趙凱 于四偉
習(xí)近平總書記曾深刻指出,“刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開(kāi)更不行,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究”??讨矍髣Α㈤]門造車、異想天開(kāi),都是調(diào)查研究“淺、浮、飄”的表現(xiàn)。大興調(diào)查研究之風(fēng),必須注重把調(diào)查和研究結(jié)合起來(lái),通過(guò)系統(tǒng)分析、認(rèn)真思考、深入鉆研,提升調(diào)研的全面性、科學(xué)性、有效性,力求做到調(diào)查研究深一層。
唯實(shí)求是,找準(zhǔn)“專業(yè)命門”。調(diào)研工作不能靠感覺(jué)發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、憑感情判斷是非、發(fā)感慨肯定成績(jī),要堅(jiān)持發(fā)展帶題、創(chuàng)新出題、群眾給題,更要切中要害、找到思路、拿出對(duì)策。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,不平衡不充分問(wèn)題是擺在首要位置的。適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù),開(kāi)展專業(yè)型調(diào)研工作就是要順勢(shì)而為,圍繞省委提出的“努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國(guó)前列”,結(jié)合本地發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,找準(zhǔn)“專業(yè)命門”,找出“工作抓手”,多開(kāi)展一些抓手性事項(xiàng)調(diào)研和發(fā)展階段性調(diào)研。比如,在高質(zhì)量發(fā)展方面,圍繞省委工作部署,積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化、鄉(xiāng)村振興等專題性調(diào)研,在審視發(fā)展短板中解決問(wèn)題。
去偽存真,練就“火眼金睛”。開(kāi)展調(diào)研工作必須掌握最真實(shí)的材料,但即便是通過(guò)實(shí)地走訪獲得的第一手資料,也未必全都貨真價(jià)實(shí)。甲市與乙市的市情,某甲與某乙的觀點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)與下屬的意見(jiàn),也未必一致,甚至可能截然相反。眼見(jiàn)未必為實(shí),耳聽(tīng)未必為真,如果不用心去聆聽(tīng),撿到籃子里的可能不單單有“菜”,也可能有“毒蘑菇”。日常調(diào)研工作中,如何才能練就一副“火眼金睛”?首先,調(diào)研目的要端正。目的決定方向,關(guān)乎價(jià)值和意義。同是赴基層開(kāi)展調(diào)研,有的是為了宣揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)“政績(jī)”或個(gè)人進(jìn)步,有的是為了民之所急、民之所憂、民之所盼,調(diào)研工作目的不同,對(duì)材料真?zhèn)蔚呐袛鄻?biāo)準(zhǔn)和心理態(tài)度也不同。第二,調(diào)研方法要得當(dāng)?!芭癫徽占y,累死劈柴人”,必須注重調(diào)研方法。一方面,老的調(diào)研方法不能丟。比如典型分析法(解剖麻雀)、實(shí)地走訪法、蹲點(diǎn)調(diào)查法等。另一方面,新調(diào)研方法也要掌握。比如,統(tǒng)計(jì)調(diào)查、專題調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷、微信調(diào)查等。第三,工作作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。“做個(gè)小車轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),開(kāi)開(kāi)窗戶看一看,找個(gè)地方站一站,約些干部談一談”,這是虛假的調(diào)查研究,要堅(jiān)決杜絕。要時(shí)刻把群眾放心上,堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,比如習(xí)近平總書記主政正定期間,曾把桌子椅子擺在大街上,坐著傾聽(tīng)老百姓的真心話,如此才能掌握真材料,才能真正做出好調(diào)研。
由表及里,務(wù)求取得“真經(jīng)”。無(wú)論是工作成果還是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),原因往往都是多方面的,要在獲得初步調(diào)研資料的基礎(chǔ)上進(jìn)一步追根溯源,只有找到真正的“根”、主要的“源”,才能真正取得“真經(jīng)”。日常調(diào)研工作中,常規(guī)的、瑣碎的、例行的事務(wù)較多,獲得的素材也存在碎片化、分散性特點(diǎn),這就要求我們必須學(xué)會(huì)“撿芝麻”的工作方法。對(duì)于素材,要善于進(jìn)行多層次、多渠道分析研究,特別是認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn)甚至相反意見(jiàn),下功夫透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),這樣才能夠得出真知灼見(jiàn),才能夠找到最佳出路。當(dāng)前,開(kāi)展研究型調(diào)研工作還必須堅(jiān)持新發(fā)展理念指引,要堅(jiān)持歷史思維、底線思維、創(chuàng)新思維和辯證思維等,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、系統(tǒng)論、控制論等多學(xué)科知識(shí),去粗取精找最典型的材料,去舊取新找最鮮活的事例,正確分析看待各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。
脫虛向?qū)?,不逞“筆墨功夫”。調(diào)研目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和推動(dòng)工作,開(kāi)展研究型調(diào)研工作更容不得半點(diǎn)虛的。有些調(diào)查研究說(shuō)起來(lái)頭頭是道,聽(tīng)起來(lái)中規(guī)中矩,看起來(lái)“很抓眼球”,用起來(lái)卻“不打糧食”。特別是有些所謂“文章高手”,概括能力很強(qiáng),歸納水平很高,調(diào)查回來(lái)一味地求“高”求“深”,玩文學(xué)游戲,逞筆墨功夫,這樣的調(diào)查研究看似言之有物,實(shí)則“行而不遠(yuǎn)”,甚至寸步難行。強(qiáng)調(diào)大興調(diào)查研究之風(fēng),要的就是解決現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題的真招實(shí)策,以“問(wèn)題導(dǎo)向”“靶向思維”確保精準(zhǔn)發(fā)力、精確落地。比如毛主席在井岡山斗爭(zhēng)期間撰寫的《井岡山的斗爭(zhēng)》《星星之火可以燎原》《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在?》等調(diào)研報(bào)告,深刻分析了當(dāng)時(shí)的中國(guó)革命斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù),不但有“生氣”“才氣”,而且更接地氣,全都實(shí)實(shí)在在。我們開(kāi)展研究型調(diào)研工作要擺脫虛無(wú)的說(shuō)辭,該請(qǐng)“專家”時(shí)要甘當(dāng)小學(xué)生,該二次訪談時(shí)也要不辭辛苦,要堅(jiān)持下深水,捉活魚,捉大魚,如此才能做出務(wù)實(shí)管用的調(diào)研成果。
(作者單位:中共淮安市委辦公室)