周新城
一
今年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年。我國(guó)改革取得了巨大成就,這是舉世公認(rèn)的。改革的成功,根本原因在于,我國(guó)始終堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo),始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向。
不要一說(shuō)改革就表示贊成,世界上有各色各樣的改革,有推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革,也有開(kāi)歷史倒車(chē)的改革。這取決于改革的指導(dǎo)思想,取決于改革的政治方向。指導(dǎo)思想錯(cuò)了,方向錯(cuò)了,改革是會(huì)走上邪路,甚至導(dǎo)致亡黨亡國(guó)的。
我國(guó)一些“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”喜歡引用鄧小平的話說(shuō),不改革,死路一條。這是有道理的。社會(huì)主義是存在矛盾的,需要通過(guò)改革來(lái)解決矛盾,推動(dòng)社會(huì)主義向前發(fā)展。而且一個(gè)矛盾解決了,又會(huì)產(chǎn)生新的矛盾,又需要通過(guò)改革來(lái)解決。社會(huì)主義正是在不斷出現(xiàn)矛盾,又不斷通過(guò)改革解決矛盾的過(guò)程中發(fā)展的。這就是改革只有“逗號(hào)”,沒(méi)有“句號(hào)”,只有進(jìn)行式,沒(méi)有完成式的道理所在。不改革,矛盾就會(huì)積累下來(lái),社會(huì)主義就會(huì)僵化起來(lái)、停滯下來(lái)。這樣,社會(huì)主義就沒(méi)有活力,會(huì)在同資本主義的斗爭(zhēng)中遭到失敗。但是,鄧小平并不是僅僅說(shuō)不改革死路一條這一句話。要全面理解鄧小平的思想。他在1992年視察南方的談話中是這樣說(shuō)的:“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開(kāi)放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能死路一條。”①所以,不改革是死路一條;改革不堅(jiān)持社會(huì)主義方向,也是死路一條。不能像某些“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”那樣,片面地只講第一句話,不講第二句話。兩句話一起說(shuō),才是全面的。要警惕只講改革、不問(wèn)改革的指導(dǎo)思想、政治方向的傾向。
改革不以馬克思主義為指導(dǎo),背離社會(huì)主義的方向,在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中有著沉痛的教訓(xùn)。蘇聯(lián)在上世紀(jì)80年代末、90年代初的改革就是一面鏡子。
1983年戈?duì)柊蛦谭驌?dān)任蘇聯(lián)黨政最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以后,逢會(huì)必講改革,改革的口號(hào)喊得極其響亮,他儼然以改革家自居,蘇聯(lián)人民也對(duì)他的改革寄予很大希望。然而他推行的改革,指導(dǎo)思想、政治方向搞錯(cuò)了,釀成了嚴(yán)重后果。他提出,一百多年來(lái)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的主航道——以馬克思主義為指導(dǎo)思想——是錯(cuò)誤的,走錯(cuò)了道,要由他要來(lái)校正航向。他要用人道的民主社會(huì)主義取代馬克思主義作為改革的指導(dǎo)思想。他的改革就是在人道的民主社會(huì)主義指導(dǎo)下進(jìn)行的。他全盤(pán)否定已有的社會(huì)主義實(shí)踐,說(shuō)蘇聯(lián)的社會(huì)主義模式(斯大林模式)遭到了“戰(zhàn)略性失敗”,必須根本改變社會(huì)制度,“告別過(guò)去”,“形象地說(shuō),必須炸毀一切,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑?!庇谑撬母母锞鸵酝品鐣?huì)主義為目標(biāo)。一切改革措施都是為了實(shí)現(xiàn)人道的民主社會(huì)主義,即作若干改良的資本主義。他把改革引導(dǎo)到改旗易幟的邪路上去了。其后果,現(xiàn)在已經(jīng)看得很清楚了:社會(huì)制度迅速向資本主義演變,經(jīng)濟(jì)大幅度下滑,物價(jià)飛漲,人民生活急劇下降,社會(huì)兩極分化,犯罪率急劇上升,人均壽命大大縮短,國(guó)際地位由超級(jí)大國(guó)降到二流、甚至三流國(guó)家的位置?,F(xiàn)在誰(shuí)也不否認(rèn),戈?duì)柊蛦谭虻母母锸鞘〉???偨Y(jié)蘇聯(lián)戈?duì)柊蛦谭蚋母锏慕逃?xùn),我們不能不承認(rèn),改革的指導(dǎo)思想、政治方向是極端重要的,一旦指導(dǎo)思想、政治方向搞錯(cuò)了,不僅經(jīng)濟(jì)會(huì)遭殃,而且會(huì)亡黨亡國(guó)的。
我國(guó)有些“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”按照新自由主義思想設(shè)計(jì)了一套以建立西方資本主義政治經(jīng)濟(jì)制度(他們把它稱之為“普世價(jià)值”)為目標(biāo)的改革方案:政治上實(shí)行民主化,推行多黨制、議會(huì)民主那一套所謂的“憲政民主”;經(jīng)濟(jì)上實(shí)行私有化,推銷資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);思想上實(shí)行自由化,否定馬克思主義為指導(dǎo),主張指導(dǎo)思想多元化。說(shuō)法各人有所不同,實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是如此。