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聯(lián)合獎懲典型案例(之十五)

2018-05-17 07:45
中國信用 2018年3期
關鍵詞:王海燕胡某稅款

“最美志愿者”用愛溫暖一座城

◎文/本刊記者 歲正陽

綠色的工裝,暗紅邊框的眼鏡,高度適中的發(fā)髻,微微胖的體型,這是山東省榮成市引航愛心志愿者協(xié)會秘書長王海燕給記者的第一印象。

從一個全職家庭主婦轉變到一個毫無收入的全職愛心志愿者、從做志愿活動不被親朋好友所理解到成功帶動周邊人積極參與到志愿服務中,王海燕在將近10年的志愿服務道路上,用一往無前的堅持和奉獻精神向人們詮釋了什么才是“最美志愿者”。

在2008年之前,王海燕還是一名全職的家庭主婦,承擔著做飯、帶孩子、洗衣服等日常家務。后來由于喜好登山鍛煉,王海燕加入了“引航戶外登山群”中,跟著其他戶外愛好者一起登山露營。除了登山露營,王海燕還在戶外活動之余隨團資助貧困學生、幫助有困難的家庭。

據(jù)了解,“榮成引航愛心志愿者協(xié)會”的前身是“引航戶外登山群”。2008年成立之初,“引航戶外登山群”還只是一群登山愛好者的聯(lián)絡平臺。2015年12月12日,在榮成市成山大道一商業(yè)廣場的門店外,“榮成引航愛心志愿者協(xié)會”掛牌成立。成為榮成市第一家注冊的志愿服務組織。一年多的時間,他們匯集愛心撒播公益,在關愛他人的同時也贏得了人們的尊重與肯定。

“原先并沒覺得自己是在做志愿服務,只是覺得自己是在簡單地幫助有困難的人。后來覺得通過我們的幫助能轉變一些人的觀念,帶動身邊的人參加這些服務,是很有意義的?!蓖鹾Q嗾f,機緣巧合中,她參與了幾次威海長城愛心大本營和威海助力公益發(fā)展中心組織的公益慈善活動。在與其他志愿者的接觸中,她慢慢地轉變了思想格局,公益慈善的理念漸漸地在她心中扎根并開了花。

在接下來的幾年里,走進社區(qū)義務清掃樓道衛(wèi)生、幫助盲人回家過年、為貧困地區(qū)捐助冬衣……王海燕參與公益活動的次數(shù)越來越頻繁。從2012年開始,她還自費資助多位貧困學生,每年暑假還會自駕帶上學習資料和文具去看望他們。

從2008年參加志愿服務至2017年4月份,王海燕參加志愿服務時數(shù)已累計達6885小時,她本人也于2016年榮獲威海市“最美志愿者”稱號。

在談及志愿服務未來發(fā)展方向時,王海燕認為志愿服務不能僅僅是簡單地重復做好事,“志愿服務要想走得長遠,必須要走專業(yè)化、項目化的道路。為困難群體授之以漁,增加他們的技能和收入,從而走一條可持續(xù)發(fā)展的道路?!?/p>

“志愿服務過去在我印象里就是無償行為,現(xiàn)在把志愿服務和個人信用結合在一起,參加志愿服務還給個人信用檔案加分,直接在評先選優(yōu)、貸款等方面享受優(yōu)惠政策,這既是對我們志愿者的認可,也讓志愿服務有了更好的保障?!蓖鹾Q嘈牢康卣f道。

