【摘 要】 高校要充分認(rèn)識黨務(wù)干部隊伍建設(shè)存在的問題，構(gòu)建加強(qiáng)高校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的長效機(jī)制：建立黨務(wù)干部選拔任用機(jī)制；建立黨務(wù)干部培訓(xùn)機(jī)制；建立黨務(wù)干部隊伍激勵機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】 高校；黨務(wù)干部；隊伍建設(shè)；長效機(jī)制

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊伍，確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”，“要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊伍建設(shè)全過程，堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”。如何加強(qiáng)高校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)的高校黨務(wù)干部隊伍，是當(dāng)前高校黨建工作的重要任務(wù)，也是全面從嚴(yán)治黨新形勢下做好高校黨建工作的必然要求。

一、進(jìn)一步明確高校黨務(wù)干部的地位和作用

高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人、發(fā)展科技文化、促進(jìn)社會全面進(jìn)步的光榮使命和任務(wù)。高校黨務(wù)干部不僅是黨務(wù)工作者，也是教育工作者，是辦好高校不可缺少的重要力量。高校黨務(wù)干部是指專門從事黨務(wù)工作的人，其基本職責(zé)包括：學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實(shí)各級黨組織的決議；對黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督，督促黨員履行義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律；對入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作；做好黨員信息統(tǒng)計、黨費(fèi)收繳等。黨務(wù)干部在加強(qiáng)高校黨的建設(shè)、促進(jìn)高校改革發(fā)展，維護(hù)高校和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。

二、高校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)存在的主要問題和原因分析

一是黨務(wù)干部隊伍穩(wěn)定性有待加強(qiáng)。黨務(wù)干部配備不充足，很大一部分黨務(wù)干部是由行政干部兼任，由于黨建事務(wù)性工作多且雜，黨務(wù)干部的時間和精力有限，導(dǎo)致工作質(zhì)量無法保證，也導(dǎo)致黨務(wù)干部穩(wěn)定性較差、流動性較大。

二是黨務(wù)干部選拔任用程序有待完善。存在沒有把嚴(yán)黨務(wù)干部的入口關(guān)，導(dǎo)致一小部分黨務(wù)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平達(dá)不到要求，對工作產(chǎn)生不良影響。

三是黨務(wù)干部的培訓(xùn)教育有待強(qiáng)化。相對行政干部，黨務(wù)干部的培訓(xùn)機(jī)會較少，特別是缺乏對黨務(wù)干部開展系統(tǒng)性、全方位的培訓(xùn)。黨務(wù)干部的理論水平、綜合能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是文書寫作、組織策劃、協(xié)調(diào)溝通等方面的能力急需提高。

四是黨務(wù)干部的考核激勵辦法有待健全。有很大一部分黨務(wù)干部是兼職，所付出的勞動沒有得到承認(rèn)，屬于義務(wù)勞動，黨務(wù)工作沒有納入各高校績效考核體系中，這極大地打擊了兼職黨務(wù)干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對于專職黨務(wù)干部，也缺乏相關(guān)的考核機(jī)制和監(jiān)督、激勵機(jī)制，從而導(dǎo)致部分黨務(wù)干部擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，工作主動性下降。

三、高校黨務(wù)干部應(yīng)樹立“三個理念”

1、學(xué)習(xí)理念

法國學(xué)者保羅·郎格朗提出了終身學(xué)習(xí)的理論，認(rèn)為將來學(xué)習(xí)會成為一種生活方式。黨務(wù)干部要勝任自己的職責(zé)，必須與時俱進(jìn)，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣?？萍荚诎l(fā)展，時代在變化，理念也在不斷更新，黨務(wù)干部必須清醒地認(rèn)識到終身學(xué)習(xí)的重要性，終身學(xué)習(xí)是黨務(wù)干部自身發(fā)展、職業(yè)發(fā)展的必由之路，活到老，學(xué)到老，不斷地提高自身的素質(zhì)，以適應(yīng)新時代黨建工作的需要。

2、服務(wù)理念

要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，樹牢服務(wù)思想。黨務(wù)干部要認(rèn)真履行工作職責(zé)，在工作中積極主動，要有強(qiáng)烈的把工作做好的欲望，要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。黨務(wù)干部要“以人為本”，在投入大量時間和精力處理黨建工作的同時，要從管理思維轉(zhuǎn)變至服務(wù)思維，注重加強(qiáng)與師生的聯(lián)系，提供熱情周到的服務(wù)。

3、創(chuàng)新理念

要勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新。黨務(wù)干部要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于超越自我，積極投身實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。黨務(wù)干部要具備樂于創(chuàng)新的積極心態(tài)，要有新見、創(chuàng)見和遠(yuǎn)見，要通過大力解放思想，把創(chuàng)新作為自己的自覺行動，要善于分析總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，掌握高效開展黨建工作的方法技巧，要善于研究探索黨建工作的新思路新路徑，有效解決黨務(wù)工作中遇到的問題和難點(diǎn)。

四、構(gòu)建加強(qiáng)高校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的長效機(jī)制

