蔡文伯，李鑫潔

（石河子大學(xué)，新疆 石河子832003）

一、引言

地方高等師范院校擔(dān)負(fù)著為地方教育培養(yǎng)合格師資的重任，為促進(jìn)地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。地區(qū)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要人才支持，地方高等師范院校為地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)人才，提供人力資本，為地方企業(yè)提供人才支持和技術(shù)支持，受到國(guó)家和地方政府的高度重視。

隨著高校擴(kuò)招，我國(guó)高等教育資源稀缺狀況日益明顯，人均教育資源不斷減少。同時(shí)，資源利用率低和資源浪費(fèi)嚴(yán)重制約高等教育可持續(xù)發(fā)展。地方高等師范院校資源利用效率影響院校的發(fā)展速度和質(zhì)量，如何在高效率的前提下快速發(fā)展是我國(guó)地方高等師范院校面臨的共同問(wèn)題。因此，對(duì)我國(guó)地方高等師范院校進(jìn)行科學(xué)、公正的效率評(píng)價(jià)迫在眉睫。本文利用超效率SE-DEA模型（SE-DEA）對(duì)我國(guó)地方高等師范院校展開(kāi)效率評(píng)價(jià)，從宏觀角度分析各個(gè)地方高等師范院校的實(shí)際情況，進(jìn)而為我國(guó)地方高等師范院校效率改進(jìn)和橫向、縱向資源配置與優(yōu)化提供借鑒。

二、模型選取和指標(biāo)體系建立與檢驗(yàn)

（一）模型選取

1993年，Andersen和Peterson提出了超效率DEA模型（SE-DEA），該模型主要考慮被評(píng)價(jià)決策單元相對(duì)于其他單元的效率，和傳統(tǒng)的DEA模型相比，該模型構(gòu)造的參考集不包括被評(píng)價(jià)決策單元本身，由該模型獲得的評(píng)價(jià)結(jié)果（稱為超效率值）有可能大于1，該模型可以對(duì)DEA有效決策單元做出進(jìn)一步的分析。［1］

（二）指標(biāo)體系建立

考慮數(shù)據(jù)的完整性，在我國(guó)各地區(qū)共選擇25所地方高等師范院校，通過(guò)查閱各個(gè)地方高等師范院校官網(wǎng)，借鑒武書(shū)連“2013年中國(guó)大學(xué)綜合實(shí)力排行榜”的“人才培養(yǎng)”和“科學(xué)研究”指標(biāo)下的“本科生人才培養(yǎng)”“研究生人才培養(yǎng)”“自然科學(xué)研究成果”和“社會(huì)科學(xué)研究成果”四項(xiàng)指標(biāo)作為SE-DEA模型的產(chǎn)出指標(biāo)。［2］以2013年網(wǎng)大“中國(guó)大學(xué)排行榜師范類院校綜合指標(biāo)排行”的“學(xué)術(shù)資源”“物質(zhì)資源”“學(xué)生資源”“教師資源”四項(xiàng)指標(biāo)作為SEDEA模型的投入指標(biāo)。［3］

（三）指標(biāo)體系檢驗(yàn)

在建立SE-DEA模型進(jìn)行效率評(píng)價(jià)之前，需要檢驗(yàn)各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)計(jì)是否合理，要遵守SE-DEA模型的單調(diào)性原則，即投入指標(biāo)的增加不可導(dǎo)致產(chǎn)出數(shù)量的減少。［4］用SPSS17.0軟件對(duì)各項(xiàng)投入、產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果如表1所示，16對(duì)相關(guān)性分析中，有14對(duì)在0.01水平上顯著相關(guān)，2對(duì)在0.05水平上顯著相關(guān)。由結(jié)果可知，投入和產(chǎn)出各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置比較合理，基本符合SE-DEA模型的單調(diào)性原則，可以進(jìn)一步進(jìn)行效率評(píng)價(jià)。［5］