這一套方案的基本內(nèi)容同戈?duì)柊蛦谭虻姆桨赶嗤榱藦?qiáng)制推行這個(gè)改革方案,他們也像戈?duì)柊蛦谭蚰菢?,揮舞“改革”的旗幟,把“改革”當(dāng)棍子使,誰(shuí)不贊成他們的改革方案,那就是反對(duì)改革。他們渲染中國(guó)有一個(gè)“反改革派”,“反改革派”多次掀起反對(duì)改革的浪潮。有一位曾在全國(guó)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人,把每一次反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的斗爭(zhēng)都稱之為反對(duì)改革的浪潮。這也是可以理解的,每一次反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的斗爭(zhēng),中心都是反對(duì)他們制定的資本主義化改革方案,按照他們的邏輯,勢(shì)必要把這類斗爭(zhēng)稱之為反對(duì)改革了。其實(shí),鄧小平早就說(shuō)過(guò),中國(guó)并不存在什么“反改革派”。1987年鄧小平就明確說(shuō):“國(guó)外有些人過(guò)去把我看作是改革派,把別人看作是保守派。我是改革派,不錯(cuò);如果要說(shuō)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是保守派,我又是保守派?!雹谶^(guò)了半年,他在會(huì)見(jiàn)基辛格時(shí)再次闡明了這一點(diǎn):“有人說(shuō),中國(guó)有兩派,一個(gè)是改革派,一個(gè)是保守派。改革不是一派,是全民贊成改革,是全黨贊成改革,如果說(shuō)是一派,那就是百分之九十以上的人一派。至于保守派問(wèn)題,保守的人有,但作為一派,中國(guó)沒(méi)有。中國(guó)確實(shí)有一些人對(duì)改革的某些問(wèn)題、內(nèi)容、步驟有不同意見(jiàn),但這些人中絕大多數(shù)也是贊成改革的。對(duì)某些問(wèn)題有不同意見(jiàn)也是正常的?!雹?/p>
然而改革確實(shí)存在著嚴(yán)重的分歧和斗爭(zhēng),這個(gè)分歧和斗爭(zhēng)不是圍繞著要不要改革展開(kāi)的,斗爭(zhēng)焦點(diǎn)是改革的指導(dǎo)思想、政治方向。鄧小平總結(jié)1989年政治風(fēng)波的教訓(xùn)時(shí)指出:“肯定的一點(diǎn)是,不論工人也好,農(nóng)民也好,知識(shí)分子也好,學(xué)生也好,還是希望改革的。這次什么口號(hào)都出來(lái)了,但是沒(méi)有打倒改革的口號(hào)。不過(guò),某些人所謂的改革,應(yīng)該換個(gè)名字,叫作自由化,即資本主義化。他們‘改革的中心是資本主義化。我們講的改革與他們不同,這個(gè)問(wèn)題還要繼續(xù)爭(zhēng)論的?!雹芸梢?jiàn)分歧不在于要不要改革,而在于改革的指導(dǎo)思想、政治方向。
時(shí)至今日,劃清兩種改革觀的根本界限,依舊是擺在我們面前的重要任務(wù)。
40年來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,采取了一系列的改革措施,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面貌發(fā)生了很大變化。這些措施大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。簡(jiǎn)要說(shuō)來(lái),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革可以概括為兩個(gè)方面,一是調(diào)整了所有制結(jié)構(gòu),把單一的公有制改為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,相應(yīng)地改革了分配制度,形成了按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合的分配格局;一是改革了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,把傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求,改革了國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理方法。
這兩方面的改革確實(shí)是帶有根本性的。用什么思想來(lái)指導(dǎo)改革,是以馬克思主義為指導(dǎo),還是以新自由主義為指導(dǎo)?朝什么方向進(jìn)行改革,是朝著完善社會(huì)主義制度的方向進(jìn)行改革,還是朝著顛覆社會(huì)主義、建立資本主義制度的方向進(jìn)行改革?40年來(lái)始終存在著尖銳、復(fù)雜的斗爭(zhēng)。這種斗爭(zhēng)關(guān)系著黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)。茲事體大,值得認(rèn)真研究。
二
先說(shuō)調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。
新中國(guó)成立后,隨著大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)展,個(gè)體所有制的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)以及資本主義私有制的私營(yíng)工商業(yè)同社會(huì)主義工業(yè)化的要求不相適應(yīng)了。黨中央及時(shí)提出了過(guò)渡時(shí)期總路線,對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、私營(yíng)工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。到1956年,生產(chǎn)資料所有制社會(huì)主義改造基本完成,建立了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義制度的建立為以后的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ),也為改革開(kāi)放提供了前提條件。
