐還需進一步探索。如在《辦法》中的第二十一條規(guī)定“企業(yè)因接收學生實習所實際發(fā)生的與取得收入有關的合理支出,以及企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,依法在計算應納稅所得額時扣除”,這一條款并未對企業(yè)的合理支出范圍和企業(yè)的納稅所得扣除標準做出明確的界定,政策偏向指導性,如何落地實施還需要各地進行探索。最后,缺乏權威的跟進機制和評定機制。政府在介入高職校企合作的過程中,對參與合作的企業(yè)主體缺乏嚴格的管控和審核。政府對高職校企合作過程缺乏有效、系統(tǒng)化的評價和跟蹤,不利于對校企合作質(zhì)量的把控。

2.企業(yè)維度:參與動力不足。企業(yè)之所以在高職校企合作中表現(xiàn)得不夠積極、缺乏參與動力,主要受多方面因素的影響。第一,從思維層面來看,不少企業(yè)尚未真正認識到參與高職校企合作的意義。由于受到自身逐利性價值取向的影響,很多企業(yè)急功近利,難以用長遠眼光審視高職校企合作對自身發(fā)展的意義,也沒能從根本上預想到高職校企合作會從人才培養(yǎng)、技術研發(fā)等諸多方面為其帶來長久的利益。同時,在大部分企業(yè)看來,培養(yǎng)人才僅僅是高職院校的職責,企業(yè)沒必要參與;技術研發(fā)是企業(yè)自身的工作任務,高職院校也沒有必要介入。此外,當前我國尚處于市場經(jīng)濟發(fā)展的初期階段,企業(yè)更注重生產(chǎn)功能和經(jīng)濟效益,其教育功能無形中被掩蓋,再加上自身的社會責任感不足,所以大部分企業(yè)在校企合作方面缺乏高瞻遠矚的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃,這也勢必影響高職校企合作的進程。第二,在高職校企合作過程中,企業(yè)的經(jīng)濟利益難以得到保證。企業(yè)的所有決策行為往往是建立在權衡成本付出和利益收獲這一基礎上的,然而很多企業(yè)未能從校企合作中得到應有的回報。首先,我國大部分高職院校的科研實力比較薄弱,對新工藝、新技術以及新產(chǎn)品的研發(fā)能力不足,多數(shù)教師的科研能力和生產(chǎn)實踐能力都不足,難以有效推動企業(yè)的技術發(fā)展。其次,對于來企業(yè)參加崗位實踐的學生,企業(yè)需要為其承擔一定的生產(chǎn)成本與風險成本。另外,企業(yè)也要為學生安排技術人員進行一對一指導,這無疑會在一定程度上影響企業(yè)生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。最后,剛參加工作的高職畢業(yè)生工作穩(wěn)定性差。在高職校企合作中,企業(yè)花費大量成本所培育出來的學生未必愿意留下工作,即使留在企業(yè),跳槽或被同行“挖走”的現(xiàn)象也比比皆是。第三,缺乏完善的中介溝通機制,校企合作成本和風險較高。當前在我國高職校企合作中,企業(yè)和高職院校都是通過點對點發(fā)生聯(lián)系,合作的發(fā)起者一般是高職院校,企業(yè)很少主動與某高職院校建立合作關系。同時,高職院校往往有多個學科專業(yè),考慮到專業(yè)對口的情況,高職院校的學生一般需要去多家用人企業(yè)進行實習。因此,一所高職院校要尋找多家企業(yè)開展校企合作,而企業(yè)也需要與多所高職院校進行商談、合作,這就無形中增加了校企合作的難度。同時,由于當前我國尚未建立相關的中介服務機構(gòu),導致校企合作的成本和風險較高。一方面,因為缺乏中介服務機構(gòu)進行牽線搭橋,企業(yè)尋找合適的合作對象的成本投入加大,而匹配度卻極低;另一方面,由于沒有中介服務機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),校企雙方在合作進程中遇到的問題得不到有效解決甚至逐漸升級,使得校企合作的風險不斷增加。

