摘要：隨著電力改革的不斷深入，供電水平的不斷發(fā)展，國家電網(wǎng)公司致力于打造全能型供電所，提升電力服務(wù)水平。安全文化是企業(yè)的核心文化，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂和統(tǒng)帥，本質(zhì)安全建設(shè)正是打造優(yōu)良文化的有力工具，以本質(zhì)安全建設(shè)為依托的全能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)，將會迅速打造出一支業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)行、人員一專多能、服務(wù)一次到位的高素質(zhì)基層隊(duì)伍。本文以本質(zhì)安全建設(shè)為基礎(chǔ)，采取系列舉措，全面提升供電所人員的文化素質(zhì)和知識技能水平，為全能型供電所建設(shè)提供保障。

關(guān)鍵詞：本質(zhì)安全；全能型；供電所

前言

供電所是基層的一線勞動作業(yè)組織，是完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)的有生力量，如何加強(qiáng)供電所安全文化建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平，夯實(shí)公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，成為國網(wǎng)林西縣供電公司需要重點(diǎn)關(guān)注的課題。公司以以打造業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)行、人員一專多能、服務(wù)一次到位的“全能型”供電所為總體目標(biāo)，以推行臺區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“網(wǎng)格化”管理為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所業(yè)務(wù)“末端融合”，消除供電所硬件設(shè)施、基礎(chǔ)管理等各類短板，扎實(shí)推動供電所服務(wù)能力和管理水平全面提升。

近年來，我公司不斷探索全能型供電所創(chuàng)建的有效途徑，不斷加強(qiáng)供電所本質(zhì)安全建設(shè)，為公司又好又快發(fā)展提供了有力的支撐。

1 基層供電所存在的問題現(xiàn)狀分析

1.1基層供電所員工大多年齡偏大，學(xué)歷偏低，對事物的理解能力和對知識的學(xué)習(xí)能力參差不齊，基層供電所員工普遍安全技能理論知識水平不高，不能很好的用理論知識來指導(dǎo)實(shí)際工作，缺乏主動學(xué)習(xí)的思想，吃老本、憑經(jīng)驗(yàn)、我行我素的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，安全生產(chǎn)關(guān)鍵管控人員對自身職責(zé)不明晰，對完成自身工作所必需的生產(chǎn)技能不掌握，造成生產(chǎn)、營業(yè)等各項(xiàng)工作存在不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范、不安全的現(xiàn)象。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的供電網(wǎng)絡(luò)遍布各村、組及農(nóng)戶，地域廣，分散性強(qiáng)，線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大。班組的基礎(chǔ)管理不夠扎實(shí)，工作的時候沒有條理?；鶎庸╇娝藛T存在安全組織措施落實(shí)不力的問題，一些職工嫌手續(xù)繁雜，憑借自己的工作經(jīng)驗(yàn)人為簡化手續(xù)。“兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險點(diǎn)分析”等規(guī)程規(guī)范在基層供電所推進(jìn)大打折扣。

1.3供電所生產(chǎn)辦公環(huán)境較差，辦公場所物品擺放混亂，各類辦公文件混放，影響工作效率，施工作業(yè)現(xiàn)場各類工器具混放，施工材料隨意放置，該用到的東西找不到，拖延工作時間，進(jìn)而影響施工作業(yè)質(zhì)量?？陀^條件上，基層供電所安全管理的基礎(chǔ)設(shè)備比較差，作業(yè)環(huán)境情況不理想、主觀因素上，工作人員的管理素質(zhì)水平低，對用電安全管理法制觀念比較淡薄。

2 全能型供電所創(chuàng)建的基本原則和創(chuàng)建目標(biāo)

2.1 基本原則

（1）堅(jiān)持效率優(yōu)先

以客戶為中心，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作業(yè)組織模式，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所營配業(yè)務(wù)末端融合，建立更加高效的農(nóng)村供電管理和服務(wù)模式。

（2）堅(jiān)持因地制宜

綜合考慮地區(qū)地理環(huán)境、農(nóng)網(wǎng)規(guī)模、隊(duì)伍狀況以及業(yè)務(wù)需求等因素，因地制宜設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，差異化選擇確定臺區(qū)經(jīng)理制和網(wǎng)格化管理組織模式，滿足新型業(yè)務(wù)發(fā)展和高效服務(wù)客戶的需要。

（3）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作

建立健全適應(yīng)“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所業(yè)務(wù)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，防范安全、廉政和服務(wù)風(fēng)險。

2.2 創(chuàng)建目標(biāo)

（1）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所綜合能力

拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所營業(yè)廳受理和直接辦理業(yè)務(wù)范圍，建立健全以客戶需求為導(dǎo)向的內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所營業(yè)廳由傳統(tǒng)業(yè)務(wù)型向體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變，著力打造智能化、體驗(yàn)型的實(shí)體營業(yè)廳，成為供電企業(yè)吸引客戶、拓展市場的前沿陣地。