但是,一段時(shí)期里我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義處于什么階段,缺乏清醒的認(rèn)識(shí),實(shí)行了單一公有制,超越了社會(huì)發(fā)展階段。改革開(kāi)放以來(lái),我們審視了我國(guó)國(guó)情,明確提出,我們是在半封建半殖民地基礎(chǔ)上進(jìn)入社會(huì)主義的,經(jīng)濟(jì)文化比較落后,需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)現(xiàn)資本主義國(guó)家已經(jīng)完成的工業(yè)化、社會(huì)化。我們正處在、并將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)處在社會(huì)主義初級(jí)階段。在這個(gè)階段,公有制所需要的具有社會(huì)性質(zhì)的生產(chǎn)力,在許多地區(qū)、部門(mén)還不具備,按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律,非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還具有積極作用。所以不能搞單一公有制,只能實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。黨的十五大把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展確定為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,并把這一點(diǎn)載入憲法。我們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段,都必須堅(jiān)持這一基本經(jīng)濟(jì)制度。
我們主張多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,不僅允許非公有制經(jīng)濟(jì)存在,而且對(duì)它采取鼓勵(lì)、支持的政策,并不是因?yàn)樗接兄疲ǚ枪兄疲┙?jīng)濟(jì)是先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系,也不是因?yàn)樗接兄平?jīng)濟(jì)符合人的自私本性(說(shuō)人的本性是自私的,這本身就是歷史唯心主義的觀點(diǎn),是反科學(xué)的)是永恒的,而是由于生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)。生產(chǎn)力落后,才需要有非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高,我們最終是要消滅私有制的。我們最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,而共產(chǎn)主義是要徹底消滅私有制的,這一點(diǎn),無(wú)須隱晦。我們是利用私有制,發(fā)展經(jīng)濟(jì),為最終徹底消滅私有制創(chuàng)造物質(zhì)條件,這是歷史的辯證法。
談到社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,我們必須把公有制為主體與多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,作為一個(gè)整體來(lái)把握。不能只講一方面,而忽視甚至否定另一方面,不能把這兩個(gè)方面對(duì)立起來(lái)。
恰恰在這個(gè)問(wèn)題上存在著嚴(yán)重的斗爭(zhēng)。一些深受新自由主義影響的“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”在改革中,竭盡全力反對(duì)公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),竭力推行私有化。改革開(kāi)放過(guò)程中,圍繞著堅(jiān)持公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),還是私有化,始終是兩種指導(dǎo)思想、兩種政治方向的斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。一些“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”按照新自由主義的思路,炮制了許多攻擊公有制、妖魔化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“理論”,諸如公有制違反人的本性,注定經(jīng)濟(jì)效率低下;國(guó)有經(jīng)濟(jì)靠壟斷生存,與民爭(zhēng)利;國(guó)有經(jīng)濟(jì)是個(gè)“怪胎”,根本不應(yīng)該存在;公有制產(chǎn)權(quán)不明晰,要明晰產(chǎn)權(quán),必須把生產(chǎn)資料量化到個(gè)人;國(guó)有經(jīng)濟(jì)是“冒牌社會(huì)主義”,“社會(huì)主義同國(guó)有不國(guó)有沒(méi)有關(guān)系”;報(bào)刊上充斥著諸如此類言論,一時(shí)間成為輿論的主流,嚴(yán)重地動(dòng)搖了人們對(duì)社會(huì)主義的信心。