表1：投入變量和產(chǎn)出變量的相關(guān)性分析

三、基于SE-DEA模型的地方高等師范院校效率評(píng)價(jià)

（一）綜合效率分析

運(yùn)用EMS1.3軟件構(gòu)建SE-DEA模型，如表2所示，得出地方高等師范院校的效率得分和標(biāo)桿得分，對(duì)這兩項(xiàng)得分分別排序，通過(guò)效率得分排序和標(biāo)桿得分排序得到綜合排序。得出的平均排序值越小，則綜合排序越靠前。［6］以浙江師范大學(xué)和華南師范大學(xué)為例，浙江師范大學(xué)效率排序?yàn)?（247.25%），標(biāo)桿排序?yàn)?（9），平均排序?yàn)?，綜合排序?yàn)?；華南師范大學(xué)效率排序?yàn)?（146.68%），標(biāo)桿排序?yàn)?（14），平均排序?yàn)?，綜合排序與浙江師范大學(xué)并列第一。排名靠前的院校對(duì)其他院校在人力資源和物質(zhì)資源配置、資源運(yùn)籌模式等方面具有參考價(jià)值。

表2：地方高等師范院校標(biāo)桿得分和綜合效率排序

（二）效率得分分析

觀察表2中效率得分，25所地方師范院校中浙江師范大學(xué)效率最高（247.25%），山西師范大學(xué)效率最低（50.59%），有6所院校效率得分大于1，其余19所院校效率得分小于1，說(shuō)明這19所院校呈現(xiàn)出無(wú)效率狀態(tài)，是非效率院校。文中分析的25所地方高等師范院校大多數(shù)坐落在省會(huì)城市、自治區(qū)首府或直轄市，為“211工程”大學(xué)、省部共建大學(xué)或省屬重點(diǎn)高校，部分院校參與卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃，擁有較多優(yōu)質(zhì)資源。地方高等師范院?！暗托省钡臓顟B(tài)反映出我國(guó)教育資源配置以及各個(gè)院校內(nèi)部資源使用存在問(wèn)題。

由表2可知，在區(qū)域分布方面，效率得分大于1的地方高等師范院校大多數(shù)分布在華東和華南地區(qū)，四川師范大學(xué)處于西南地區(qū)，河南師范大學(xué)屬于華中地區(qū)。效率得分在90%以上的院校分布在西北和西南地區(qū)，效率得分80%以上的院校分布在華中和東北地區(qū)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，處于較發(fā)達(dá)地區(qū)的地方高等師范院校效率得分并不均衡，如上海師范大學(xué)（161.68%）、華南師范大學(xué)（146.68%）、首都師范大學(xué)（69.43%）。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)部分地方高等師范院校效率得分優(yōu)于中東部地區(qū)，如貴州師范大學(xué)（95.06%）、西北師范大學(xué)（94.79%）、山東師范大學(xué)（77.11%）。各個(gè)區(qū)域地方高等師范院校效率得分均值排序?yàn)椋簴|南地區(qū)（106.11%）＞華東地區(qū)（96.26%）＞華中地區(qū)（94%）＞西南地區(qū)（90.88%）＞西北地區(qū)（78.25%）＞東北地區(qū)（73.74%）＞華北地區(qū)（66.91%）。由均值排序可知，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東南地區(qū)的地方高等師范院校效率相對(duì)較高，東北和華北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r優(yōu)于西北地區(qū)，而效率得分均值小于西北地區(qū)，表明地方高等師范院校的效率得分與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r沒(méi)有顯著關(guān)系。

從學(xué)校屬性方面看，效率得分大于1的地方高等師范院校中有2所屬于“211工程”院校（華南師范大學(xué)和南京師范大學(xué)），同為“211工程”院校的湖南師范大學(xué)效率得分為89.55%。表2中效率得分排序倒數(shù)的4所院校皆屬于中西部基礎(chǔ)能力建設(shè)工程高校，效率得分在70%以下，而同樣入選為中西部基礎(chǔ)能力建設(shè)工程高校的西北師范大學(xué)和貴州師范大學(xué)的效率得分在90%以上。由此說(shuō)明學(xué)校屬性對(duì)地方高等師范院校的效率狀況影響不大。

