黎翔宇

（臺灣輔仁大學 金財神景觀設計學系研究所，[中國]臺灣 新化 24243）

主題公園是當今文化創(chuàng)意產業(yè)中的重要產業(yè)之一，在創(chuàng)意經(jīng)濟中起著越來越重要的作用，因此也成為人們競相追逐的對象而在全國紛紛開建。為探尋主題公園的可持續(xù)發(fā)展之路，這里以重慶為例，試圖通過研究而對該課題的拓展有所裨益。

一、重慶主題公園現(xiàn)狀

主題公園是現(xiàn)代文化創(chuàng)意產業(yè)對文化資源進行利用后所產生的新的旅游產品。在當下人們的物質生活已達一定水平而急待提升精神生活的時代，在旅游中的基本景點已不能滿足廣大旅游消費者需求之際，融自然與人文于一體的主題公園，尤其是大型主題公園因其怡然自得的自然環(huán)境、內涵豐富的文化特色和集諸多娛樂活動、休閑活動和服務接待設施于一體的現(xiàn)代旅游新產品——主題公園便應時而生，于是各地主題公園紛紛登場。目前，我國已達一定規(guī)模的大型主題公園有深圳歡樂谷、深圳錦繡中華·民俗文化村、世界之窗（深圳·長沙）、香港迪斯尼樂園、昆明世界園藝博覽園、北京奧林匹克公園、北京中華民族園、澳門漁人碼頭、杭州宋城、重慶樂和樂都等200多家。這些大型主題公園在為人們提供休閑游憩的同時，也成了當今旅游業(yè)中的佼佼者而備受青睞。人們去深圳，必去歡樂谷；人們去北京，必去中華民族園和奧林匹克公園……正是文化主題公園的特殊吸引力、影響力而催生出眾多的主題公園產品。可由于一些企業(yè)的盲目性、無規(guī)劃性、無市場預測、無序的競爭，以及不了解主題公園自身發(fā)展規(guī)律所致的定位不準、規(guī)劃失控、土地閑置浪費、盲目投入、產品低端、重復建設、惡性競爭、相互殺價以及文化內涵不足等問題也不少。

重慶自2008年開設第一家文化主題公園——洋人街主題公園以來，在10年的時間里，據(jù)不完全統(tǒng)計，一個僅3 000多萬人口的西部城市就擁有30余家主題公園（見下表）。

表1 重慶主題公園表

文化主題購物公園重慶山水小鎮(zhèn)——六旗樂園1 500億元300億元2020年2016年始建文化主題購物山水文園無重慶歡樂谷2017年國際級大型休憩娛樂重慶抗戰(zhàn)兵器工業(yè)遺址公園大型動漫主題城市公園攀巖主題公園音樂主題公園白云山公園重慶楊梅主題公園2017年2017年2017年2017年2017年2016年300億元一期總投資12.87億元12億元2 089萬元880.59萬元6億元，1 650畝投資不詳，3 000畝計劃客流量每年500萬人次，收入7 000萬元/年年接待300萬人次，收入4.5億元/年不詳無無無未完工27萬人次/年，90萬元/年汽車公園2016年100億元，1 500畝30萬人次/年，90萬元/年重慶主題旅游公園——重慶鮮花港2016年5億元，1 040畝100萬人次/年，300萬元/年萬盛夢幻奧陶紀主題公園2016年5億元，5 000畝70萬人次/年，1 000萬元/年巧克力主題樂園“巧克力夢空間”“熊出沒”主題公園兩江國際影視城恐龍主題公園樂和樂都2015年2014年2012年2012年2013年2013年25億元，1 921畝2 000萬3.9億元1億元，5km2 5億元30億元，5 000畝800萬人次/年，3 000萬元/年中國紅色經(jīng)典主題公園加勒比水世界南坪加勒比海盜主題公園龍門陣魔幻山龍門陣水魔方洋人街方特科幻公園重慶游樂園園博園濃縮景觀150萬人次/年，500萬元/年600萬人次/年，1 500萬元/年800萬人次/年，3 000萬元/年免費開放1 200萬人次/年，約2億元/年300萬人次/年，3 000萬元/年300萬人次/年，1 000萬元/年30萬人次/年，150萬元/年2000萬人次/年，1500億元/年30萬人次/年，150萬元/年150萬人次/年，450萬元/年36萬人次/年，500萬元/年1 000萬元，258畝免費開放，社會效益好重慶奇樂兒兒童主題公園興澳海底世界鱷魚館美麗鄉(xiāng)村嘉年華重慶珊瑚公園重慶動物園合計33家2009年2009年2010年2008年2006年1991年2011年1957年始建20世紀90年代改建2005年2004年2000年2007年1997年1955年1997年改建10億元16億元2億元，1 000畝6億元，4萬km2 4億元1億元20億元3 050萬元4億元0.5億元3億元6 000余萬元1 000多萬元，45公頃3 378.344億元沙坪公園抗戰(zhàn)兵器工業(yè)遺址動漫生態(tài)、休閑、運動歡樂重慶、音樂相隨生態(tài)景觀楊梅從汽車選擇、購買、售后到餐飲、文化和娛樂（汽車文化）花卉生物化石、石林等休閑避暑，2～3萬人的大型休閑避暑社區(qū)巧克力樂園高科技（叢林之旅，童夢樂園）民國風格城恐龍游樂器械野生動物園國內唯一的5A級紅色文化主題公園水上游樂器械陸上游樂器械水上游樂器械陸上游樂器械情景模擬科技視聽體驗陸上游樂器械園林風格兒童娛樂健身水生物展覽鱷魚展覽民俗風情體驗園林綠化景觀野生動物園20萬人次/年，90萬元/年20萬人次/年，90萬元/年30萬人次/年，110萬元/年經(jīng)營不善15萬人次/年，50萬元/年50萬人次/年，1 200萬元/年1 250億元/年