3.學校維度:缺乏維系校企合作的根基。從學校維度來分析,盡管高職院校是校企合作過程的主導者和參與者,但由于其缺乏維系校企合作的根基,導致高職校企合作一直處于淺層次狀態(tài)。第一,不少職業(yè)院?,F(xiàn)有的資源積累能力不足。無論是特色課程開設、技術服務能力,還是科研成果、創(chuàng)新水平,都處于較低的發(fā)展水平,很難適應行業(yè)發(fā)展的需要,也難以吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)參與合作。加上很多高職院校缺乏完善的調(diào)研論證機制,對于社會行業(yè)發(fā)展規(guī)律及企業(yè)人才需求的把握不足,導致在校企合作過程中不能合理評估企業(yè)的經(jīng)營能力、經(jīng)營風險和未來前景,不利于校企合作的順利開展。第二,在校企合作過程中,企業(yè)對于高職院校的認可度不高,不利于后續(xù)合作的推進。在校企合作過程中,學校占據(jù)了主導地位,企業(yè)則因很少有機會參與人才培養(yǎng)方案制訂、未能享受到與學校對等的權利,故處于被動合作的境地。第三,職業(yè)院校與企業(yè)合作存在斷層,合作不夠緊密。首先,當大學生走入企業(yè)進行崗位實踐之后,高職院校就很少對學生進行監(jiān)管和教育,只是一味地將對學生進行管理的義務全權交予企業(yè)。同時,高職院校的相關教師針對學生實踐過程中遇到的理論和技術問題也缺乏指導,因此無法切實提升校企合作質(zhì)量。其次,高職院校沒有完全立足于企業(yè)發(fā)展來調(diào)整專業(yè)課程、培養(yǎng)專業(yè)人才,而是長期處于封閉的教學狀態(tài),造成了校企合作的斷層現(xiàn)象。最后,從師資力量來看,高職院校缺乏完善的教師服務機制、激勵機制和考核機制。專業(yè)教師參與企業(yè)實踐的機會少,與企業(yè)的互動性不足,不利于他們發(fā)揮教學積極性??梢姡呗氃盒W鳛樾F蠛献髦蟹浅V匾囊环?,只有認清現(xiàn)實,不斷提升技術積累能力,強化企業(yè)認同度,與企業(yè)展開密切合作,才能從根本上推動高職校企合作開展。

4.行業(yè)維度:話語權不足。要確保校企合作的順利實現(xiàn),需要借助行業(yè)組織進行協(xié)調(diào)和管理,但從當前形勢來看,行業(yè)組織在高職校企合作中的話語權不足。一方面,行業(yè)組織介入校企合作的能力不足,無法充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。我國行業(yè)組織的發(fā)展時間較短,帶有很強的行政烙印和標簽,獨立性和權威性不足,難以真正發(fā)揮其在高職校企合作中的作用。特別是在職業(yè)教育課程體系建設、教學實踐環(huán)節(jié)、企業(yè)崗位標準制定等多個方面,行業(yè)組織缺少話語權,不利于高職校企合作的正常推進。另一方面,行業(yè)組織的信息整合能力不足。行業(yè)組織作為校企合作的紐帶,未能充分做好信息傳遞的服務工作,對于行業(yè)、企業(yè)及學校發(fā)展等相關數(shù)據(jù)和信息的整合力度不足,無法為校企合作提供有力的信息支持。

四、加強多元協(xié)同,開拓高職校企合作的新路徑

1.政府系統(tǒng):充分發(fā)揮政府在校企合作中的職能作用。政府在高職校企合作中發(fā)揮著重要作用,主要體現(xiàn)為引導、協(xié)調(diào)、管理等幾個方面。第一,發(fā)揮政府在校企合作中的引導作用。一是強化政策支持。政府應該鼓勵企業(yè)參與校企合作,充分結(jié)合企業(yè)的自身特點及發(fā)展需求,制定與之匹配的校企合作政策。要加大政策傾斜力度,實行減免稅收或增加財政補貼等方式來驅(qū)動企業(yè)參與。二是政府應積極進行宣傳引導,可以通過傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種渠道來報道校企合作,從而有力地強化企業(yè)對于校企合作的認同度,促進高職校企合作的順利開展。第二,發(fā)揮政府在校企合作中的協(xié)調(diào)作用。一是加強政府與學校對話。通過政府與學校的有效溝通,加強政府對學校的人才培養(yǎng)資源投入,使學校盡可能地契合企業(yè)的發(fā)展需求。二是推動政府與企業(yè)對話。政府應積極與企業(yè)交流,聯(lián)合教育部門、人力資源部門、勞動部門等多方機構(gòu)來與企業(yè)對話,不斷化解企業(yè)在高職校企合作方面的困惑。同時,政府部門還要站在企業(yè)的立場上進行思考,準確把握企業(yè)各方面的發(fā)展要求,力求提供更多的幫助。三是構(gòu)建高職校企合作長效機制。政府應積極推動由教育行政管理部門、學校、企業(yè)、行業(yè)等主體參與建立校企合作工作委員會,定期組織相關人員參與交流和討論,實現(xiàn)信息交互,從而精準結(jié)合行業(yè)發(fā)展動態(tài)來調(diào)整校企合作方案。第三,發(fā)揮政府在校企合作中的管理和監(jiān)督作用。一是政府應強化宏觀調(diào)控,對職業(yè)學校合理放權,使其能自主進行教學改革、聘請優(yōu)秀教師等。政府應該實現(xiàn)分層管理,針對企業(yè)的規(guī)模、實力等要素,為其推薦符合條件的學校及專業(yè)等。此外,政府還要結(jié)合地域優(yōu)勢,來指導高職校企合作更具地方特色,從而強化校企合作的效果。二是樹立服務管理的理念。政府應積極遵循服務高職校企合作的宗旨,在校企合作過程中逐步實現(xiàn)由強制管理向服務管理的過渡。三是充分發(fā)揮政府的監(jiān)督作用。通過建立包括校企合作在內(nèi)的職業(yè)教育評價體系、組建權威的職業(yè)教育評定機構(gòu),對校企合作過程實施監(jiān)督和調(diào)節(jié),定期進行高職校企合作質(zhì)量評估,促進高職校企合作的長期開展。