還可以從省域內(nèi)地方院校數(shù)量方面來(lái)觀察高等師范院校效率。河南有120所地方院校，其中師范類院校有18所，山東有137所地方院校，4所屬于師范類，山東地方院校和地方師范院校的數(shù)量均少于河南，2013年山東地區(qū)生產(chǎn)總值（54684.33億元）大于河南地區(qū)生產(chǎn)總值（32155.86億元），且山東師范大學(xué)和河南師范大學(xué)均屬于省部共建高校，而河南師范大學(xué)效率得分大于山東師范大學(xué)。浙江有99所地方院校，其中8所地方師范院校，四川有91所地方院校，其中師范類院校有8所，浙江地方院校數(shù)量多于四川，浙江師范大學(xué)和四川師范大學(xué)均屬于省屬重點(diǎn)高校，而浙江師范大學(xué)效率得分大于四川師范大學(xué)。這說(shuō)明省域內(nèi)地方院校數(shù)量對(duì)地方高等師范院校效率得分影響較小。

（三）標(biāo)桿得分分析

標(biāo)桿得分表示非效率院校參照有效率院校的參照情況，標(biāo)桿得分一方面可以直觀觀察到各個(gè)有效率地方高等師范院校之間效率水平的高低情況，另一方面它能夠?yàn)榉切试盒８倪M(jìn)和提高自身效率提供目標(biāo)對(duì)象。［7］觀察表2中標(biāo)桿得分，以四川師范大學(xué)為例，該校標(biāo)桿得分為12，表示有12所非效率地方高等師范院校的效率改革路徑以四川師范大學(xué)為參照標(biāo)桿。標(biāo)桿得分的無(wú)效單元列出非效率院校對(duì)有效率院校的具體參照情況，在19所非效率地方高等師范院校中，江西師范大學(xué)參照了浙江師范大學(xué)（9）、華南師范大學(xué)（14）和四川師范大學(xué)（12）3所院校，參照值分別是0.20、0.06和0.51。

四、非效率地方高等師范院校松弛變量分析和指標(biāo)分析

松弛現(xiàn)象產(chǎn)生于分段線性函數(shù)在空間坐標(biāo)系中與坐標(biāo)軸平行的情況，運(yùn)用EMS軟件可計(jì)算非效率地方高等師范院校的松弛變量。其中投入冗余顯示出產(chǎn)出不變時(shí)，投入發(fā)生的變化；產(chǎn)出不足表示投入不變時(shí)，產(chǎn)出發(fā)生的變化。前者反映出投入可以縮減的額度，后者反映出產(chǎn)出能夠增進(jìn)的空間。投入冗余和產(chǎn)出不足分析為非效率地方高等師范院校提高效率提供明確的方向。［8］

