陸秋洋　陳玉慧

[提要] 本文從“互聯(lián)網(wǎng)+”視角切入，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用基于隸屬度的模糊綜合評(píng)價(jià)法，對(duì)廈門市2011～2016年信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果表明：廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平呈上升趨勢(shì)，融合發(fā)展能力也日漸成熟。其中，制造業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步上升，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。最后，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;信息產(chǎn)業(yè);制造業(yè);融合發(fā)展;模糊綜合評(píng)價(jià)法

基金項(xiàng)目：福建省科技廳軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2014R0078）

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年3月15日

一、文獻(xiàn)綜述

2015年3月5日十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。李克強(qiáng)特別提出：“我想站在‘互聯(lián)網(wǎng)+的風(fēng)口上順勢(shì)而為，會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛起來(lái)?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+”使互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)逐漸跳出一個(gè)行業(yè)的范疇，正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大新引擎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新出全新的制造業(yè)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮推動(dòng)下，兩化融合問(wèn)題再度成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)目標(biāo)中的熱門話題。追求信息化就要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)向各個(gè)產(chǎn)業(yè)的滲透，而制造業(yè)又是工業(yè)的重要組成部分，因此研究“兩化”融合，重點(diǎn)就是研究信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的融合。

在產(chǎn)業(yè)融合（包括信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合）的理論研究方面，學(xué)者們從不同的角度進(jìn)行了研究。Gambardella（1998）發(fā)現(xiàn)20世紀(jì)80～90年代，美國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的各行業(yè)包括計(jì)算機(jī)、通訊、半導(dǎo)體等發(fā)生了明顯的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象，并首先采用赫芬達(dá)爾指數(shù)來(lái)測(cè)算了技術(shù)融合度。李美云（2005）提出產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)是技術(shù)，通過(guò)技術(shù)融合產(chǎn)生的創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)政府通過(guò)放松管制也在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)揮了一定的作用。苗圩（2012）認(rèn)為兩化融合要以提高技術(shù)效率為主要目標(biāo)，以信息技術(shù)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造為渠道，形成新型工業(yè)化發(fā)展模式。實(shí)證研究方面，學(xué)者們也取得了一些成果。張軼龍等（2013）在協(xié)同度評(píng)價(jià)模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建了工業(yè)化與信息化融合度的評(píng)價(jià)模型對(duì)我國(guó)2003～2010年工業(yè)化與信息化融合度進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果表明我國(guó)工業(yè)化與信息化的融合度越來(lái)越高，但融合效率越來(lái)越低。陶長(zhǎng)琪等（2015）從產(chǎn)業(yè)融合的角度量化產(chǎn)業(yè)融合對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響，結(jié)果表明我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)間的藕聯(lián)效率低，藕聯(lián)協(xié)調(diào)度屬于普遍不協(xié)調(diào)。李曉鐘等（2017）利用投入產(chǎn)出法估算了浙江及全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合度，定量分析產(chǎn)業(yè)融合對(duì)制造業(yè)各行業(yè)績(jī)效的影響效應(yīng)，結(jié)果表明浙江省信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)各行業(yè)的融合度總體趨于上升，產(chǎn)業(yè)融合度與產(chǎn)業(yè)績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系。

由于地區(qū)的差異性，各地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合程度也各不相同。因此，本文以廈門市為例，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢(shì)下，研究廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合程度，為廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展提出建議，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

二、融合度測(cè)度方法的選擇

（一）傳統(tǒng)的融合度測(cè)算方法。產(chǎn)業(yè)融合主要包括技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、市場(chǎng)融合、組織體系融合等階段，國(guó)內(nèi)外的大多數(shù)學(xué)者在研究產(chǎn)業(yè)融合時(shí)都將重點(diǎn)放在了技術(shù)融合這一階段，以技術(shù)融合度代替產(chǎn)業(yè)融合度進(jìn)行測(cè)算，并且形成了以下三種主要的測(cè)算方法：