我們不來(lái)一一駁斥這些攻擊公有制經(jīng)濟(jì)的言論,只想指出一點(diǎn):堅(jiān)持公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大事,決不能等閑視之。要知道,公有制是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),沒(méi)有了公有制經(jīng)濟(jì),共產(chǎn)黨靠什么來(lái)維持自己的執(zhí)政地位?公有制是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),按照恩格斯的說(shuō)法,在公有制基礎(chǔ)上組織生產(chǎn),是社會(huì)主義與資本主義具有決定意義的差別。在多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的情況下,正是公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位決定了我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)。沒(méi)有公有制,哪兒還會(huì)有社會(huì)主義?社會(huì)主義是不能建立在私有制基礎(chǔ)上的。應(yīng)該說(shuō),越是多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,越要強(qiáng)調(diào)公有制保持并增強(qiáng)主體地位,否則社會(huì)主義就無(wú)從談起。公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),才使得我們有能力調(diào)控整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)朝著預(yù)定目標(biāo)發(fā)展,沒(méi)有了國(guó)有經(jīng)濟(jì),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就會(huì)陷入盲目的無(wú)政府狀態(tài)。公有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ),私有制只會(huì)導(dǎo)致剝削和兩極分化。沒(méi)有了公有制,共同富裕就只是一句空話。習(xí)近平總書(shū)記形容國(guó)有經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的頂梁柱,這句話形象地說(shuō)明了公有制經(jīng)濟(jì)(國(guó)有經(jīng)濟(jì)是其主要組成部分)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的地位。沒(méi)有了公有制的主體地位,整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義大廈是要垮塌的。
改革開(kāi)放以來(lái),在要不要鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題上,并沒(méi)有多大分歧。斗爭(zhēng)集中在要不要堅(jiān)持并加強(qiáng)公有制的主體地位、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。在這個(gè)問(wèn)題上明顯地表現(xiàn)出兩種改革觀的斗爭(zhēng)。應(yīng)該看到,這個(gè)問(wèn)題也是國(guó)際壟斷資產(chǎn)階級(jí)關(guān)心的焦點(diǎn),它們竭力呼吁我國(guó)推行私有化,使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主體地位,進(jìn)而改變我國(guó)社會(huì)的性質(zhì)。佐利克炮制的中國(guó)到2030年的改革前景,就是一個(gè)證明。他們還一再施加壓力:絕不允許中國(guó)朝這個(gè)方向的改革“停滯”。這一點(diǎn),國(guó)內(nèi)外資產(chǎn)階級(jí)的利益是一致的。
我們?cè)谡{(diào)整所有制結(jié)構(gòu)時(shí),必須把多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展同公有制為主體統(tǒng)一起來(lái),決不能有片面性。只講多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,而不強(qiáng)調(diào)公有制為主體,不強(qiáng)調(diào)在城市做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)、在農(nóng)村大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),改革就會(huì)走上邪路。
三
改革開(kāi)放以來(lái),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制方面的改革一直是沿著不斷擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍開(kāi)展的,十四大明確地規(guī)定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。圍繞著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也明顯地存在著兩種改革觀的分歧和斗爭(zhēng)。
乍一看來(lái),我們主張搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),新自由主義也主張搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),兩者好像沒(méi)有什么區(qū)別。然而要不要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一回事,實(shí)行什么性質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,怎么搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是另一回事。在這個(gè)問(wèn)題上確實(shí)存在著兩種指導(dǎo)思想、兩種政治方向的尖銳斗爭(zhēng)。