從無到有、從松散化到品牌化、從星星點點到遍地開花,越來越多的榮成人加入到志愿服務隊伍中,用志愿服務溫暖了一座城。

不同的顏色能帶來不同的心理效應,如表2。比如紅色的警示路牌能刺激道路上其他駕駛員的情緒,給他們帶來積極的情緒,使他們提高警惕,顏色通過心理效應發(fā)揮了正面的作用,但長時間紅色的視覺感官又會讓看的人產(chǎn)生煩躁的情緒,應用不當,顏色也會產(chǎn)生負面的作業(yè)。同時,心理效應又不單單是帶來的情緒上面的效應,也有視覺上的效應。比如顏色的深淺和冷暖會影響到顏色的遠近感,通常來說,顏色越深,顏色越暖,給人感覺越近,反之仍成立。于是紅橙黃等暖色看起來有逼近感,感覺較近,藍綠紫等冷色系有后退之感,感覺較遠。而在交通道路上,有逼近感的顏色更能觸發(fā)我們的神經(jīng),調動我們的情緒,使我們更快同時更積極的做出相對應的行動。

圖為王海燕(左)接受采訪 攝/本刊記者 韓乾

因為信用 所以勝出

◎文/本刊記者 歲正陽

“信用分就是企業(yè)的生命線!尤其是投標企業(yè)競爭激烈的時候……”7月21日,在江蘇省宿遷市公共資源交易中心5樓會議室中,前來參加宿遷市聯(lián)動獎懲典型案例匯報的當事人——江蘇大漢建設實業(yè)集團有限責任公司(以下簡稱江蘇大漢集團)的陶磊激動地說道。

據(jù)了解,江蘇大漢集團坐落于漢高祖劉邦的故鄉(xiāng)——江蘇徐州沛縣,經(jīng)過三十多年的奮斗發(fā)展到現(xiàn)在的房屋建筑施工總承包一級企業(yè)。公司憑借良好的技術素質和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,先后被全國數(shù)十家建設單位評為“質量管理先進單位”“安全管理先進單位”“AAA資信等級”等;作為江蘇大漢集團宿遷分公司負責人的陶磊,從2011年開始負責集團的招投標事項至今已經(jīng)6年時間。據(jù)陶磊介紹,江蘇大漢集團從2012年年底進入宿遷,4年時間已經(jīng)使宿遷分公司的業(yè)績在各地排名中占到中上水平。這其中,信用發(fā)揮的作用不容忽視。

“各家公司必須要重視信用,不重視,企業(yè)就沒法存活了?!碧绽诒硎?,2015年5月,宿遷市疾病控制中心就“宿遷市公共衛(wèi)生服務中心建設工程”進行招標,有15家企業(yè)參與競標。各家企業(yè)在投標報價上都很接近,競爭激烈,最后有三家企業(yè)脫穎而出。最終,作為第一中標候選人的江蘇大漢集團在其投標報價得分低于第二中標候選人江蘇南通六建建設集團有限公司的情況下,因信用評價得分高出第二中標候選人0.2分,最終以總分高出0.01分而險勝獲得中標資格。

陶磊表示,目前宿遷建筑市場都是幾十家、甚至上百家企業(yè)競爭一個項目,所以在報價上每個企業(yè)都非常接近。“在這個時候,就看出了信用分的價值。如果你公司官司多、行政處罰多,公司的信用分就不高,那么排名就不占優(yōu)勢了。”陶磊繼續(xù)說道,即使偶爾報價準確“騎”在標準線上,但是信用分不高,不重視信用分,企業(yè)想中標依然沒有機會。

圖為江蘇大漢建設實業(yè)集團有限責任公司陶磊 攝/本刊記者 韓乾

陶磊說,評標的第二天,公示結果就會在宿遷市公共資源交易網(wǎng)上公示?!叭羝髽I(yè)要想?yún)⒓诱型稑?,需要通過查詢‘信用宿遷網(wǎng)’中各項的公示內容,找尋第三方評價機構做信用評價報告,有效期為一年,在一年之內有問題要出具公開的跟蹤報告;如果有人舉報經(jīng)核查屬實的,就指定第三方評價機構重新出具相關的跟蹤報告,形成動態(tài)監(jiān)管?!彼捱w市經(jīng)信委主任張寶林表示,信用評價報告需要報送給宿遷市信用信息中心,對第三方評價機構所作的報告進行審核,審核過后在“信用宿遷網(wǎng)”上公示,公示之后企業(yè)就可以看到自己的分數(shù)。若信用評級為C級,企業(yè)就會被告知不用參與評標。

