文虎

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共青團(tuán)工作歷來(lái)是共青團(tuán)整體工作的重要組成部分，同時(shí)也是薄弱的環(huán)節(jié)。但隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，大量青年外出務(wù)工、經(jīng)商，出現(xiàn)了人口空心化的現(xiàn)象。村干部老齡化嚴(yán)重，基層團(tuán)組織成員難發(fā)展、干部難選拔、后續(xù)力量匱乏等現(xiàn)象比較突出，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。團(tuán)琿春市委面對(duì)此種情況，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，決定將英安鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鎮(zhèn)，開展大團(tuán)委建設(shè)，全面加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

英安鎮(zhèn)地處延邊朝鮮族自治州琿春市，是與朝鮮隔圖們江相望的邊境鎮(zhèn)，同時(shí)也位于吉林省城鎮(zhèn)化示范小城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)布局西部發(fā)展帶區(qū)域及長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略琿烏發(fā)展軸上，是琿春市進(jìn)出口的門戶。英安鎮(zhèn)作為邊境村和少數(shù)民族村，加強(qiáng)其基層團(tuán)組織建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定更是具有重大意義。因此，如何在英安鎮(zhèn)開展大團(tuán)委建設(shè)，把已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年緊密凝聚在團(tuán)組織的體系內(nèi)，并吸引更多的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng)，是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。為此，我們進(jìn)行了不懈的努力，并提出了一系列加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的舉措，不僅為黨培養(yǎng)了助手和生力軍，同時(shí)也在扶貧攻堅(jiān)、防汛抗旱、帶領(lǐng)村民增收致富等領(lǐng)域做出了很大的貢獻(xiàn)。

一是不拘一格選拔優(yōu)秀人才，建立充滿活力的團(tuán)組織。按照?qǐng)F(tuán)中央對(duì)共青團(tuán)改革的要求，不拘一格從黨員、團(tuán)員中選拔優(yōu)秀人才，建設(shè)專職、掛職、兼職相結(jié)合，符合群團(tuán)組織特點(diǎn)和充滿生機(jī)活力的團(tuán)組織隊(duì)伍。通過(guò)嚴(yán)格的選拔流程，選拔英安鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為團(tuán)市委掛職副書記，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層與團(tuán)市委的聯(lián)系，更密切地聯(lián)系青年。在農(nóng)村大力開展以選配“帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”團(tuán)干部。例如英安鎮(zhèn)英安村選拔致富帶頭人為團(tuán)支部書記，該團(tuán)支部書記組織成立的琿春惠誠(chéng)益家種養(yǎng)殖專業(yè)合作社年收入40余萬(wàn)元，并將英安鎮(zhèn)英安村的建檔立卡貧困戶和困難群眾納入到了琿春市惠誠(chéng)益家種養(yǎng)殖專業(yè)合作社中，帶動(dòng)就業(yè)10余人。同時(shí)，我們積極開展大團(tuán)委建設(shè)，目前英安鎮(zhèn)25個(gè)村、3個(gè)社區(qū)中，已有24個(gè)村、3個(gè)社區(qū)均配備了團(tuán)支部書記。

二是不斷加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)干部。英安鎮(zhèn)團(tuán)委每個(gè)季度組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高團(tuán)干部的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)團(tuán)干部的能力和素質(zhì)，提高團(tuán)組織的凝聚力和向心力；并設(shè)立了機(jī)關(guān)團(tuán)支部，將黨政辦、扶貧辦等部門的青年人緊緊團(tuán)結(jié)起來(lái)，定期開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。同時(shí)號(hào)召青年人積極參加團(tuán)市委、市婦聯(lián)等各個(gè)部門組織的教育活動(dòng)，并取得了許多優(yōu)異成績(jī)。為提升青年干部綜合素質(zhì)，英安鎮(zhèn)團(tuán)委特舉辦“每周半小時(shí)”“英安讀書會(huì)”等各類主題活動(dòng)。充分利用每周五中午的休息時(shí)間，舉辦座談會(huì)、讀書會(huì)等活動(dòng)，使青年干部在交流工作中有所思，有所想，互相傳閱優(yōu)質(zhì)書籍，研究團(tuán)委新的工作部署，在全鎮(zhèn)掀起新的學(xué)習(xí)浪潮。