2.企業(yè)系統(tǒng):建立企業(yè)多元驅(qū)動的服務機制。協(xié)同理論視角下的高職校企合作應注重協(xié)同創(chuàng)新。所謂協(xié)同創(chuàng)新是指一種較為開放式的創(chuàng)新,其注重一種動態(tài)式的資源整合與資源互動,要求企業(yè)自發(fā)地與高職院校合作系統(tǒng)中的其他利益相關者發(fā)生聯(lián)系,在協(xié)同創(chuàng)新的思想理念下建立多元驅(qū)動的服務機制,從而為高職院校和企業(yè)之間的長期穩(wěn)定合作搭建平臺,這也是形成高職校企合作長效機制的重要基礎。企業(yè)作為實現(xiàn)高職校企合作的最關鍵主體之一,一直掌握著合作的主動權。只有確保企業(yè)與高職院校達成統(tǒng)一的合作認識,才能有效建立起協(xié)同創(chuàng)新思想理念下的多元驅(qū)動服務機制。第一,促進校企雙方達成合作雙贏的價值認同。企業(yè)必須充分意識到自身在合作中的職責,深刻理解高職院校大力推動高職校企合作的核心目的,尊重高職院校在合作進程中所做的一切努力,并從社會責任角度和更長遠的經(jīng)濟戰(zhàn)略角度來審視高職校企合作對于企業(yè)發(fā)展的效用,而后在政府政策的幫扶與激勵下,積極推動自身的改革和發(fā)展,促進自身與高職院校達成合作雙贏的價值認同。第二,建立和完善利益驅(qū)動機制。企業(yè)選擇與高職院校進行校企合作的核心驅(qū)動力還是在于利益,一旦沒有利益基礎,高職校企合作將很難長久維持。對此,必須建立和完善校企合作的利益驅(qū)動機制,積極鼓勵高職院校委派研發(fā)能力和工作實踐能力較強的教師去企業(yè)掛職工作,指派企業(yè)員工去高職院校進行培訓和進修,并借助高職校企合作擴大對自身的宣傳,從而提升企業(yè)知名度,樹立良好的社會形象。同時,還要樹立大局觀。在高職校企合作進程中,企業(yè)必須有大局觀和長遠的戰(zhàn)略目光,不斷優(yōu)化制度設計和加強管理,以有效促進高職校企合作的順利進行。