按照鄧小平理論,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是發(fā)展生產(chǎn)的方法、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段,屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的范疇,而不是基本制度的范疇。它們是社會(huì)主義可以用、資本主義也可以用的東西。方法、手段,都不能獨(dú)立存在,它們從屬于基本制度。對(duì)于方法、手段來(lái)說(shuō),決定性的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)運(yùn)用、為什么目的運(yùn)用。同社會(huì)主義公有制相結(jié)合,在公有制基礎(chǔ)上運(yùn)用,為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義服務(wù),那就是社會(huì)主義性質(zhì)的;同資本主義私有制相結(jié)合,在資本主義私有制基礎(chǔ)上運(yùn)用,為發(fā)展資本主義服務(wù),那就是資本主義性質(zhì)的。不能說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有姓“社”姓“資”的區(qū)別。關(guān)鍵是它同什么基本制度相結(jié)合。
一些“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”為了反對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),炮制了許多“理論”,其中最有名的就是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容,要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須先實(shí)行私有化。有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家形象地說(shuō):“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一分,國(guó)有經(jīng)濟(jì)就萎縮一分;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建成之時(shí),就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)消亡之日?!边@就從根本上否定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可能性,等于說(shuō)要采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種運(yùn)行機(jī)制,只能搞資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
正是在社會(huì)主義不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)下,一些“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”只講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不提社會(huì)主義,實(shí)際上就是推行資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),照搬美國(guó)那一套。我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)前面加上“社會(huì)主義”四個(gè)字,是要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按照社會(huì)主義的原則運(yùn)行,為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義服務(wù),它規(guī)定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行的方向和基本規(guī)則。一旦把“社會(huì)主義”四個(gè)字抹掉,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就會(huì)導(dǎo)致盲目的無(wú)政府狀態(tài),使經(jīng)濟(jì)陷于混亂,而且會(huì)影響到上層建筑,尤其是意識(shí)形態(tài)。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然使得個(gè)人主義、拜金主義泛濫,一切向錢(qián)看(有位經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至主張“只有向錢(qián)看,才能向前看”),腐蝕革命意志,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,摧毀社會(huì)主義價(jià)值觀,其后果是有目共睹的。
另一個(gè)問(wèn)題是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不是只能用市場(chǎng)這一種方法、手段,不要政府發(fā)揮調(diào)控職能,不要計(jì)劃這種手段?一些“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原教旨主義者,迷信市場(chǎng)的自發(fā)作用,主張市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)能論,完全否定政府的調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能,完全否定計(jì)劃的作用。這顯然違背了鄧小平理論。鄧小平是把計(jì)劃和市場(chǎng)都看作是發(fā)展生產(chǎn)的方法、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段,既然是方法、手段,那么,運(yùn)用哪種方法、手段,就應(yīng)該視情況而定,在什么場(chǎng)合、什么時(shí)候,用什么方法能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,就用什么方法。不是只能用一種方法,完全排斥另一種方法。黨的十四大在確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)候,明確指出,要注意發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處,要把計(jì)劃和市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)。這是有道理的。