（一）投入冗余指標(biāo)分析

1.橫向角度

根據(jù)表3數(shù)據(jù)，從橫向角度分析，西北師范大學(xué)投入冗余總量最大，其中學(xué)術(shù)資源冗余量為6.18，學(xué)生資源冗余20.85，教師資源冗余14.05，說(shuō)明該院校擁有較多的學(xué)術(shù)科研資源（博碩士點(diǎn)、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和研究基地），有良好的生源，師資力量雄厚，但投入和產(chǎn)出不均衡導(dǎo)致非效率狀態(tài)。遼寧師范大學(xué)投入冗余總計(jì)僅次于西北師范大學(xué)，其學(xué)術(shù)資源冗余2.66，學(xué)生資源冗余22.8，教師資源冗余15.17，遼寧師范大學(xué)擁有優(yōu)質(zhì)的學(xué)生資源，專任教師、兩院院士、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授相對(duì)較多，專任教師數(shù)和學(xué)生人數(shù)比值高。貴州師范大學(xué)投入冗余總計(jì)20.72，學(xué)生資源冗余12.36，教師資源冗余8.36，貴州師范大學(xué)2006年與廈門大學(xué)結(jié)成對(duì)口支援關(guān)系，2015年成為省部共建高校，對(duì)該校生源質(zhì)量產(chǎn)生積極的影響。河北師范大學(xué)學(xué)生資源冗余7.67，教師資源冗余11.88，該校構(gòu)建了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育師資培養(yǎng)“三教并舉”、培養(yǎng)培訓(xùn)一體化的完整教師教育體系，逐步形成“3.5+0.5”的人才培養(yǎng)新模式，強(qiáng)化教師教育特色。新疆師范大學(xué)學(xué)生資源冗余10.85，教師資源冗余7.79，學(xué)校擁有研究生教育、普通本?？粕逃㈩A(yù)科教育、中小學(xué)教育、成人繼續(xù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、留學(xué)生教育、漢語(yǔ)國(guó)際教育和雙語(yǔ)教育等較完整的教育體系，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)為新疆師范大學(xué)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的學(xué)生生源。

表3：非效率地方高等師范院校投入冗余

2.縱向角度

從縱向角度分析非效率地方高等師范院校的各項(xiàng)投入指標(biāo)，四項(xiàng)投入指標(biāo)中，物質(zhì)資源冗余院校數(shù)最少（3），冗余比例僅0.35%，反映出大部分地方高等師范院校物質(zhì)資源短缺，科研經(jīng)費(fèi)總量及專任教師和科研機(jī)構(gòu)人員人均科研經(jīng)費(fèi)較少，圖書(shū)總量和校舍建筑面積難以滿足學(xué)生培養(yǎng)和科研產(chǎn)出的需求。17所院校學(xué)生資源冗余，非效率地方高等師范院校多為省屬重點(diǎn)大學(xué)和省部共建高校，在區(qū)域內(nèi)有較高的知名度，隨著高校擴(kuò)招，錄取新生質(zhì)量和數(shù)量均有所提高。博碩士點(diǎn)的增多也促進(jìn)研究生數(shù)量的增加。教師資源冗余院校數(shù)最多（18），冗余比例為50.34%，表明我國(guó)地方高等師范院校的師資力量雄厚，教師來(lái)源多樣化，有比較穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。有7所地方高等師范院校產(chǎn)生學(xué)術(shù)資源冗余，反映出部分院校有豐富的科研資源，博碩士點(diǎn)數(shù)日益增多，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)學(xué)科和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室以及研究基地支持力度越來(lái)越大。相關(guān)情況見(jiàn)表4。