三是積極創(chuàng)新工作方式方法，開展豐富多彩的團(tuán)活動(dòng)。英安鎮(zhèn)團(tuán)委依托“吉青家園”舉辦了包括球類比賽、演講比賽、入團(tuán)儀式、手抄報(bào)比賽、“惠民購(gòu)書卡”發(fā)放活動(dòng)在內(nèi)的紀(jì)念“一二九”運(yùn)動(dòng)系列活動(dòng)；開展了以“綠色環(huán)保，英安青年在行動(dòng)”為主題的環(huán)保系列活動(dòng)；開展“紅歌傳唱，激情飛揚(yáng)”文藝演出，協(xié)助英安鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟共同慶?！拔逅摹鼻嗄旯?jié)活動(dòng)等等。通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)形式，履行“引導(dǎo)青年”的基本職能，突出對(duì)青年的思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。團(tuán)市委建立了“共青團(tuán)琿春市委員會(huì)”公眾號(hào)，堅(jiān)持每日更新內(nèi)容，讓遠(yuǎn)在海外及他鄉(xiāng)的琿春青年能夠了解琿春的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和他們想了解的各類情況。

四是緊跟中央創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略步伐，做好青年致富創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極向離鄉(xiāng)青年宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。深入創(chuàng)業(yè)青年身邊，了解創(chuàng)業(yè)青年在實(shí)際中遇到的困難，及時(shí)解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的資金、技術(shù)、信息等現(xiàn)實(shí)問題，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。2018年年初，英安鎮(zhèn)共為7名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年申請(qǐng)貸款共計(jì)210萬(wàn)。依托英安創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟組織，把有項(xiàng)目、有計(jì)劃、有資金、有技術(shù)的青年和專業(yè)領(lǐng)域人才聯(lián)合起來(lái)，定期組織創(chuàng)業(yè)青年參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大講堂等活動(dòng)，開展免費(fèi)的電商培訓(xùn)，開拓電子商務(wù)領(lǐng)域，改善經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富促就業(yè)。

雖然英安鎮(zhèn)在加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)上取得了一定成效，但目前還存在著以下問題：一是基層團(tuán)組織缺乏有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才問題；二是空心村青年外出務(wù)工，服務(wù)對(duì)象缺失的問題；三是部分農(nóng)村青年對(duì)團(tuán)工作沒有熱情的問題。針對(duì)上述問題，團(tuán)琿春市委將在英安鎮(zhèn)試點(diǎn)重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作：

一是優(yōu)化團(tuán)干部的選拔機(jī)制。注重人崗相適，要求候選人應(yīng)具備政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、青年群眾擁護(hù)、愿意為青年服務(wù)等優(yōu)秀品質(zhì)。在廣大團(tuán)員中發(fā)現(xiàn)人才，著重培養(yǎng)，為村級(jí)后備人才輸送力量。繼續(xù)推薦優(yōu)秀團(tuán)員到市里參加團(tuán)推優(yōu)培訓(xùn)，為村黨組織輸送新鮮血液。大力選拔一批能夠帶頭創(chuàng)業(yè)的能手，帶領(lǐng)廣大青年共同致富。同時(shí)完善團(tuán)干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增加基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年評(píng)價(jià)權(quán)重。

二是優(yōu)化聯(lián)系青年的工作方式。英安鎮(zhèn)各村團(tuán)書記將向全村青年亮明身份，公開聯(lián)系方式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+團(tuán)建”的方式，積極通過(guò)QQ、微信等方式加強(qiáng)與團(tuán)青的互動(dòng)交流。以鄉(xiāng)情為紐帶，建立駐外團(tuán)工委以活躍外出務(wù)工青年的業(yè)余文化生活，確保與家鄉(xiāng)的聯(lián)系，推進(jìn)駐外團(tuán)工委與當(dāng)?shù)匦姓鍒F(tuán)組織聯(lián)合開展活動(dòng)的機(jī)制建設(shè)。節(jié)假日可以通過(guò)召開座談會(huì)的形式，使外出青年之間也廣泛發(fā)生聯(lián)系，維持好鄉(xiāng)情紐帶。

三是優(yōu)化團(tuán)組織的活動(dòng)方式。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際、青年發(fā)展需求，在活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容上靈活考慮，依靠活動(dòng)內(nèi)在的吸引力來(lái)增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力，避免為活動(dòng)而活動(dòng)。據(jù)調(diào)查了解，農(nóng)村青年的第一愿望是創(chuàng)業(yè)致富，為此要重點(diǎn)開展與創(chuàng)業(yè)致富相關(guān)的活動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、小額創(chuàng)業(yè)貸款等服務(wù)青年的工作，吸引更多的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們提供更多的政策和市場(chǎng)信息，從而為農(nóng)村青年的增收成才提供切實(shí)有效的服務(wù)。

今后，團(tuán)琿春市委將不忘跟黨初心，牢記青春使命，奮發(fā)務(wù)實(shí)進(jìn)取，勇于自我革命，按照?qǐng)F(tuán)中央的改革要求，全面加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為推動(dòng)琿春建設(shè)和新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量！

（作者系團(tuán)琿春市委書記）