薛計(jì)勇
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),國(guó)家又推出了終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,把技術(shù)人才的自身發(fā)展需求、企業(yè)用人需求、職業(yè)教育和培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)需求結(jié)合在了一起。因此,如何協(xié)調(diào)并處理好這三方面的關(guān)系,這就是我們對(duì)我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展策略的思考。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 職業(yè)培訓(xùn) 策略思考
當(dāng)前,我國(guó)快速的城市化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變?cè)诮o職業(yè)培訓(xùn)帶來(lái)新的需求的同時(shí),也提出了更高的要求。由于職業(yè)培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,解決目前職業(yè)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題,應(yīng)該綜合考慮政府相關(guān)部門、職業(yè)教育院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)和企業(yè)等各相關(guān)因素進(jìn)行考慮,并明確各自的職責(zé)和權(quán)利,真正推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)健康向前發(fā)展。
一、推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展必須創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制
1.推動(dòng)和促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)供需信息的有效對(duì)接
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,企業(yè)越來(lái)越重視并希望通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)建設(shè)起一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。同時(shí),從業(yè)人員也希望通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)得到一個(gè)打破階層固化,拓展縱向流動(dòng)、奮斗成才的渠道和機(jī)會(huì),無(wú)論是企業(yè)還是從業(yè)人員都有了越來(lái)越大的職業(yè)培訓(xùn)愿望和需求。因此,可以由政府牽頭,行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)教育院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)手,建立一個(gè)專門的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu),在企業(yè)和職業(yè)教育院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間搭建起一座相互連接的通道和橋梁并制定企業(yè)和和職業(yè)教育院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間交互規(guī)則。
2.加強(qiáng)和完善職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管機(jī)制
強(qiáng)化和完善職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,完善培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估體系是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)管理、規(guī)范和監(jiān)督的必然要求。
在教育質(zhì)量的監(jiān)管方面,我國(guó)在高等教育領(lǐng)域有教育質(zhì)量報(bào)告制度,一些繼續(xù)教育較發(fā)達(dá)的國(guó)家都建立有較成熟的繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)估體系。因此,政府應(yīng)整合各種社會(huì)資源,借鑒他們的做法,不斷完善和強(qiáng)化我們的評(píng)估體系,并在此基礎(chǔ)上,規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管。
3.探索創(chuàng)新、積極、有效的職業(yè)培訓(xùn)模式
隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)的滲透,具有學(xué)習(xí)資源豐富、學(xué)習(xí)時(shí)間靈活、學(xué)習(xí)手段多樣以及學(xué)習(xí)費(fèi)用較低等特點(diǎn)的在線培訓(xùn)形式是今后職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)和要求。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是一些邊遠(yuǎn)的山區(qū)和鄉(xiāng)村,我們完全可以通過(guò)在線培訓(xùn)形式解決這些地區(qū)職業(yè)教育和培訓(xùn)資源缺乏的問(wèn)題,為智力扶貧、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供一種新的可能和手段。
二、推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展必須充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)中的主體作用
企業(yè)員工是職業(yè)培訓(xùn)的主要對(duì)象群體。因此,要大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)揮企業(yè)的主體作用是關(guān)鍵。
一是企業(yè)要按照“缺什么培訓(xùn)什么、能干什么培訓(xùn)什么、愿干什么培訓(xùn)什么”的原則,做到培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位要求的精準(zhǔn)對(duì)接,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。