表4：非效率地方高等師范院校投入指標(biāo)縱向分析

（二）產(chǎn)出不足指標(biāo)分析

1.橫向角度

根據(jù)表5數(shù)據(jù)，從橫向角度分析，山東師范大學(xué)研究生人才培養(yǎng)冗余1.4，自然科學(xué)研究成果冗余1.83，社會(huì)科學(xué)研究成果冗余1.31，在19所非效率地方高等師范院校中產(chǎn)出不足值最大（4.54）。山東師范大學(xué)在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，社會(huì)科學(xué)類教學(xué)和科研單位多于自然科學(xué)類，根據(jù)山東師范大學(xué)圖書(shū)館情報(bào)分析組分析，該校學(xué)者所發(fā)表的論文篇數(shù)前三名分別是中國(guó)文學(xué)（3738篇）、中等教育（2641篇）和教育理論與教育管理（2404篇），均屬于社會(huì)科學(xué)研究類別，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、環(huán)境科學(xué)與資源利用、物理學(xué)等發(fā)表論文均少于1000篇。［9］同時(shí)，在研究生人才培養(yǎng)方面存在不足。內(nèi)蒙古師范大學(xué)是19所地方高等師范院校中自然科學(xué)研究成果產(chǎn)出不足（1.91）最大的院校。內(nèi)蒙古師范大學(xué)的科研院所中民族學(xué)、人類學(xué)、文化研究、教育類研究中心約占科研院所總數(shù)的2/3，二級(jí)學(xué)院中社會(huì)科學(xué)類的學(xué)院數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自然科學(xué)類，由此造成內(nèi)蒙古師范大學(xué)自然科學(xué)研究成果產(chǎn)出不足。重慶師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果產(chǎn)出不足值（1.64）最高，該校國(guó)際科技合作基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以及省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中關(guān)于社會(huì)科學(xué)的研究較少。天津師范大學(xué)自然科學(xué)研究成果產(chǎn)出不足為1.61，該校國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科有新聞學(xué)、政治學(xué)與行政學(xué)、小學(xué)教育、法學(xué)和思想政治教育等，均屬于社會(huì)科學(xué)研究范疇，自然科學(xué)研究相對(duì)較少。非效率地方高等師范院校中只有西北師范大學(xué)和安徽師范大學(xué)存在本科生人才培養(yǎng)產(chǎn)出不足的現(xiàn)象，產(chǎn)出不足值分別為0.33和0.18，說(shuō)明這2所院校在本科生人才培養(yǎng)方面發(fā)展空間較大。

表5：非效率地方高等師范院校產(chǎn)出不足橫向分析

2.縱向角度

根據(jù)表6數(shù)據(jù)，從縱向角度分析，四項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo)中，本科生人才培養(yǎng)產(chǎn)出不足院校數(shù)最少，不足總數(shù)和不足均值最小，說(shuō)明目前大部分地方高等師范院校在本科生人才培養(yǎng)方面表現(xiàn)良好，實(shí)力比較均衡。在研究生培養(yǎng)、自然科學(xué)研究成果和社會(huì)科學(xué)研究成果方面，分別有11所、14所和17所地方高等師范院校產(chǎn)出不足，共占產(chǎn)出不足總數(shù)的98.6%。大部分地方高等師范院校是從地方?？茙煼对盒０l(fā)展而來(lái)的，側(cè)重于培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為地方教育培養(yǎng)合格的師資，擔(dān)負(fù)著發(fā)展地方基礎(chǔ)教育和傳承地區(qū)文化的責(zé)任，在深入探索理論知識(shí)、科研創(chuàng)新教育等方面存在不足，對(duì)研究生培養(yǎng)和科學(xué)研究不夠重視，這是目前我國(guó)地方高等師范院校面臨的共同問(wèn)題。

表6：非效率地方高等師范院校產(chǎn)出指標(biāo)縱向分析

五、結(jié)論及啟示

（一）我國(guó)大部分地方高等師范院校呈現(xiàn)無(wú)效率狀態(tài)

根據(jù)地方高等師范院校標(biāo)桿得分和綜合效率排序，非效率院校約占統(tǒng)計(jì)院校的4/5，表明我國(guó)大部分地方高等師范院校均存在資源配置不合理且資源利用率相對(duì)較低的問(wèn)題。非效率地方高等師范院校應(yīng)充分學(xué)習(xí)借鑒浙江師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、四川師范大學(xué)、上海師范大學(xué)、南京師范大學(xué)和河南師范大學(xué)等6所有效率、高標(biāo)桿得分院校的資源配置模式，合理分配和充分利用已有資源。華南師范大學(xué)標(biāo)桿得分最高，其他實(shí)力相近的院?？梢云錇閰⒄蘸蛯W(xué)習(xí)的對(duì)象，借鑒該院校的資源運(yùn)籌模式。在宏觀調(diào)控方面，應(yīng)有意識(shí)地將教育資源傾斜于6所有效率的地方高等師范院校，尤其是位于中西部地區(qū)的四川師范大學(xué)和河南師范大學(xué)，加大對(duì)地方師范院校的資源投入力度，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展，提高人口文化素質(zhì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，以公開(kāi)公正、公平合理的方式方法評(píng)估各地方高等師范院校的實(shí)際效率，在資源分配上打破傳統(tǒng)和固化壁壘，依據(jù)科學(xué)合理的效率評(píng)價(jià)結(jié)果分配資源。