每一種發(fā)展生產(chǎn)的方法、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段,都有它的長(zhǎng)處,也有它不足之處。在商品經(jīng)濟(jì)的條件下,市場(chǎng)對(duì)微觀領(lǐng)域的資源配置是最有效的。市場(chǎng)機(jī)制,第一,可以在價(jià)值規(guī)律支配下,促使企業(yè)不斷改善經(jīng)營(yíng)管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低物資消耗,提高資源使用效率。第二,可以在供求規(guī)律的支配下,把有限的社會(huì)資源配置到社會(huì)所需要的部門(mén)中去,做到產(chǎn)銷對(duì)路。第三,可以在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的支配下,促使資源流向經(jīng)濟(jì)效益高的企業(yè)中去,從而提高整個(gè)社會(huì)資源的配置效益。市場(chǎng)配置資源的這些優(yōu)點(diǎn),已被我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐所證明。
但是,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用的同時(shí),也要清醒地看到市場(chǎng)本身也有其弱點(diǎn)和不足之處,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有短期性。市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格的漲落所反映的社會(huì)需求是近期的社會(huì)需求,因而它不能進(jìn)行長(zhǎng)期的調(diào)節(jié)。第二,市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有滯后性。只有某個(gè)部門(mén)出現(xiàn)了供過(guò)于求或供不應(yīng)求的情況,才能促使企業(yè)退出或進(jìn)入這個(gè)部門(mén),這就不可避免地會(huì)造成資源的浪費(fèi)。第三,市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有不確定性。市場(chǎng)只能通過(guò)價(jià)格的漲落為企業(yè)指明社會(huì)需求的方向,價(jià)格漲落具有一定的偶然性,因而容易造成生產(chǎn)的盲目性。第四,市場(chǎng)調(diào)節(jié)缺乏全局性。市場(chǎng)調(diào)節(jié)是受企業(yè)的局部利益驅(qū)動(dòng)的,難以協(xié)調(diào)局部利益和整體利益的關(guān)系。此外,在有些領(lǐng)域,市場(chǎng)調(diào)節(jié)是無(wú)效的,這就是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說(shuō)的“市場(chǎng)失靈區(qū)”。例如,公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,市場(chǎng)是難以調(diào)節(jié)的。正是由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有上述種種缺陷,因此在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,還必須由政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,正確地發(fā)揮政府的作用。
我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是在國(guó)家宏觀調(diào)控下,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。一定意義上說(shuō),也就是有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
既看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處又看到它的不足之處,在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用的同時(shí)要求更好地發(fā)揮政府的職能,這恰恰是我們同完全迷信市場(chǎng)的自發(fā)作用、主張市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)能論的新自由主義根本區(qū)別之一。
在我國(guó),一些“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”迷信市場(chǎng)達(dá)到了無(wú)以復(fù)加的地步,他們不僅要求經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭惺袌?chǎng)化,聽(tīng)任市場(chǎng)擺布,而且要求公益領(lǐng)域也由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。他們提出教育產(chǎn)業(yè)化,醫(yī)療市場(chǎng)化,住宅商品化,一切領(lǐng)域只要出現(xiàn)問(wèn)題,唯一出路就是市場(chǎng)化,搞得窮人孩子上不起學(xué),有病住不起醫(yī)院,憑工資買(mǎi)不起房子,人民怨聲載道。老實(shí)說(shuō),我國(guó)改革過(guò)程中出現(xiàn)的失誤,其原因就在于新自由主義的干擾,一切市場(chǎng)化、否定國(guó)家調(diào)控正是其重要表現(xiàn)之一。
四