從上表可知，這33家主題公園總投資約3 378多億元，每年的接待能力在1 100萬人次左右，每年總收益1 250億元。從數(shù)量上看，重慶主題公園發(fā)展較快，尤其是以歡樂谷、園博園、永川樂和樂都為代表的大型特色主題公園的誕生，使重慶有了中西部規(guī)模最大、最具高科技水準的大型現(xiàn)代化主題公園，它們是重慶主題公園的排頭兵，有著一定的影響力。

重慶除了這33家主題公園外，還將引進和開建一批主題公園。主題公園的文化含量高、文化特色鮮明，具有規(guī)模大、規(guī)格高、投入大和高門票、高消費等特點。據(jù)我們對重慶永川樂和樂都主題公園項目的調查，他們也是按高起點、大手筆、高水準的高規(guī)格要求建園的。但該項目自2000年開建以來，并不順利，并于2001年跌入谷底。2001年4月《重慶日報》報業(yè)集團入住后，情況稍好。2007年4月以后，該項目又從《重慶日報》報業(yè)集團劃轉到重慶旅游投資集團旗下，又經(jīng)6年的經(jīng)營和打造，2013年5月該項目才以嶄新的面貌出現(xiàn)在世人面前，成為當下重慶市規(guī)模最大、規(guī)格最高、設施設備最好、產品類型齊全的最大型主題公園。即便如此，但其人流量也仍然有限。從2013年5月到2013年10月7日，其接待入園的人數(shù)為64.97萬人，實現(xiàn)經(jīng)營收入7 982.15萬元。我們知道，5至10月應是旅游旺季，重慶最大的主題公園——樂和樂都在旅游旺季的半年時間里，也就60多萬人次的游客，假設另一半年也一直處于旺季，也接待60多萬人次的話，全年也就100多萬人次的游客，經(jīng)營收入也就在1.8億元左右。到2016年，該園進入到黃金期，游客達到1 200萬人次，實現(xiàn)旅游收入160 000萬元，而該項目的投入是22億元，每年貸款的利息就是1億元，加上職工工資與福利、設備設施的維修與更新、園內動物的飼養(yǎng)、產品類型的更新與提檔升級等開銷，使該園也常常處于捉襟見肘的局面。加上其土地受限、宣傳不到位等，使其發(fā)展面臨著諸多的困難和阻力。重慶規(guī)模最大、規(guī)格最高、設備設施最齊全、產品類型最豐富的大型主題公園的現(xiàn)狀尚且如此，那么，重慶其他主題公園的情況便可想而知。更何況主題公園還具有相對性的特點，即相對于旅游者的選擇性特點，未必所有的游客都喜歡主題公園。由此，主題公園存在的問題亦不斷暴露。