二是我們必須建立政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)作、企業(yè)統(tǒng)籌安排的培訓(xùn)機(jī)制,做到有目標(biāo)、有平臺(tái)、有載體、有抓手,支持企業(yè)大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),為員工提供普惠性、均等化、貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)。
三、推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展必須推進(jìn)校企合作向縱深發(fā)展
1.校企合作的職業(yè)培訓(xùn)是今后職業(yè)培訓(xùn)的重要發(fā)展趨勢(shì)
校企合作對(duì)推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展的作用和重要性是不言而喻的,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和雙贏特別調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性是推進(jìn)校企合作向縱深發(fā)展唯一途徑。因此,如何激發(fā)企業(yè)內(nèi)部需求的動(dòng)力,就是我們要思考、探索的關(guān)鍵問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)該利用自己的教育資源,讓企業(yè)在有效節(jié)約企業(yè)人力資源成本等方面受益,滿足企業(yè)的需求,真正調(diào)動(dòng)起企業(yè)參與校企合作的積極性。
2.充分發(fā)掘校企雙方內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)職業(yè)技能培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)雙贏
目前,許多企業(yè)和學(xué)校都設(shè)有“名師(勞模)工作室”,授藝帶徒、課題研究……這些都是工作室的日常。如果校企的工作室能探索出一種切實(shí)可行的制度安排,在開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)方面聯(lián)起手來(lái)開(kāi)發(fā)雙方都需要的一些培訓(xùn)模塊或課件、教材等等,就一定能產(chǎn)生雙方原有資源的溢出效應(yīng),讓雙方受益,讓更多的人能夠從中受益。
3.校企合作推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)
教師資源既是職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是影響職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展一個(gè)重要因素。目前我們專業(yè)師資的培養(yǎng)方法,并沒(méi)能從根本上改變他們各自的短板。因此要真正發(fā)揮校企合作在“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)中的作用,必須創(chuàng)新培訓(xùn)的機(jī)制和模式。
一是可以采取師傅帶徒弟的方式來(lái)培訓(xùn)學(xué)校教師和兼職教師,以彌補(bǔ)他們各自的短板。二是對(duì)師資的培訓(xùn)要求應(yīng)該有梯度和層次。對(duì)學(xué)校專業(yè)教師中的骨干或?qū)I(yè)帶頭人,企業(yè)可以讓他們有可能接觸相對(duì)來(lái)說(shuō)更高層次的設(shè)備、工藝和技術(shù);企業(yè)的能工巧匠來(lái)學(xué)校兼課,學(xué)校同樣可以通過(guò)“名師工作室”提升他們教學(xué)科研能力和組織教學(xué)能力,使他們將來(lái)有可能去主持開(kāi)展自己企業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
四、組織開(kāi)展各類技能競(jìng)賽,促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,按照各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所需要的各類高技能專業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)職業(yè)技能競(jìng)賽并進(jìn)行培訓(xùn),營(yíng)造“人人學(xué)技術(shù)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流”的良好風(fēng)氣,推動(dòng)職工技能素質(zhì)的提高。這不失為一舉多得,多方共贏的好舉措。
因此,政府、行業(yè)和企業(yè)以及學(xué)??梢岳酶髯再Y源和優(yōu)勢(shì),聯(lián)手組織開(kāi)展各種形式、各種層級(jí)的技能競(jìng)賽,充分利用技能競(jìng)賽在培養(yǎng)和選拔人才中的作用,通過(guò)競(jìng)賽促進(jìn)培訓(xùn)工作的開(kāi)展。
五、開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展
職業(yè)培訓(xùn)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和多樣文明相互交融的新趨勢(shì),瞄準(zhǔn)世界教育改革發(fā)展前沿,以更加寬廣的胸懷和視野,開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,吸收借鑒各國(guó)一些先進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)理念和新鮮經(jīng)驗(yàn),如國(guó)際化的培訓(xùn)內(nèi)容、一流培訓(xùn)環(huán)境的營(yíng)造、國(guó)際上著名加工企業(yè)新材料、新工藝的推介等等。只有對(duì)產(chǎn)業(yè)的日益全球化作出迅速反應(yīng),才能在未來(lái)培訓(xùn)市場(chǎng)擁有話語(yǔ)權(quán),才能形成新的具有中國(guó)特色和國(guó)際水平的現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。
總之,職業(yè)技能培訓(xùn)工作,不僅是提升勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)的必要手段,更是提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的重要保障,同時(shí),從更宏觀的角度來(lái)看,也必將有利于助力中國(guó)“智”造升級(jí),緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾,助推經(jīng)濟(jì)邁上中高端。職業(yè)技能培訓(xùn)把技術(shù)人才的自身發(fā)展需求、企業(yè)用人需求、職業(yè)教育和培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)需求結(jié)合在一起,三方都有動(dòng)力去推動(dòng)。因此,我們必須采取正確的策略和有效的措施共同推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。