“另外,宿遷在13個網(wǎng)站上開通公開查詢,這13個網(wǎng)站是不同部門,不同區(qū)域,不同方面,不同城市對該企業(yè)過往所有情況的歸集,是一個大聯(lián)合的結果。這些全部都集中到這個企業(yè)的信用報告中去了?!?/p>

陶磊感慨道:“只要有失信行為,就辦不出來信用報告,也就沒法參與所有項目的投標,有失信行為的公司可能在外地還有機會,在宿遷,一點機會都沒有!”

拖欠稅款 后果很嚴重

◎文/本刊記者 吳限

游說股東變賣資產(chǎn)借款給公司,與供貨商協(xié)商延長付款期限……近日,北京市大興區(qū)某印刷公司負責人李某正在為籌措資金而四處忙碌。李某感慨:“拖欠稅款的后果太嚴重?!?/p>

此事源起于2016年的一件稅案。2016年,北京市大興區(qū)國家稅務局稽查局對李某經(jīng)營的公司進行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司2015年存在未按期申報增值稅的違法行為,做出了補繳增值稅300萬元、罰款47萬元的處理處罰決定。李某對稅務機關作出的處理處罰決定并無異議,也表示一定補繳。“我正在籌措資金,再容我?guī)滋煲欢ò阉返亩惪詈土P款全部交清?!北M管李某信誓旦旦,但每當稅務機關催繳時他都以公司經(jīng)營困難、資金緊張為由消極對抗,稅務機關多次催繳未果。

“不繳稅稅務局也不能把我怎么樣?!崩钅痴诎底愿`喜時,稅務機關的一紙文書和一次約談讓他忐忑不安。稅務機關向該公司下達了稅務事項通知書,通知其盡快完稅,如果在限定的期限內不繳清稅款又不提供納稅擔保將對其采取阻止出境措施。同時,稅務機關約談了李某,向其宣傳了拒不履行納稅義務將被阻止出境的稅收政策,告訴他列入稅收違法“黑名單”要進行聯(lián)合懲戒的制度規(guī)定,“黑名單”當事人將被采取禁止部分高消費、禁止參加政府采購等懲戒措施。

“阻止出境!那我下月去日本度假不就泡湯了?!蔽臅尷钅踌??!吧狭恕诿麊巍M行聯(lián)合懲戒!融資授信,資金支持受到限制!”約談讓他不安,李某此時意識到問題的嚴重性,緊急召開股東會議,積極籌措資金,最終以股東變賣資產(chǎn)借款給公司和延遲向供貨商付款等方式,將欠繳稅款、滯納金以及罰款總計522萬元全部足額入庫。

“近年原材料價格不斷上漲以及國家對印刷行業(yè)環(huán)保的要求日趨嚴格,導致公司資金壓力很大。如果當初及時補繳稅款及罰款,不至于現(xiàn)在多繳近兩百萬元的滯納金,加劇了公司的資金緊張?!崩钅澈蠡谀埃瑫r他也慶幸:“幸虧及時補救,沒有被列入‘黑名單’進行聯(lián)合懲戒,要不生意真的是沒法做下去了。”“這次的遭遇對公司是個沉痛的教訓,在納稅問題上含糊不得呀?!崩钅惩炊ㄋ纪春蠼o公司立了新規(guī)矩。

稅收違法“黑名單”制度實施以來,北京國稅局推送的“黑名單”當事人在參加政府采購活動、申請政府性資金支持、取得政府供應土地等方面被禁止或限制,其直接效應明顯。與此同時,“黑名單”制度在充分發(fā)揮直接效用的基礎上,其預警功效在上述案例中可見一斑,防患于未然的外溢效用凸顯。另據(jù)大興國稅局介紹,該局在5天內約談的6戶欠稅企業(yè)中,2戶已主動按照規(guī)定繳清了稅款、滯納金和罰款,其余4戶已制定繳款計劃,并正在積極籌措資金。自該局宣傳“黑名單”制度以來,9戶企業(yè)已主動補繳稅款1700余萬元。