二、重慶主題公園存在的問題及成因

重慶主題公園存在的問題不少，這些問題及其成因主要包括：

（一）主題不突出，似霧里看花

所謂主題公園就是公園中的一切活動，都是圍繞某個特定的主題而展開，是集多種娛樂、休閑活動和服務接待設施于一體的現(xiàn)代旅游目的地。突出而又鮮明的主題，既是主題公園最基本、最重要的要素，也是主題公園區(qū)別于其他商業(yè)娛樂設施的根本區(qū)別。美國環(huán)球影城（又稱為環(huán)球片場）（UniversalStu?dio Hollywood）因其凸顯的電影圣地好萊塢（Hollywood）影視在全球的地位而使其令人艷羨，并成為世界上最大的電影、電視制片廠和以電影題材為主的主題公園，其成功的秘訣即在于主題特色的鮮明。在重慶已有的主題公園中，諸如兩江國際影視城、樂和樂都、加勒比水世界、龍門陣魔幻山、龍門陣水魔方、洋人街、方特科幻公園、重慶游樂園、園博園、沙坪公園、興澳海底世界、重慶動物園、鱷魚館、美麗鄉(xiāng)村嘉年華等，雖然各有各的主題，但卻缺乏能體現(xiàn)其自身特色和絕對競爭優(yōu)勢的鮮明主題。樂和樂都、加勒比、方特等冠于主題公園，其主題名之意，不僅讓普通游客難以理解，也常使一些內行人士感到云里霧里，摸不著頭腦，主題公園沒能很好地體現(xiàn)主題，尤其是未能體現(xiàn)具有重慶自身特色的主題，使人們對其主題疑惑不解，對此，我們應有所反思。

（二）規(guī)劃不力，無序競爭

主題公園的發(fā)展不但與其歷史文化背景、民族分布狀況、民情風俗等人文因素和自然生態(tài)環(huán)境有關，而且與其人口密度、經(jīng)濟文化發(fā)展水平、休閑時間與方式、行為規(guī)則與偏好、審美對象與情趣、旅游頻度與強度有關。僅從布局看，據(jù)相關研究，主題公園的理想位置應該在鄰近兩個商業(yè)密集區(qū)之間，且不能與其他主題公園相臨近。在時間和范圍上，應在2小時車程范圍內，且有1 200萬人以上的居民或者離大的旅游度假區(qū)不到1小時車程。所以，我們在規(guī)劃主題公園時，就應充分考慮到這些因素，并在進行全面調查和綜合評估后，科學規(guī)劃，方能做到布局合理，最大限度地發(fā)揮主題公園的作用。

在重慶主題公園的發(fā)展中，除20世紀50年代興建的沙坪公園較早以外，大都是在20世紀90年代末，即自1991年開設重慶游樂園以后興建的。從此，重慶主題公園如雨后春筍般迅猛發(fā)展，在短短20多年時間里，一個僅3 000多萬人口的西部城市很快就擁有30多家主題公園。據(jù)悉，重慶主題公園迅猛發(fā)展的勢頭還在加速，還將引進和開建一批新的主題公園。

我們暫不談重慶主題公園的多寡，先看看游客到重慶主題公園的概況。如果按照所有的重慶人每年都去一次重慶主題公園的話，重慶主題公園的游客接待量是3 000萬人次。除去老弱病殘不能去的、有身體能力而無經(jīng)濟能力的，有經(jīng)濟能力但卻對主題公園不感興趣的，真正能實地到主題公園去的重慶人并不多。按照國際旅游人口占世界總人口3.5%的比例計算，重慶本土本鄉(xiāng)的人每年能旅游的也就在105萬人次左右；按每人平均消費600元計算，一年到主題公園消費的總額大約為63 000萬元。2013年全國主題公園的接待總量是1.8億人次，重慶按全國34個省級行政區(qū)的平均數(shù)計算，大約530萬人次；按每人1 000元消費計算，一年總計消費530 000萬元。那么，海內外游客對重慶主題公園的消費最多也就約105 000萬元。這還是一個理論上的推算。