改革過(guò)程中指導(dǎo)思想、政治方向的分歧和斗爭(zhēng),集中表現(xiàn)在怎么確定改革的對(duì)象上,也就是“改什么”、“不改什么”。正如習(xí)近平指出的,問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是“改什么”、“不改什么”,有些是不改的、不能改的,過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間也是不改,這不能說(shuō)不改革。有人把改革定義為往西方“普世價(jià)值”、西方政治制度方面改,否則就不是改革,這是偷換概念,曲解我們的改革。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟,但我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。
確定“改什么”、“不改什么”,從理論上說(shuō),必須了解社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間矛盾的狀態(tài)。應(yīng)該承認(rèn),我們不是為改革而改革,改革不是目的本身,從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),改革是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,提出改革是為了促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中指出:社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系“是和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的,但是它又還很不完善,這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾的。”⑤社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾狀態(tài)是既適應(yīng)又不適應(yīng)。因此,社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的部分(這是基本的方面),我們必須堅(jiān)持,不能動(dòng)搖;不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的部分(這是非基本的方面)必須改革。這樣才能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。把改革的矛頭指向生產(chǎn)關(guān)系中適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的部分,那是會(huì)破環(huán)生產(chǎn)力的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾也一樣。
那么,社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中,哪些是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要,因而必須堅(jiān)持的,哪些是不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要,因而必須改革的呢?鄧小平總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),在1992年視察南方的談話中指出:“社會(huì)主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,這是改革,所以改革也是解放生產(chǎn)力?!雹匏焉鐣?huì)主義基本制度同具體體制區(qū)分開(kāi)來(lái),這就從方法論上回答了這個(gè)問(wèn)題:社會(huì)主義基本制度必須堅(jiān)持(這是他一貫的思想,早在1978年他就指出:“過(guò)去行之有效的東西,我們必須堅(jiān)持,特別是根本制度,社會(huì)主義制度,社會(huì)主義公有制,那是不能動(dòng)搖的?!雹撸?,需要改革的是束縛生產(chǎn)力發(fā)展的具體的經(jīng)濟(jì)體制、運(yùn)行機(jī)制。
黨的十五大根據(jù)鄧小平這一思想,明確指出“改革是全面改革,是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下,自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),來(lái)適應(yīng)初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史要求?!雹?/p>
堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度,調(diào)整具體體制和運(yùn)行機(jī)制,完善社會(huì)主義制度,以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要,這就是在馬克思主義指導(dǎo)下,堅(jiān)持社會(huì)主義方向的改革;把改革的矛頭指向社會(huì)主義基本制度,以顛覆社會(huì)主義制度為目標(biāo),政治上推行“民主化”,經(jīng)濟(jì)上推行私有化,思想上推行自由化,這就是新自由主義指導(dǎo)下,改旗易幟。兩種指導(dǎo)思想,兩種改革方向,涇渭分明。我們必須嚴(yán)格區(qū)分這兩種改革觀,堅(jiān)決批判新自由主義,堅(jiān)持社會(huì)主義方向,不走改旗易幟的邪路。
注釋:
①②《鄧小平文選》,第3卷,第370頁(yè),第209頁(yè),北京,人民出版社,1993年版。
③《鄧小平年譜(1975-1997年)》(下),第1205頁(yè),北京,中央文獻(xiàn)出版社,2004年版。
④《鄧小平文選》,第3卷,第296、297頁(yè),北京,人民出版社,1993年版。
⑤《毛澤東文集》,第7卷,第215頁(yè),北京,人民出版社,1999年版。
⑥《鄧小平文選》,第3卷,第370頁(yè),北京,人民出版社,1993年版。
⑦《鄧小平文選》,第2卷,第133頁(yè),北京,人民出版社,1994年版。
⑧《十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),第17頁(yè),北京,中央文獻(xiàn)出版社,2000年版。