1、赫芬達(dá)爾指數(shù)法。Gambardela（1998）在研究電子信息產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)的技術(shù)融合狀況時(shí)，通過(guò)各行業(yè)的專利數(shù)量來(lái)計(jì)算技術(shù)融合度，并引用赫芬達(dá)爾指數(shù)（HHI）來(lái)表示產(chǎn)業(yè)或行業(yè)間的技術(shù)融合度，公式為HHI=（）。其中，m為電子信息產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)數(shù)，X為整個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)專利個(gè)數(shù)，xi為各行業(yè)技術(shù)專利個(gè)數(shù)。HHI值越小，表明產(chǎn)業(yè)或行業(yè)間的技術(shù)融合程度越高;反之，則表明技術(shù)融合程度越低。

2、專利系數(shù)法。美國(guó)學(xué)者Fai和Tunzelmann（2001）從867家公司中挑選了32家在1930～1990年間具有專利活動(dòng)記錄的公司，并將它們分為化學(xué)、電子、機(jī)械、交通運(yùn)輸四個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，分別計(jì)算了各產(chǎn)業(yè)所占的專利份額，然后以產(chǎn)業(yè)間專利份額的相關(guān)系數(shù)來(lái)表示產(chǎn)業(yè)融合度。

3、投入產(chǎn)出法。李美云（2007）、徐盈之（2009）等國(guó)內(nèi)學(xué)者采用了此方法，以制造業(yè)各行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中信息技術(shù)產(chǎn)出占行業(yè)總產(chǎn)出的比重來(lái)表示信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)各行業(yè)的融合度，公式為：

其中，xit表示產(chǎn)業(yè)融合度，gai表示制造業(yè)i行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中信息技術(shù)產(chǎn)出，gi表示制造業(yè)i行業(yè)總產(chǎn)出。xit的取值在0～1之間，其值越大，表明產(chǎn)業(yè)的融合度越高，若為0，則表示兩個(gè)產(chǎn)業(yè)相互獨(dú)立;若為1，則表示完全融合。

上述三種方法皆可用來(lái)測(cè)算產(chǎn)業(yè)間的融合程度，都具有一定的優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)也有一定的局限性。赫芬達(dá)爾指數(shù)法和專利系數(shù)法都是通過(guò)相關(guān)專利的數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)算產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)融合度，并近似地來(lái)表示產(chǎn)業(yè)融合度。以目前的研究深度來(lái)看，這兩種方法都具有一定的片面性，同時(shí)專利相關(guān)的數(shù)據(jù)也難以獲得。投入產(chǎn)出法相較于前兩者，以制造業(yè)各行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中信息技術(shù)產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比重來(lái)表示信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合度，其結(jié)果能更好地反映產(chǎn)業(yè)間的融合情況。但由于缺乏信息技術(shù)產(chǎn)出的數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)采用此方法的學(xué)者皆采用信息技術(shù)投入來(lái)近似代表信息技術(shù)產(chǎn)出，且此方法需要全國(guó)或地區(qū)大量的相關(guān)數(shù)據(jù)，因此在數(shù)據(jù)獲取上也存在一定的難度?；谝陨峡剂?，筆者并未采取上述三種方法，而是采用AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)評(píng)價(jià)信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。

（二）AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法。AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法是把層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合的一種研究方法。該方法首先通過(guò)層次分析法（AHP）計(jì)算出權(quán)重，然后運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)目標(biāo)層進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1、層次分析法

（1）建立層次結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)各影響因素之間的關(guān)系，將所研究的問(wèn)題或所要評(píng)價(jià)的對(duì)象劃分為多個(gè)層次，一般為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。

（2）構(gòu)造判斷矩陣。在第一步得到的層次模型中，對(duì)每一層次的元素進(jìn)行兩兩比較來(lái)判斷元素間的相互重要程度，重要程度可用數(shù)值表示，得到判斷矩陣。一般重要程度的賦值采用1-9標(biāo)度方法，具體如表1所示。（表1）