實際上，據(jù)我們調查，重慶最大的主題公園——永川樂和樂都主題公園，實際的游客人次、投入和預期都有一定的差距。更何況其他主題公園呢？

從重慶主題公園的數(shù)量、游客人次和效益看，重慶主題公園數(shù)量太多，質量欠佳，效益不明顯，是顯而易見的。其主要原因是規(guī)劃布局不盡合理導致的供大于求（具有規(guī)模的大型主題公園有3個即可，實際上已達30多個）、產品雷同單一、重復建設浪費驚人、無序競爭和同質化現(xiàn)象嚴重等，使其游客分散，吸引力不強，影響力不夠，效益不明顯。據(jù)我們調查，重慶主題公園真正盈利的不足三分之一，一半以上的主題公園都處于虧損狀態(tài)。緣何如此，規(guī)劃不合理引起的產品雷同和無序競爭是導致部分景區(qū)效益不足和嚴重虧損的主要原因。如美麗鄉(xiāng)村嘉年華、白云山公園和六旗樂園等就存在類似問題。因此，有必要加強重慶主題公園的科學規(guī)劃，避免無序競爭的繼續(xù)發(fā)生。

（三）品牌效應不足、產品低端

品牌是主題公園的核心競爭力，具有影響力和號召力的作用，能創(chuàng)造更大的生產力和生產效益。一個主題公園要在市場中占有一定份額，必須實現(xiàn)品牌化，并將品牌作為一個戰(zhàn)略予以建設，通過品牌提升其知名度與美譽度，從而形成品牌效應，樹立良好形象。

長江三峽、北京長城、深圳華僑城、民俗村等，人們之所以對它們的興趣不減，它們的效益不斷倍增，一個重要的原因是它們都是十分知名的企業(yè)和產品，其品牌效應已擴及到海內外。人們外出旅游觀光，這些品牌產品就成了人們的首選。而重慶的主題公園尚缺乏這種強有力的企業(yè)和品牌產品，即便目前最大型的永川樂和樂都主題公園，據(jù)我們調查，它們是按照高起點、大手筆、高規(guī)格、高水準的要求建園的，但由于宣傳不力、資金受限等，連很多重慶人也不知道，更何況外來的游客。歡樂谷雖然是知名產品，但其在重慶的宣傳力度和品牌影響力仍然不夠。因此，包括樂和樂都、歡樂谷等在內的重慶主題公園的品牌效應均有待打造、宣傳和提升，應加強品牌建設和宣傳力度，將其作為一項戰(zhàn)略給予高度重視。

（四）文化內涵不足，特色不鮮明

在一個僅3 000多萬人口的地方，就擁有30多家主題公園。在這30多家主題公園中，其產品形式有民國風格城、野生動物表演、水陸游樂、科技視聽體驗、園林、濃縮景觀、民俗風情體驗等。其中的產品數(shù)量和類型較多。產品數(shù)量較多，能滿足人們的多種需求；但僅僅數(shù)量多而沒有特色，就會失去主題公園的應有價值。因為主題公園屬于創(chuàng)意產業(yè)，創(chuàng)意、創(chuàng)新是它的特色和生命力所在。深圳民俗文化村的建設，充分考慮到了其特殊的地理位置、游客結構、人們的心理需求等因素而推出民俗文化這一特色主題，將中國22個民族的25個村寨按1：1的比例建成，不僅使來自全國在深圳的打工一族對與自己有親和力和藝術感染力的民族風情和藝術感興趣，而且也使在深圳長期定居和過著快節(jié)奏生活的人們有了休閑放松的好去處，更使這里成為來自海外、國外朋友了解中國傳統(tǒng)民族民俗文化和風土人情的一個窗口，因此受到國內外朋友的廣泛認同。緣何如此，這是因為企業(yè)抓住了游客鐘情于民族民俗文化的心理而生產出了適銷對路的賦有內涵的產品。畢竟民族民俗文化具有親近人、感染人的親和力，具有返璞歸真、復原歷史和生活的特點。人們在離鄉(xiāng)背井和喧囂與快節(jié)奏的生活中，民俗文化村便成了他們追憶和休閑的理想去處。深圳民俗文化村的成功范例，值得重慶借鑒，重慶應對現(xiàn)有的主題公園進行定位和特色與內涵的梳理，對該地域的特色文化進行認真地挖掘，從而打造出最具重慶文化內涵的主題公園。

