2017年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)新中國(guó)歷史上第一部中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃后，團(tuán)河北省委以高度的政治責(zé)任感緊鑼密鼓啟動(dòng)了國(guó)家規(guī)劃落實(shí)、省級(jí)規(guī)劃編制工作。歷時(shí)一年時(shí)間，先后經(jīng)河北省政府專題會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)、省委常委會(huì)三次上會(huì)審議。2018年5月9日，河北省委、省政府印發(fā)了《河北省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》，受到全省社會(huì)各界矚目，為國(guó)家規(guī)劃在河北落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在省委副書記趙一德同志的親自推動(dòng)下，6月19日又以“兩辦”文件出臺(tái)了河北省青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，為全省建立市縣兩級(jí)青年工作聯(lián)席會(huì)議制度作出了有效示范。截至9月28日，全省13個(gè)市、166個(gè)縣（市、區(qū)）均以地方黨委、政府或“兩辦”文件出臺(tái)了青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，從上到下推動(dòng)國(guó)家規(guī)劃、省規(guī)劃落實(shí)的實(shí)施機(jī)制在河北已初步形成。

旗幟鮮明講政治，扎實(shí)編制出臺(tái)省級(jí)規(guī)劃

學(xué)深吃透國(guó)家規(guī)劃精神。用團(tuán)省委主要負(fù)責(zé)同志一句很形象的話講：“要想編制好省級(jí)規(guī)劃首先必須把國(guó)家規(guī)劃掰開了、揉碎了、吃透了。”我們邀請(qǐng)團(tuán)中央規(guī)劃辦有關(guān)同志到團(tuán)省委機(jī)關(guān)解讀國(guó)家規(guī)劃、指導(dǎo)省級(jí)規(guī)劃編制。我們成立“專家+團(tuán)干部”的專題調(diào)研組開展廣泛調(diào)研，收回問卷8660份、座談80場(chǎng)次，歷時(shí)5個(gè)月形成《河北省青年發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告》，為我省規(guī)劃編制提供了基礎(chǔ)性參考。

整合力量破解人手緊張難題。團(tuán)省委將規(guī)劃編制任務(wù)細(xì)化分解到各職能處室，并兵分多路上門與省直部門對(duì)口處室共同研究、溝通、征求意見，先后4次集中征求52家省直部門意見，6次召開規(guī)劃編制和修改研討會(huì)，確保規(guī)劃與省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的緊密銜接，提高了效率，節(jié)約了時(shí)間。

規(guī)劃編制注重突出河北特色。一方面，堅(jiān)持立足河北實(shí)際實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，除實(shí)施與國(guó)家規(guī)劃緊密銜接的青年馬克思主義者培養(yǎng)工程等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目外，省規(guī)劃新增了青少年創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、奉獻(xiàn)冬奧行動(dòng)、“脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興 青年建功”行動(dòng)等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。另一方面，堅(jiān)持落細(xì)、落小貼近青年實(shí)際。我省規(guī)劃倡導(dǎo)的“加強(qiáng)青年敬老、養(yǎng)老、助老道德建設(shè)，引導(dǎo)工作在異地青年每周至少‘給父母打一次電話，工作在同城青年每周至少‘陪父母吃一頓飯，參加工作的青年每月至少‘給父母200元零花錢等孝老實(shí)踐活動(dòng)”，被評(píng)價(jià)為“超接地氣的規(guī)劃”。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面建立規(guī)劃落實(shí)實(shí)施機(jī)制

以上率下，示范帶動(dòng)。團(tuán)河北省委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“7.2”重要講話精神、團(tuán)的十八大部署，結(jié)合河北實(shí)際建立了省級(jí)青年工作聯(lián)席會(huì)議組織架構(gòu)。聯(lián)席會(huì)議采取專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議的形式進(jìn)行研究、協(xié)商和解決。

指導(dǎo)先行，督導(dǎo)到底。通過舉辦培訓(xùn)班、召開專題會(huì)等多種形式，對(duì)市縣出臺(tái)青年工作聯(lián)席會(huì)議制度的步驟、路徑、辦法及出臺(tái)過程中需把握的重點(diǎn)事項(xiàng)等進(jìn)行指導(dǎo)，明確全省市級(jí)于8月底前、縣級(jí)于9月底前全部出臺(tái)制度。建立了由團(tuán)省委書記、各團(tuán)市委書記組成的專門工作微信群，每日通報(bào)各市縣制度出臺(tái)情況，團(tuán)省委書記實(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)進(jìn)行鼓勵(lì)、督促和指導(dǎo)。

過程控制，高效評(píng)估。為避免市縣出臺(tái)青年工作聯(lián)席會(huì)議制度流于形式，團(tuán)省委對(duì)制度出臺(tái)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)提出意見，13個(gè)市和166個(gè)縣（市、區(qū)）青年工作聯(lián)席會(huì)議制度紅頭文件都在團(tuán)省委進(jìn)行了備案。

狠抓制度落實(shí)，鼓勵(lì)先行先試形成合力

規(guī)劃落實(shí)涉及各級(jí)黨委、政府諸多部門，又沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，團(tuán)河北省委不等不靠，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)探索和實(shí)踐。在省級(jí)層面，團(tuán)省委認(rèn)真履行聯(lián)席辦職能，對(duì)制定2018年任務(wù)目標(biāo)，向聯(lián)席會(huì)各成員單位提出具體要求，匯總形成了全省落實(shí)國(guó)家規(guī)劃、省級(jí)規(guī)劃的2018年度任務(wù)分解方案；結(jié)合河北實(shí)際已經(jīng)初步制定了河北青年發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)，逐一明確了責(zé)任單位。目前，團(tuán)省委已組織機(jī)關(guān)相關(guān)部室到對(duì)口廳局進(jìn)行了第一輪溝通，本著成熟一批建立一批的原則逐步構(gòu)建起河北青年發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。在市縣層面，衡水市及其所轄的阜城縣和安平縣、唐山市豐南區(qū)等在出臺(tái)制度的同時(shí)配套出臺(tái)了實(shí)施方案，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任單位。

習(xí)近平總書記明確指出：“貫徹落實(shí)好規(guī)劃，共青團(tuán)責(zé)無旁貸……”團(tuán)十八大報(bào)告對(duì)國(guó)家規(guī)劃落實(shí)濃墨重彩地作出了部署，近期團(tuán)中央更是不斷釋放信號(hào)，通過培訓(xùn)、督導(dǎo)等形式加大力度推動(dòng)這項(xiàng)工作。河北省規(guī)劃的出臺(tái)、各級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度的建立，只是萬里長(zhǎng)征邁出的第一步。下一步，團(tuán)河北省委將進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作聯(lián)席會(huì)議制度運(yùn)行的研究、探索和實(shí)踐，推動(dòng)全省各級(jí)青年工作聯(lián)席會(huì)議制度切實(shí)發(fā)揮作用，使規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)在河北有效落地。