（2）打造本質(zhì)安全型員工隊(duì)伍

加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)各崗位員工業(yè)務(wù)能力，提升供電所業(yè)務(wù)管理和支撐能力，帶動復(fù)合型員工隊(duì)伍建設(shè)，合理布點(diǎn)建設(shè)必要的供電所員工業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)基地，重點(diǎn)解決采集運(yùn)維、智能表故障研判等新型業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)需要。

3基于本質(zhì)安全建設(shè)的全能型供電所創(chuàng)建措施

3.1提升職工文化素質(zhì)

為進(jìn)一步提高員工的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所營業(yè)辦公地點(diǎn)建設(shè)成立“職工書屋”，期內(nèi)書籍涵蓋電工基礎(chǔ)、電力技術(shù)、班組建設(shè)、安全文化、應(yīng)急處置、生活其他等各各種類，定期開展閱讀日活動，包羅萬象的各類書籍引發(fā)員工濃厚的閱讀興趣，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所逐漸向?qū)W習(xí)型供電所轉(zhuǎn)變。

各級領(lǐng)導(dǎo)要積極鼓勵供電所員工參加學(xué)歷提升和技能職稱鑒定，由公司人資部門負(fù)責(zé)，適時開展技能職稱鑒定培訓(xùn)班和各類專業(yè)技能競賽，為供電所員工提供更多證明自身能力素質(zhì)的平臺，促使取得大專及以上學(xué)歷和中高技工以上技能資格的人數(shù)逐步上升。

3.2明確員工崗位職責(zé)

每一個基層供電所員工都有明確的崗位，每一個崗位都會有明確的崗位職責(zé)，每一名員工都應(yīng)該知道自己應(yīng)該干什么，怎么去干好。只有明確了員工崗位職責(zé)，責(zé)任到人，所有人按照崗位職責(zé)要求開展工作，才能有效推進(jìn)供電所規(guī)范化建設(shè)。

我們以“一崗一標(biāo)”為基礎(chǔ)，立足崗位，采取“寫我所做”的方式，根據(jù)工作、管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，梳理員工勝任崗位的應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，形成《一崗一標(biāo)手冊》。手冊以崗位職責(zé)、崗位應(yīng)遵循的管理規(guī)程、工作內(nèi)容及流程要求、常用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)及指標(biāo)、常用儀表和安全工器具的使用等五大部分為主要內(nèi)容，作為員工針對性培訓(xùn)的基礎(chǔ)和崗位考評的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3鍛煉職工技能水平

在基層供電所開展“天天學(xué)安規(guī)、天天練技能、月月考安規(guī)、月月測技能”活動。每天組織部分員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，鍛煉實(shí)際操作技能，每月對其學(xué)習(xí)進(jìn)步情況進(jìn)行考核，讓員工在不斷的“學(xué)”與“練”中，逐步提升自身的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)水平。

將“三種人”作為現(xiàn)場安全管控的關(guān)鍵人，加強(qiáng)“三種人”的培訓(xùn)教育工作，致力于將關(guān)鍵的人培養(yǎng)成明白的人，成為供電所實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場安全管控的重要手段。以供電所安全培訓(xùn)為基礎(chǔ)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷固化“三種人”遵章守紀(jì)的習(xí)慣，不斷提升“三種人”的安全意識、技術(shù)水平、工作方法和安全管控能力，定期對“三種人”履職能力進(jìn)行測試和評估，實(shí)行“三種人”淘汰晉位制，讓明白的人做關(guān)鍵的事，從而構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的安全防線。

3.4創(chuàng)建良好工作環(huán)境

整潔、美觀的環(huán)境，能振奮精神，提高工作效率。組織供電所結(jié)合本質(zhì)安全建設(shè)工作，開展工作環(huán)境6S管理，通過不斷的整理、整頓、清掃、清潔，實(shí)現(xiàn)修養(yǎng)與安全的目標(biāo)，提高企業(yè)形象，改善員工精神面貌，促進(jìn)工作效率的提高，然后逐步將6S的思想應(yīng)用于生產(chǎn)現(xiàn)場，使施工作業(yè)現(xiàn)場更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，逐步減少直至消除各類安全生產(chǎn)隱患，保障全能型供電所創(chuàng)建工作順利達(dá)成。

4結(jié)語

供電所的安全管理必須要從安全文化入手，讓他們在每一次的安全文化的撞擊中體會到安全生產(chǎn)的重要性，以及違規(guī)工作的破壞性。林西公司各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所不斷為做好全能型供電所創(chuàng)建工作而努力，緊密結(jié)合本質(zhì)安全建設(shè)和日常工作實(shí)際，把本質(zhì)安全融入到生產(chǎn)工作中，促使員工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力都有了很大的提升。經(jīng)過林西公司各級領(lǐng)導(dǎo)和全體基層員工的不懈努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所積極推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)工作，推動林西公司正在向本質(zhì)安全型企業(yè)大步邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李汶潔.淺析供電所安全管理[J].農(nóng)村電工，2011.

作者簡介：苗智宇（1989-），男，工程師，主要從事電力企業(yè)安全管理工作。

（作者單位：國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司林西縣供電分公司）