（五）產品單一陳舊，游客即來即走，難收成本

部分主題公園由于缺乏整體規(guī)劃、不懂主題公園的文化內涵等因素，導致其匆匆上馬，產品單一陳舊，多以山水、園林為主，難以體現(xiàn)重慶地域文化特色，造成主題公園的品種單一、單調，加上受思維、規(guī)劃、資金等因素影響而長時間未能更新，未能及時提供更多更好的創(chuàng)新、創(chuàng)意產品，游客要么厭倦陳舊產品，要么因新產品的創(chuàng)意不足而無興趣，常常即來即走，留不住客人，進而使重慶主題公園的投資巨大，但收效甚微，以致高投入，低回報，成本難回收，土地等部分資產浪費驚人。據(jù)調查，重慶規(guī)模最大、設施最齊全的主題公園——樂和樂都的經(jīng)營狀況也只是略有盈余，其余不少主題公園勉強維持或虧損，難以發(fā)揮主題公園這種創(chuàng)意產業(yè)在重慶地方綜合實力中的作用。

（六）政府的支持力度不夠

主題公園是一個大投入、大消費的產業(yè)，僅靠一個企業(yè)自身的發(fā)展會受到多方面的限制，政府應有相應的政策支持，甚至包括財政支持。

重慶市是年輕的直轄市，是西部地區(qū)的大都市，意味著人們的物質生活和精神文化生活的水平有待提高。根據(jù)相關調查和研究，以及主題公園自身發(fā)展的規(guī)律，主題公園的建設，必須首先考慮一個地方或地區(qū)的經(jīng)濟文化發(fā)展水平。加上這一行業(yè)競爭的不斷加劇，一個優(yōu)秀的主題公園企業(yè)在其起步階段就應對企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和客戶的需求進行深入的調查研究，做出合理的預測與判斷。而我們調查得知，不少主題公園在上馬前都缺乏這種市場調查和研判。

面對重慶目前的主題公園狀況，要真正使重慶的主題公園成為廣大游客休閑游憩的理想場所和拉動經(jīng)濟發(fā)展的吸引物，就必須使這一規(guī)模大、投入大、規(guī)格高的新型旅游文化產品與其投入和產出的效益、效率相匹配，才能符合相關規(guī)律，才能使其得到科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。為此，政府作為、加強引導、做好規(guī)劃、給予合理的政策支持（包括財政、稅收等方面的政策支持），對于主題公園企業(yè)的發(fā)展和產品的開發(fā)極有必要。

（七）人才奇缺

據(jù)調查，重慶現(xiàn)有主題公園的管理者和經(jīng)營者除一部分中高層具有較高的學歷學位和管理經(jīng)驗以外，其余不少來自初、高中畢業(yè)生，包括進城務工的中小學程度文化的人都大有人在，這既與主題公園是高端文化產品、文化內涵深厚的產品、創(chuàng)意創(chuàng)新極強的產品等所要求的高素質人才、創(chuàng)新創(chuàng)意人才、文化涵養(yǎng)很高的戰(zhàn)略人才要求不符，也與國際要求的一項事業(yè)需要高層、中層、基層3類人才之比分別應為1：3：8的比例不符。

人才是事業(yè)成功的關鍵，重慶主題公園要得到可持續(xù)發(fā)展，關鍵也在人才。目前重慶主題公園人才的數(shù)量和質量與這一要求都還有一定的距離，重慶主題公園經(jīng)營者的整體文化水平和技能技術水平不高，致使其考慮問題不周，文化創(chuàng)意的設計和理念不強，文化創(chuàng)意的內涵不足，創(chuàng)新的特色不鮮明，成為影響重慶主題公園的重要因素。因此，建議加強人才建設，提升重慶主題公園管理者和經(jīng)營者的整體水平，也應成為解決當前重慶主題公園發(fā)展瓶頸的重要舉措。

三、對策建議

為切實解決重慶主題公園存在的問題，并使其能得到可持續(xù)發(fā)展，建議：

第一，深入調查，梳理出重慶主題公園的整體狀況，找出重慶主題公園的優(yōu)勢和存在的癥結。主題公園作為旅游產品的重要類型，如能充分發(fā)揮作用，不但能充分滿足人們對文化和精神生活的需求，而且能有效拉動地方經(jīng)濟的增長。所以，為使重慶主題公園得到科學而有效的可持續(xù)發(fā)展，應由相關領導牽頭，組織有關部門對現(xiàn)有主題公園進行一次全面調查和摸底，并梳理出重慶主題公園的概貌，找出其中的優(yōu)勢與不足，并據(jù)此對主題公園進行整合，能保留的保留，能提升的提升，能培植優(yōu)質產品的培植，不符合相關規(guī)則的應淘汰，即采取優(yōu)勝劣汰的方式，對現(xiàn)有主題公園進行一次全面調整和整合。