3.學校系統(tǒng):建立科學、合理的內(nèi)部調(diào)控機制。高職院校必須基于自身的發(fā)展規(guī)律和辦學特征,建立科學、合理的內(nèi)部調(diào)控機制,從而促進自身系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)之間產(chǎn)生有效的協(xié)調(diào)合作,形成整體效應。第一,高職院校要構(gòu)建和完善遵循高職校企合作規(guī)律的人才培育機制。高職院校應該根據(jù)市場需求狀況靈活調(diào)整與設置課程專業(yè),并通過實施項目化的教學體系改革,提升人才的總體質(zhì)量水平,從而增強高職校企合作的內(nèi)在動力。同時,高職院校要對人才培育目標進行重新定位,不斷加強學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,通過調(diào)節(jié)學生的就業(yè)心態(tài)和定位來有效解決學生就業(yè)率低、跳槽率高以及工作穩(wěn)定性差等不良問題。在人才培育的整個過程中,高職院校必須基于企業(yè)自身發(fā)展的需要,全面實現(xiàn)課程專業(yè)與企業(yè)生產(chǎn)崗位的對接、教材內(nèi)容與職業(yè)標準的對接、教學全過程和企業(yè)生產(chǎn)全過程的對接。第二,高職院校要構(gòu)建縝密的調(diào)研論證機制。高職院校應充分了解市場需求,深入挖掘符合高職校企合作條件和具有合作意向的企業(yè),然后基于大量的調(diào)查,借助企業(yè)數(shù)據(jù)庫的搭建,開展數(shù)據(jù)的比較分析工作,以論證與企業(yè)開展合作的可行性。在這個過程中,尤其是要對企業(yè)的經(jīng)營能力、經(jīng)營風險以及發(fā)展?jié)摿Φ戎T多指標進行認真評估。第三,高職院校要構(gòu)建教師服務機制。高職院校要創(chuàng)新人事管理機制,突破高職院校和企業(yè)間的人事管理壁壘,充分激發(fā)教師深入企業(yè)學習實踐和掛職的積極性,并允許教師個人通過專利、產(chǎn)權、技術以及管理的方式參與企業(yè)入股分紅。同時,要加快對于教師職稱評定的改革,以優(yōu)化師資隊伍,并以課程專業(yè)的帶頭人、負責人為核心,打造高職校企合作專業(yè)團隊。此外,還要注重培育“雙師型”教師,不斷規(guī)范教師隊伍的選拔與考核機制,通過開展相關培訓、技術鍛煉、科技研發(fā)等諸多活動,提升教師的專業(yè)實踐能力。高職院校的師資隊伍只有具備較高的專業(yè)素質(zhì)和相關業(yè)務水準,熟練掌握企業(yè)的基本工作流程,懂得如何處理在工作中遭遇的各種障礙,才能有效提升高職院校的整體師資質(zhì)量,進而提升教學水平,從而有效鞏固和增強高職校企合作。

4.行業(yè)系統(tǒng):搭建校企合作橋梁,發(fā)揮協(xié)調(diào)紐帶作用。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,行業(yè)組織在校企合作中的地位和作用更加凸顯。2017年12月,國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確提出,“強化行業(yè)協(xié)調(diào)指導。行業(yè)主管部門要加強引導,通過職能轉(zhuǎn)移、授權委托等方式,積極支持行業(yè)組織制定深化產(chǎn)教融合工作計劃,開展人才需求預測、校企合作對接、教育教學指導、職業(yè)技能鑒定等服務。”因此,必須積極發(fā)揮行業(yè)組織的紐帶作用,構(gòu)建起發(fā)揮行業(yè)紐帶作用的機制。具體而言,在校企合作中,應當明確行業(yè)組織的功能定位,切實履行好以下角色:

第一,扮演好校企合作的“協(xié)調(diào)者”角色。在高職校企合作過程中,高職學校和企業(yè)兩者的價值取向不同,高職院校的核心目標是為社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才,而企業(yè)的目標是為了追求經(jīng)濟效率。不同的價值取向往往會導致兩者在合作過程中出現(xiàn)各類分歧和沖突,因此,行業(yè)組織應該以第三方的身份介入其中并對這兩者進行協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)追求社會價值和經(jīng)濟效益之間的平衡,推動高職校企合作向更深層次邁進。第二,扮演好信息傳遞的“服務者”角色。行業(yè)組織應廣泛收集各類行業(yè)數(shù)據(jù)和信息,構(gòu)建完整、詳細的行業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫,從而為政府決策、職業(yè)教育開展及企業(yè)發(fā)展提供依據(jù)和參考。同時,還要匯總企業(yè)及學校的信息,構(gòu)建校企合作信息交流平臺,真正實現(xiàn)校企合作方式的便捷化。通過校企合作信息交流平臺,企業(yè)可以調(diào)整自身的發(fā)展方向,高職院校可以及時調(diào)整專業(yè)教育及人才培養(yǎng)方案。第三,扮演好產(chǎn)教融合的“對接者”角色。對于行業(yè)組織而言,應該積極響應國家的宏觀調(diào)控政策,并發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)、溝通職能,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品標準、人才標準。同時,還要結(jié)合校企合作的實際情況,篩選符合合作要求的企業(yè),展開密切溝通,聽取企業(yè)的意愿來與高職院校進行專項合作。通過政策推動和行業(yè)組織的職能發(fā)揮,加強教育界與產(chǎn)業(yè)界的有機對接,實現(xiàn)職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合。第四,扮演好績效考核的“評判者”角色。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,高職校企合作評估工作實行管、辦、評相分離的政策,因此考慮將績效評定工作交給行業(yè)組織,進而保證績效評定的公平性、專業(yè)化和獨立性。以行業(yè)組織為主導,構(gòu)建完善的校企合作評價制度,將畢業(yè)生的就業(yè)效果、就業(yè)率及企業(yè)評價等要素融入評價中,并對畢業(yè)生進行持續(xù)性跟蹤,以此來公正、科學地考量校企合作質(zhì)量。

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