周玉杰

摘 要 社保基金作為如今我國人民群眾生活的基本保障之一，正在逐漸深入地融入人們的生活中。本文將對社?；鸬呢?cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，再針對這些風(fēng)險(xiǎn)給出一些合適的解決措施。

關(guān)鍵詞 社?；?管理風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)務(wù)工作 控制措施

一、社?；鹣嚓P(guān)管理工作內(nèi)容

（一）社?；鸬念A(yù)算與管理

社保基金的預(yù)算工作是其管理工作的核心，其工作的開展以相關(guān)的預(yù)算管理的法律法規(guī)與國家的社保為保障，主要是向上級反饋每一項(xiàng)的社?；鹗杖肱c支出，對能使用和已籌集的基金進(jìn)行管理，以增強(qiáng)社?；鸬目煽刂菩?。

（二）社保基金的會計(jì)核算工作

社?；鸬臅?jì)核算工作需要更加規(guī)范的管理，因?yàn)槠湄?cái)務(wù)核算工作要?dú)v經(jīng)如財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)、初始證明安排、銀行賬戶管理、實(shí)時賬簿記錄等多環(huán)節(jié)，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時要以確定的各風(fēng)險(xiǎn)種類來開戶，明確出支出戶以及收入戶，再對相關(guān)會計(jì)憑證進(jìn)行準(zhǔn)確編制安排，將各工作人員的工作職責(zé)明確分工，以此來保證社?；鸸芾砉ぷ鞯挠行浴?/p>

（三）社?；鸬脑鲋蹬c保值

社?；鸬脑鲋蹬c保值工作要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定來進(jìn)行，首先要確保社保基金的安全性，才能對其進(jìn)行增值保值管理。例如，每一個季度結(jié)束時，把銀行給出的利息單作為憑證對銀行的計(jì)算利息工作進(jìn)行核實(shí)，同樣對其他風(fēng)險(xiǎn)種類的基金也要進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí)。人社部門要及時進(jìn)行其他的結(jié)算工作，再結(jié)合公司的財(cái)務(wù)內(nèi)部情況，以剩余可使用的基金用于購買其他的國債或是用作其他合理投資的工作。

二、社?；鸫嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)種類與分析

（一）風(fēng)險(xiǎn)的種類

目前的風(fēng)險(xiǎn)種類主要有以下三種：第一種為負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的社?；鸶嗟膯栴}容易出現(xiàn)在養(yǎng)老金上，沒有完全解決的長壽風(fēng)險(xiǎn)、病重風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)性喪失勞動力的風(fēng)險(xiǎn)等，加之醫(yī)保也沒有針對愈加嚴(yán)重的老齡化風(fēng)險(xiǎn)制訂相應(yīng)措施。第二種是投資風(fēng)險(xiǎn)。若將社?；鹩糜谕顿Y債券或其他行業(yè)，交易的另一方出現(xiàn)信用危機(jī)時會導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)。同時若只是進(jìn)行單一投資，在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)動蕩時加上政治影響，多數(shù)難以逃避所帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。第三種是流動風(fēng)險(xiǎn)。社?；鹁哂幸粋€顯著的特點(diǎn)即累積性，不同階段的社?；饡a(chǎn)生不同需要。最明顯的是，人們的養(yǎng)老金會隨著人口流動而變動，在調(diào)整過程中必定花費(fèi)一些時間，若相關(guān)財(cái)務(wù)部門沒有預(yù)留出部分流動基金以備供需，則容易產(chǎn)生流動風(fēng)險(xiǎn)。

（二）對風(fēng)險(xiǎn)種類的分析

首先，社保基金的支付方面。如今，社?；鸨或_取的例子較多，最為典型的是養(yǎng)老金。養(yǎng)老金的受益方若已死亡，但其家屬并未上報(bào)死亡情況，導(dǎo)致其養(yǎng)老金仍然按時按量發(fā)放給原受益方；養(yǎng)老金的管理一般多在戶口所在省內(nèi)，但相關(guān)人員利用技術(shù)漏洞，將養(yǎng)老金跨省多處同時領(lǐng)取。

