普建波

摘 要：采用法治節(jié)目進行普法是一種較為有效的普法手段，然而，在邊疆少數(shù)民族聚集地區(qū)，這種方法卻受到多方面的制約，首先是受到地域與技術的影響，在這些地區(qū)發(fā)揮媒體的力量有一定的難度，當?shù)鼐用褚哺鼧酚诒３峙f的生活習慣，本文結合這些因素，深入地分析了在邊疆少數(shù)民族聚集地采用電視節(jié)目的形式進行普法所受到的制約因素。

關鍵詞：邊疆少數(shù)民族電視；法治節(jié)目；邊疆普法；制約因素

21世紀是信息爆炸的時代，媒體的力量無處不在，利用媒體影響人們的認識是常見的方式。為了普及法律，我國各地電視臺播出了多檔法治節(jié)目，取得了一定的效果，也得到了一定的好評，然而，在邊疆少數(shù)民族聚集地，采用法治節(jié)目進行普法宣傳，卻受到多方面的阻礙。

一、受到經(jīng)濟經(jīng)濟條件的制約

邊疆地區(qū)的經(jīng)濟條件相對較差，發(fā)展經(jīng)濟受到一定的制約，紅河哈尼族彝族自治州歷年來，在黨的領導規(guī)劃下，經(jīng)濟上有了一定的起色，然而，仍然處在發(fā)展期，各項經(jīng)費相對緊張，而電視節(jié)目的制作需要一定的人力、物力的支持，為了滿足這些方面的條件，需要地方增加對電視臺的資金投入，然而，這對于這對于區(qū)域的發(fā)展來說是較大的壓力。為了保障區(qū)域內的整體協(xié)調發(fā)展，對于普法節(jié)目的投入只能進行一定的限制，而在經(jīng)費緊張的情況下進行普法節(jié)目的制作，有較大的難度。節(jié)目的形式較難豐富，收視率就很難保障，由此，節(jié)目的內涵很難傳播出去，普法節(jié)目的效果自然也就體現(xiàn)不出來。

二、民族習慣和習慣法影響深遠

我國實行民族區(qū)域自治制度，尊重少數(shù)民族的習慣和信仰，這使得我國少數(shù)民族的民俗習慣和民族信仰一直保護的較好，然而，這些民族的習慣和信仰與法律有著一定相悖的地方。紅河哈尼族彝族自治州是一個典型的多民族聚集地，許多民俗流傳這不成文的習慣法，這些習慣法與現(xiàn)行法律有著許多相悖的地方，在盛行習慣法的地方普及當代法律有著一定的難度。

三、信息化受制約

邊疆少數(shù)民族地區(qū)大多還處在初期的建設階段，經(jīng)濟、政治領域有著較大可發(fā)展的空間，與之配套的設施也不夠完善，少數(shù)民族聚集地人們的日常生活往往還存在著一定的不便，電視并沒有完全的普及，對于部分少數(shù)民族家庭來說，不具備觀看電視的物質基礎。

電視的播放模式下，收看電視需要觀眾隨著電視臺的時間安排，在電視機前收看節(jié)目。觀眾不能自主的選擇觀看節(jié)目的時間、地點，許多節(jié)目播過了，就錯過了。而普法節(jié)目的播出時間不能完全符合人們的作息時間，許多有意愿觀看普法節(jié)目的少數(shù)民族人士在強大的生活壓力下，也會錯過很多節(jié)目。

在目前的經(jīng)濟條件下，要想在少數(shù)民族聚集地區(qū)實現(xiàn)信息化的全面覆蓋還有一定的難度，這就決定了，邊疆少數(shù)民族地區(qū)的居民，不能通過互聯(lián)網(wǎng)的模式，隨時隨地的進行法治節(jié)目的收看。這在一定程度上限制了普法節(jié)目在少數(shù)民族聚集地的影響。

四、教育水平偏低和語言交流障礙成瓶頸

不可否認的是法律知識的掌握往往需要一定的文化基礎，而邊疆少數(shù)民族地區(qū)依舊傳承著相對古老的本民族文化，現(xiàn)代文化在這些地區(qū)傳播的還不夠，這對于少數(shù)民族理解現(xiàn)行法律，接納現(xiàn)行法律有著一定的影響。

邊疆少數(shù)民族地區(qū)的教育水平相對落后，受到地區(qū)歷史的影響，當?shù)厝狈δ軌騻鞑ガF(xiàn)代文化的教師，而受制于地域和經(jīng)濟條件等因素，少有優(yōu)秀教師愿意投身于邊疆教育事業(yè)，這都使得少數(shù)民族聚集地的教育水平相對滯后，部分地區(qū)還存在著不能落實九年義務教育的情況，這使得普通話和漢字的傳播受到一定制約，不利于媒體事業(yè)的開展。

年長的少數(shù)民族居民幾乎聽不懂普通話，對于這些民眾來說，法制節(jié)目所傳達的內容如同天書一般，很難起到任何影響，而這些年長的居民還承擔這家庭教育的責任。這些因素造成了邊疆少數(shù)民族聚集地的法制節(jié)目影響力極大減弱。

五、結語

利用法治節(jié)目進行普法是一種行之有效的普法方式，然而，在邊疆少數(shù)民族聚集地采用法治節(jié)目進行普法具有一定的局限性，邊疆少數(shù)民族聚集地往往流傳這自己民族的習慣和文化，習慣法根深地固，很難動搖，而這些少數(shù)民族聚集地的居民往往沒有接受到先進的現(xiàn)代教育，在當?shù)剡M行法律普及有一定的難度，語言不通也是普法難度大的原因之一，另外，受到地理條件的影響，當?shù)氐男畔⒒ㄔO還存在一定的難度，這也一定程度上制約了當代媒體對于當?shù)氐挠绊?。要在邊疆少?shù)民族聚集地區(qū)以媒體的形式進行法律普及還有著較長的路要走。

參考文獻：

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