（二）外部因素對(duì)地方高等師范院校效率影響較小

對(duì)25所地方高等師范院校效率得分分析發(fā)現(xiàn)，區(qū)域分布和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、學(xué)校屬性以及省域內(nèi)地方院校數(shù)量（政府撥款分享程度）等外部因素對(duì)地方高等師范院校效率得分影響較小，關(guān)鍵影響因素是各個(gè)院校內(nèi)部的師生情況、學(xué)科建設(shè)情況和科研成果等。非效率地方高等師范院校應(yīng)調(diào)整院校內(nèi)部資源分布狀況，嚴(yán)格控制錄取新生質(zhì)量，優(yōu)化師生比例，充分利用科研經(jīng)費(fèi)和其他財(cái)政撥款，提高圖書(shū)和教室利用率，發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和人文社科重點(diǎn)研究基地的作用，達(dá)到資源利用最大化，將投入資源充分轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與全國(guó)競(jìng)賽，提高本科生就業(yè)率和教師平均學(xué)術(shù)水平，健全學(xué)科體系，改善國(guó)內(nèi)外引文數(shù)據(jù)庫(kù)論文及引用情況，增加優(yōu)秀博碩士論文數(shù)量。合理定位辦學(xué)性質(zhì)，強(qiáng)化辦學(xué)特色，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，院校內(nèi)部資源的充分利用和轉(zhuǎn)化，是提高地方高等師范院校效率得分的關(guān)鍵。

（三）非效率地方高等師范院校物質(zhì)資源稀缺，學(xué)生和教師資源豐富

盡管政府對(duì)地方院校教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，但大部分非效率地方高等師范院校仍存在物質(zhì)資源稀缺的現(xiàn)象，充分供給的同時(shí)優(yōu)化資源配置是解決物質(zhì)資源短缺的有效途徑。學(xué)生資源和教師資源冗余較多，高等教育擴(kuò)招政策的實(shí)施使高校錄取新生人數(shù)大幅度增加，我國(guó)地方高等師范院校生源充足，錄取新生質(zhì)量良好，且院校內(nèi)師生比相對(duì)較高，師資雄厚。應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式改革，處理好錄取新生質(zhì)量與畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，重視教師職前教育與職后培訓(xùn)，提高教師教學(xué)技能和科研水平等職業(yè)素養(yǎng)，將優(yōu)勢(shì)資源充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出。

（四）非效率地方高等師范院校研究生培養(yǎng)和科研成果產(chǎn)出不足

非效率地方高等師范院校研究生人才培養(yǎng)、自然科學(xué)研究成果和社會(huì)科學(xué)研究成果產(chǎn)出不足。高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，地方高等師范院校重視應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，易于忽視科研成果和專利等創(chuàng)新型研究成果，學(xué)校、教師和學(xué)生缺乏鉆研的精神，造成“重就業(yè)輕學(xué)術(shù)”的局面?？蒲谐晒从硨W(xué)生個(gè)人對(duì)專業(yè)知識(shí)的吸收和融化重組程度，加深對(duì)專業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，能夠更好地為教學(xué)生涯服務(wù)。［10］院校內(nèi)部應(yīng)該鼓勵(lì)和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，給學(xué)生提供不斷深入挖掘和探索的機(jī)會(huì)，建立優(yōu)勢(shì)學(xué)科，重視教學(xué)成果和科研項(xiàng)目，建立和完善科研論文和專利獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將創(chuàng)新精神傳達(dá)給院校的教師和學(xué)生。

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