其次，社?；鸬幕I集方面。社?；鸬幕I集要以每年的支出為依據(jù)，再經(jīng)專門的財(cái)務(wù)部門來統(tǒng)計(jì)確定。雖然向企業(yè)和個人所收取的基金是按一定比例進(jìn)行收取，但由于逐年來需籌集的社?；饠?shù)額不斷增大，給企業(yè)和個人都帶來了不少壓力，這容易造成一些上交延遲或不按量上交的情況。

社?；鸬馁~戶管理方面。許多社?；鸬馁~戶沒有進(jìn)行合理管理，基金的繳納是企業(yè)與個人以共同賬戶一起上交的，二者上交的比例不同，若沒有在上交時考慮到這一點(diǎn)，將會讓上交的基金出現(xiàn)流向不明確的情況。企業(yè)應(yīng)該將個人賬戶分開進(jìn)行核算，采取分戶分人的方法來進(jìn)行管理。將二者的賬戶進(jìn)行分別的管理，才能對相關(guān)的結(jié)余與支出有一個更明確的反映。

三、解決社?；痫L(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施

（一）完善社保基金的內(nèi)部監(jiān)管審查體系

對于社?；鸬呢?cái)務(wù)管理，要多加監(jiān)管與審查，確保管理過程中每一個基金的流向都有人核實(shí)；為防止產(chǎn)生資金缺失的情況，應(yīng)提前采取相應(yīng)措施，以防資金調(diào)動或支出出現(xiàn)問題。對于基金的籌集與支出，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部公開化，讓所有員工都參與到過程中的監(jiān)督。

（二）充分利用外部監(jiān)督力量

我國現(xiàn)行法律法規(guī)中有《社會保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督方法》，規(guī)定了現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督。除了加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督之外，更要學(xué)會利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮社會公眾力量。相關(guān)財(cái)務(wù)部門要將社?；鸬牧魅肱c支出通過相關(guān)渠道進(jìn)行實(shí)時公開，接受人民群眾的建議與批評。

（三）做好充分的風(fēng)險(xiǎn)評估

相關(guān)企業(yè)與各部門都要提高對社保基金風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，多了解風(fēng)險(xiǎn)種類，對各領(lǐng)域可能會出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)都做好充分的評估與相應(yīng)的應(yīng)急措施，將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的工作細(xì)節(jié)化；此外，還可聘請相關(guān)專業(yè)人員對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率進(jìn)行計(jì)算，對其產(chǎn)生的影響與因素進(jìn)行全面分析。

（四）增強(qiáng)社保基金內(nèi)部控制的效果

社?；鸬墓芾聿粌H向外涉及銀行、財(cái)政、社保，更與企業(yè)的內(nèi)部控制息息相關(guān)。內(nèi)部控制要通過加強(qiáng)內(nèi)部的工作核實(shí)來進(jìn)行，例如要以季度或月度為一階段進(jìn)行內(nèi)部賬目的核實(shí)，其中財(cái)務(wù)部門與計(jì)算信息部門和其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門要相互對賬，確保賬目的每一筆都有記錄且正確。在這樣精密的過程中，要以明確的制度來對所有部門進(jìn)行總的管理，確保員工按照企業(yè)內(nèi)部的工作流程科學(xué)正確地執(zhí)行。

四、結(jié)語

只有保證社?；鸬陌踩耘c完整性，才能讓每一項(xiàng)的保險(xiǎn)平穩(wěn)實(shí)施，為以社會保險(xiǎn)體系為核心的新時代建設(shè)提供保障。因此，要先把與社?；鸬南嚓P(guān)財(cái)務(wù)管理工作做好，努力提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，做到嚴(yán)密控制社?；鸬馁Y產(chǎn)流向與安全，將社?；鸬男в冒l(fā)揮到最大。

（作者單位為山東實(shí)信有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所）

參考文獻(xiàn)

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