為此，政府部門及相關領導牽頭和主要職能部門的調研就顯得尤為重要。聯(lián)合調研會使視野更開闊，內容更深刻，存在的優(yōu)勢更明顯，查出的問題更精準、更準確，提出的建議更可行、更有針對性和時效性。

第二，突出主題，注重特色。主題公園應有明確的主題。重慶不僅是山水城市、園林城市，也是霧都、橋都、山城，而且更是擁有3 000多年歷史和文化的厚重城市，曾3建國都、4筑渝城、6次移民，巴文化、忠勇文化、碼頭文化、開埠文化、移民文化、棧道文化、刺繡文化、三峽文化、民族文化、民俗文化、抗戰(zhàn)與陪都文化、名人文化等在這里兼容并茂，異彩紛呈，使這里自然環(huán)境獨特，文化內涵極其豐富，歷史特別悠久，并于1986年被國務院批準為第二批歷史文化名城。重慶主題公園建設，應緊密結合重慶的實際，根據(jù)重慶的自然和人文特點，科學選取某一項或某幾項代表重慶自然或人文特色的主題內容，做出體現(xiàn)重慶特色的主題公園文化產品。如巴蔓子割頭保城的故事就是重慶歷史文化的一大特色，值得很好地挖掘和利用。特別是在當下開展的愛國主義教育和加強意識形態(tài)工作的形勢下，挖掘和利用早期巴文化中巴將軍的愛國、忠勇、無畏、獻身等精神和品質，更是具有極大的歷史意義和現(xiàn)實意義。如能將這一題材挖掘到重慶主題公園的建設中，或對已有的九龍坡巴國城、巴南的巴文化公園和巴將軍公園進行整合而做出精品，不僅顯得主題突出，節(jié)約成本，而且特色、亮點鮮明。重慶類似的特色文化尚有不少，可以此類推，突出主題，注重特色，形成亮點，必將大有可為。

第三，科學規(guī)劃，合理布局。美國著名人際關系學大師戴爾·卡耐基說：“做一件事，說一句話，無論事情的大小，說話的多少，你都得自己先有了計劃，先問問自己做這件事、說這句話，有沒有意義，你能這樣做，就是奮斗基礎的開始奠基?！比说男惺乱杏媱潱瑖液统鞘械陌l(fā)展，以及地區(qū)或項目的建設，都應有相應的計劃，即規(guī)劃。在項目建設中，規(guī)劃能起到目標明確、內容精當、程序規(guī)范、獲得可持續(xù)發(fā)展等方面的作用。

重慶主題公園的建設與發(fā)展，也必須有自己的規(guī)劃。在重慶的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，也就是“十三五”規(guī)劃乃至未來的“十四五”規(guī)劃中，都應有重慶主題公園的規(guī)劃，包括應建設多少個主題公園、建設什么類型的主題公園、主題公園的規(guī)模等，都應請相關專家進行調研和論證，并根據(jù)重慶自身的特點和人口、經(jīng)濟文化水平等因素做出科學規(guī)劃和合理布局，切記看到其他地方在建主題公園而不顧自身實際就盲目上馬，否則，供大于求或沒有特色而造成浪費。尤其是在目前重慶已有30多家主題公園的條件下，更應注重規(guī)劃的科學性和合理性，注重主題公園的可持續(xù)發(fā)展，在規(guī)劃中明確主題公園的數(shù)量和質量、規(guī)模和效益，謹慎增開或引進大型主題公園項目，有效整合現(xiàn)有主題公園，杜絕項目重復建設。國家發(fā)改委于2011年8月5日頒布的《關于暫停新開工建設主題公園項目的通知》（發(fā)改電〔2011〕204號）指出：為防止盲目建設主題公園，各地一律不得批準建設300畝以上或總投資5億元以上的新主題公園項目。重慶市政府在2012年2月26日第120次常務會上，也明確提出“城市主題公園建設不宜太多，要做到少而精。堅決避免打著主題公園的幌子搞房地產開發(fā)”的指導思想，我們應對這些政策和精神堅決執(zhí)行。在主題公園的建設上，做到少而精，做出特色，做出精品。同時，在具體的主題公園建設中，應做好主題公園項目的詳細規(guī)劃和方案。應在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的前提下，根據(jù)地區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃布局和自身的特點，制定出最佳的規(guī)劃方案。