三、廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合現(xiàn)狀分析

（一）廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。目前來(lái)說(shuō)，廈門市已經(jīng)形成了較為完善的以電子信息、裝備制造、原材料和消費(fèi)品為主的工業(yè)體系，作為支柱產(chǎn)業(yè)的機(jī)械、電子行業(yè)占廈門市全市工業(yè)規(guī)模的比重達(dá)到一半以上，同樣作為重點(diǎn)行業(yè)的軟件和信息服務(wù)業(yè)也發(fā)展迅速。2016年，廈門市機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1，609.29億元，電子行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1，984.82億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的68.4%;軟件和信息服務(wù)業(yè)共實(shí)現(xiàn)收入921.47億元。此外，廈門市成為了全國(guó)首批“三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市”、“下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”、“智慧城市”，并且已成為國(guó)家工信部批準(zhǔn)的部省市合作共建的“中國(guó)軟件名城”和“國(guó)家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地”。同時(shí)，廈門市也是國(guó)內(nèi)首批建成以廣電網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)和光通信等信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)大范圍覆蓋的城市，其軟件、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)一流且國(guó)內(nèi)也處于領(lǐng)先的地位。以上這些成就都為廈門市在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮中推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的阻礙和問(wèn)題。雖然廈門市目前已經(jīng)具備了一定的信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)，但仍有一些阻礙和問(wèn)題。在基礎(chǔ)軟件、核心芯片和關(guān)鍵部件上自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大部分產(chǎn)品附加值較低，仍處于價(jià)值鏈低端部分;處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)之間并未實(shí)現(xiàn)有效互聯(lián)互通，原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)上也還未形成有效連接;傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)方面的意識(shí)和能力有所欠缺，信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的理解也不夠深入;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用以及推廣應(yīng)用的深度和廣度都需要更大的提升。

四、廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合度實(shí)證研究

（一）信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合度AHP評(píng)價(jià)

1、指標(biāo)體系的構(gòu)建。本文在參考仝海威（2012）和付岱山（2015）等學(xué)者文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合度指標(biāo)體系，最終得到的指標(biāo)體系如表3所示。（表3）

2、指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。根據(jù)咨詢專家評(píng)價(jià)的結(jié)果，分別構(gòu)建A層下屬指標(biāo)B1和B2，B1層下屬指標(biāo)C1～C5，B2層下屬指標(biāo)C6～C9以及C1～C9下屬指標(biāo)層的判斷矩陣，根據(jù)上文中層次分析法的一般步驟，計(jì)算出各層次指標(biāo)權(quán)重。

根據(jù)表6，2011～2016年這六年時(shí)間中，廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平呈上升趨勢(shì)，相對(duì)于2011年，2015年與2016年融合發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到“很好”。分開來(lái)看，廈門市制造業(yè)發(fā)展水平在2011～2016年間穩(wěn)步上升，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平同樣處于上升趨勢(shì)，但2016年有所回落。從融合發(fā)展能力來(lái)看，廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展能力日漸成熟，2015年達(dá)到了高成熟度。

五、政策建議

從上述實(shí)證過(guò)程可以看出，廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平穩(wěn)健上升，融合發(fā)展能力也日漸成熟。雖然融合發(fā)展水平達(dá)到“很好”，但廈門市目前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍處于“一般”。從二級(jí)指標(biāo)的得分情況來(lái)看，廈門市信息產(chǎn)業(yè)投入不夠，信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有待提高，同時(shí)制造業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。為促進(jìn)廈門市信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)前文分析結(jié)果，提出以下建議：

（一）加大專項(xiàng)扶持力度，重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)該適當(dāng)放松企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)管制，推動(dòng)企業(yè)之間互相聯(lián)系、互相介入，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)的合作，從而推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)該繼續(xù)支持信息技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，深化信息技術(shù)企業(yè)改革，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還應(yīng)該強(qiáng)化研發(fā)扶持力度，對(duì)研發(fā)型企業(yè)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。簡(jiǎn)化涉及“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、業(yè)務(wù)許可相關(guān)手續(xù)的辦理流程;加快信用信息平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;建立可充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管方式;加強(qiáng)交流合作，可通過(guò)舉辦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)展會(huì)，推進(jìn)要素匯聚和市場(chǎng)拓展，營(yíng)造支持信息技術(shù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍。

（三）健全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展機(jī)制。依靠區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)招商引資，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)，吸引其在廈門建設(shè)研發(fā)中心或創(chuàng)業(yè)基地等;積極培養(yǎng)本地兩化融合重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)催生一批本地信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)龍頭企業(yè);鼓勵(lì)各區(qū)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。

（四）吸引人才，建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍。培育和引進(jìn)高層次“互聯(lián)網(wǎng)+”方面人才，將其納入廈門市人才工作重點(diǎn)和全市急需緊缺人才引進(jìn)目錄;創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)高層次人才可享受廈門市高層次人才引進(jìn)相關(guān)優(yōu)惠政策。

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