納稅人要算好經(jīng)濟賬,作守信納稅人于己于國于社會都有益無害。人無信而不立,業(yè)無信而不興。只有誠信納稅遠離稅收違法“黑名單”,用信譽走遍天下,企業(yè)才能贏得長遠發(fā)展,人生才會書寫絢麗篇章。

(素材來源:北京國稅)

“小聰明”換來“大懲戒”

◎文/本刊記者 吳限

五十多歲的胡某原來是一位農(nóng)民,以種田和打零工為生。后來,看到村子里的人陸續(xù)開工廠做生意發(fā)了財,胡某也動了開公司的念頭。2011年,胡某注冊成立了寧波某五金有限公司,主要經(jīng)營五金交電、汽車零件的生產(chǎn)和銷售。但由于經(jīng)營管理不善,生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力,所以公司成立兩三年內都沒能盈利,只能勉力維持。胡某在苦惱之余,也逐漸感覺到原來做生意并沒有自己想象的那么簡單。漸漸地,胡某開始打起了歪主意,如果能少繳點稅,那公司的利潤不就有了嗎?在這一念頭的鼓動下,為了能多增加進項抵扣稅額,2014年,胡某找到了中間人李某,通過李某以支付票面金額7%手續(xù)費的方式,取得了由深圳市某貿易公司虛開的增值稅專用發(fā)票7份,價稅合計63萬元,進項稅額9萬余元已被胡某申報抵扣,發(fā)票金額53萬余元也已計入成本在稅前扣除。

但正所謂“法網(wǎng)恢恢疏而不漏”,胡某的違法行為終究沒能逃脫法律的制裁。2015年,在打擊“黃金票”系列案專項行動時,胡某的公司進入了稅務機關的視野。根據(jù)線索,寧波市國稅局第三稽查局對胡某的公司進行了檢查,查實了胡某虛開發(fā)票的違法行為。根據(jù)規(guī)定,第三稽查局對胡某的公司依法做出追繳增值稅和企業(yè)所得稅稅款、加收滯納金,并處以罰款的稅務處理處罰決定,合計款項60余萬元。

由于胡某的公司構成了虛開增值稅專用發(fā)票,寧波市國稅機關按照規(guī)定將胡某及其公司的信息納入了“黑名單”系統(tǒng)對社會公布,并采取了聯(lián)合懲戒措施。胡某的公司納稅信用被直接判為D級,而由于一直沒有繳清稅款、滯納金和罰款,胡某也被出入境管理機關辦理了阻止出境手續(xù),禁止出境;法院也依法對其高消費行為進行了限制。

日前,第三稽查局在組織納稅人觀看稅收專題片《稅收違法“黑名單”里的罪與罰》時,特意邀請胡某一同觀看。胡某看完專題片后感觸良多,坦言因為自己的一念之差和僥幸心理,葬送了自己辛苦開辦的公司。因為被納入了“黑名單”向社會公布,自己已經(jīng)失掉了信譽,現(xiàn)在幾乎沒有人肯跟自己做生意了。而且因為聯(lián)合懲戒措施的落實,銀行也已經(jīng)拒絕為公司提供貸款,公司的資金鏈出現(xiàn)了很大問題。盡管現(xiàn)在公司幾乎已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),但胡某表示,他會想辦法及時繳清欠繳的稅款、滯納金和罰款,爭取早日從“黑名單”中撤出,從頭開始,踏踏實實做生意,慢慢挽回自己的信譽。對自己的違法行為,他深感后悔,并表示今后一定會誠信經(jīng)營依法納稅,還要用自己的教訓告誡身邊的親人和朋友,遵守法律,規(guī)范納稅,不要步自己的后塵。

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