第四，培植品牌企業(yè)，加強品牌建設。一個地方經(jīng)濟文化的發(fā)展需要一定的品牌做支撐。重慶是西部地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟文化水平有待提升。如何提升，除了通過國家政策和我們自身的努力外，通過主題公園這種具有窗口形象效應的旅游產品，尤其是其中的品牌產品的打造及其優(yōu)質企業(yè)的旗幟和標桿的引領而推出具有影響力、號召力、震撼力的主題公園形象產品、拳頭產品，使其成為領頭羊，成為知名企業(yè)、品牌企業(yè)、品牌產業(yè)、品牌產品，不但能產生集聚效應，而且能有效整合資源，杜絕浪費，從而不但使其成為重慶旅游文化中的一面旗幟，而且也成為重慶整體對外的一個形象窗口，使人們一談到重慶，談到西部，就必談到重慶的某個品牌主題公園；一到重慶，一到西部，就必到重慶的某個品牌主題公園。

第五，加強文化內涵建設，做出文化特色。主題公園既是旅游的一大類型，也是未來旅游的一大趨勢，在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，應加強主題公園建設。主題公園如何建設，應抓住其核心——文化，文化是主題公園的靈魂和核心競爭力所在。為此，重慶主題公園應結合其自然地理環(huán)境和文化資源優(yōu)勢，充分將這里的山、水、林、泉、洞、瀑等自然資源和巴文化、忠勇文化、碼頭文化、開埠文化、移民文化、棧道文化、刺繡文化、三峽文化、民族文化、民俗文化、抗戰(zhàn)與陪都文化、名人文化等人文資源的內涵挖掘出來，并根據(jù)重慶不同主題公園的不同定位而分別打造出具有重慶自身特色和文化優(yōu)勢的主題公園，這應是重慶主題公園建設的首要任務，務必引起有關部門的高度重視。

第六，增加產品類型，增強游客吸引力。重慶主題公園的產品尚不夠齊全，存在類型單一等問題。結合重慶處于我國南北貫通的中間地帶、東西結合的區(qū)位優(yōu)勢和國際大都市的定位，以及由此形成的游客類型多、要求高等特點，重慶主題公園在規(guī)劃和建設中，應充分考慮這些因素，規(guī)劃和建設出能滿足不同游客的多類型主題公園，也是必須注意的問題。為此，結合重慶自然和人文資源，從這些資源中挖掘出最具重慶特色的優(yōu)勢，規(guī)劃和建設出一批類型多、影響力大的主題公園，并不斷注重新舊產品的替代或更新，不斷增強重慶主題公園的吸引力和影響力，從而對游客產生期待和向往，使之能來、能住、能留下，在滿足他們吃、住、行、游、購、娛的同時，還能滿足他們對這里大自然的特別青睞和對文化的特別感染。

第七，政府重視，政策支持。政府應高度重視主題公園的發(fā)展，特別是應從規(guī)劃的制定、土地的配套、稅收的減免等方面予以政策的配套和支持。同時，主題公園屬于文化創(chuàng)意產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和旅游產業(yè)范疇，在用水、用電、用氣價格和稅收減免等方面，應享受相應的優(yōu)惠政策。

第八，重視人才的培養(yǎng)與引進。要牢固樹立人才資源是旅游發(fā)展第一資源的觀念，制定旅游人才發(fā)展規(guī)劃。要加強對高層管理人才的引進和培養(yǎng)，借助高等院校和行業(yè)專門培訓機構，加大對主題公園各類人員的培訓力度，推行持證上崗制度，開展各類競賽活動，包括積極參加國際國內重大行業(yè)競賽活動等，為企業(yè)儲備人才，并充分發(fā)揮人才在其中的中流砥柱作用①主要參考書：周維權著《中國古代園林史》，清華大學出版社，2012年；楊琪著《藝術學概論》，高等教育出版社，2003年；王受之著《世界現(xiàn)代設計史》，中國青年出版社，2002年；胡惠琳著《文化產業(yè)學》，高等教育出版社，2006年；唐代興著《文化軟實力戰(zhàn)略研究》，人民出版社，2008年。。