1、建立黨務(wù)干部選拔任用機(jī)制

由于高校黨務(wù)干部人手少，事務(wù)雜，黨務(wù)干部要更高效地工作，這對黨務(wù)干部隊伍建設(shè)提出了更高的要求，選拔任用黨務(wù)干部時應(yīng)考慮以下因素：相關(guān)的專業(yè)背景、是否有一線的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、是否了解基層黨組織工作特點(diǎn)，是否能夠勝任黨務(wù)工作等等，選聘黨務(wù)干部時要堅持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì)，選拔綜合能力強(qiáng)的黨員充實(shí)到黨務(wù)干部隊伍中來。可以從輔導(dǎo)員隊伍中選拔具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部，也可以從應(yīng)屆畢業(yè)生中選擇政治素質(zhì)過硬、綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀大學(xué)生黨員加入黨務(wù)干部隊伍。對于兼職黨務(wù)干部的選配，也應(yīng)堅持原則，可以采取選聘和競聘兩種方式進(jìn)行，在各教學(xué)部門中選拔優(yōu)秀的中青年骨干教師、優(yōu)秀的輔導(dǎo)員充實(shí)到兼職黨務(wù)干部隊伍中，這樣既有利于激發(fā)年輕人的工作熱情，又有利于將基層黨組織工作與行政工作、科研工作和學(xué)生管理工作緊密結(jié)合，從而有利于發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用。

2、建立黨務(wù)干部培訓(xùn)機(jī)制

要多措并舉加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，不斷提高黨務(wù)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對專兼職黨務(wù)干部開展全方位、系統(tǒng)化培訓(xùn)，要做好黨務(wù)干部的培訓(xùn)計劃，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

針對不同類型的黨務(wù)干部分層次進(jìn)行培訓(xùn)。定期組織黨務(wù)干部參加崗位培訓(xùn)，對從事黨務(wù)工作的新手，要集中時間進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)、掌握科學(xué)的管理方法和工作技巧等，增強(qiáng)對高校黨建工作重要性的認(rèn)識。對于培訓(xùn)內(nèi)容方面，除了加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，更重要的是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要法規(guī)性文件和規(guī)章制度、基礎(chǔ)黨務(wù)知識和實(shí)操性業(yè)務(wù)、工作中所涉及的文秘、法律、計算機(jī)等相關(guān)知識。

采用靈活多樣的培訓(xùn)方式。除了集中授課形式，還可采用座談交流、現(xiàn)場指導(dǎo)、模擬操作、以考促訓(xùn)、參觀調(diào)研等方式組織培訓(xùn)。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展實(shí)踐調(diào)研，不斷提高黨務(wù)干部在新形勢新情況下解決問題的能力和水平。還可以就黨建工作中出現(xiàn)的問題召開研討會，啟發(fā)改進(jìn)工作的思路以及探討解決問題的有效途徑，通過相互交流和理論研討，加強(qiáng)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)分享。在具體工作和實(shí)踐中，不斷完善黨務(wù)干部培訓(xùn)工作的長效機(jī)制。

3、建立黨務(wù)干部隊伍激勵機(jī)制

加強(qiáng)黨務(wù)干部的績效考核。把黨務(wù)干部崗位職責(zé)作為考核的主要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，從“德、能、勤、績、廉”這五個方面進(jìn)行評價，建立科學(xué)的考核評價體系。要科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo)體系，在考慮量化的基礎(chǔ)上，結(jié)合定性考核。在考核工作中，要本著公平、公正、公開的原則，把干部素質(zhì)和工作實(shí)績結(jié)合起來進(jìn)行綜合考評。要加強(qiáng)對考核結(jié)果的運(yùn)用，這樣才能進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)效性?？己私Y(jié)果應(yīng)與選拔任用干部、職務(wù)的調(diào)整、評先評優(yōu)相掛鉤。對考核優(yōu)秀的黨務(wù)工作者，應(yīng)優(yōu)先提拔重用。對考核達(dá)不到要求的黨務(wù)干部，要進(jìn)行約談、教育提醒，幫助其改進(jìn)工作。

創(chuàng)造條件助推黨務(wù)干部的成長發(fā)展。對有意愿在職攻讀第二學(xué)士學(xué)位或碩士、博士學(xué)位的黨務(wù)干部，出臺相關(guān)的鼓勵政策，對黨務(wù)干部的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、職務(wù)晉升等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜政策。建立黨務(wù)干部輪崗制度，通過有計劃、科學(xué)合理的輪崗，使黨務(wù)工作者得到多崗鍛煉。通過樹立典型，評選優(yōu)秀，表彰在工作中成績顯著的黨務(wù)干部。

重視精神激勵，給予黨務(wù)干部人文關(guān)懷。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，掌握黨務(wù)干部的思想動態(tài)，支持和幫助黨務(wù)干部做好工作，解決黨務(wù)干部工作生活中遇到的困難。對工作積極進(jìn)取的黨務(wù)干部給予充分肯定，鼓勵黨務(wù)干部發(fā)揮創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性開展工作，對在工作中取得的突出成績的黨務(wù)工作者給予精神或物質(zhì)獎勵，使黨務(wù)干部在工作中獲得很強(qiáng)的成就感。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 江虹.新時期高職院校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)探索[J].職業(yè)時空，2012（09）178-179.

【作者簡介】

葉凱貞（1979-）女，廣東河源人，碩士，東莞理工學(xué)院城市學(xué)院講師，主要研究方向：黨建和思想政治教育.