【摘 要】 文章分析了習近平全面依法治國思想形成的淵源,包括歷史淵源、理論源泉和現(xiàn)實來源。認為習近平全面依法治國思想是馬克思主義法治思想中國化的最新理論成果,為新時代中國特色社會主義法治國家建設(shè)指明了根本方向,具有重要的理論意義和時代價值。
【關(guān)鍵詞】 習近平;依法治國;法治建設(shè);馬克思主義法學思想
習近平總書記站在黨和國家發(fā)展的戰(zhàn)略新高度,在依法治國的基礎(chǔ)上提出了全面依法治國思想,闡述了全面依法治國的重要性和主要方針原則,就法治建設(shè)邏輯進行深入闡發(fā),提出了一系列新思想、新論述、新觀點,形成了具有中國特色的馬克思主義法治思想的最新成果。
一、習近平全面依法治國思想形成的歷史淵源
就世界背景而言,習近平總書記提出全面依法治國思想是適應(yīng)國際化發(fā)展需要做出的重要選擇。在黨的十八屆四中全會報告中,習近平總書記就全面推進依法治國,推動中國特色社會主義法治建設(shè)的背景予以說明,其中談到了全面依法治國是世界國家治理的內(nèi)在要求和大勢所在??v觀世界各國,幾乎都在大力推進民主政治的進程,發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟,為此,進行了相應(yīng)的法治化體系制度建設(shè)。在民主政治進程中,中國必然受其法治建設(shè)的影響。作為最大的發(fā)展中國家,中國唯有積極適應(yīng)世界民主政治發(fā)展趨勢,推進法治國家的建設(shè),才不會被時代所淘汰,習近平總書記基于如此國際環(huán)境提出全面依法治國思想。
就中國當前發(fā)展狀況和基本態(tài)勢而論,習近平總書記提出全面依法治國思想是現(xiàn)實中國發(fā)展的必須選擇。特別是在黨的十八屆四中全會上,習近平總書記對此做出諸多說明,分析了全面依法治國思想提出的國情。新時期,中國各方面建設(shè)取得突出成就,但是在一些方面仍然存在很多需要解決的問題和矛盾,比如在政黨治理問題上存在各類腐敗、人民的切實利益受到損害、不作為現(xiàn)象等。在教育管理上,依然存在違法違規(guī)收費現(xiàn)象,存在教師管理制度缺失的諸多問題。在經(jīng)濟發(fā)展上,企業(yè)主體責任缺失問題較為嚴重,一些企業(yè)偷稅漏稅,沒有在憲法、法律許可的范圍內(nèi)經(jīng)營。在生態(tài)建設(shè)上,綠水青山的構(gòu)建仍然需要予以大量投入,治河治江治霾任務(wù)繁重。在社會治理上,一些領(lǐng)域的道德失范問題較為突出。這些現(xiàn)象的存在,在一定意義上反映了國家法治建設(shè)依然面臨諸多挑戰(zhàn),公民法治意識較為缺乏?;诖藝榈目剂?,習近平總書記予以深入探索并提出了新思想和新方法。
就中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷史而言,推動法治中國建設(shè)是中國共產(chǎn)黨推進國家治理現(xiàn)代化的必須選擇和重要手段。習近平總書記在黨的十八屆四中全會上對此予以闡釋,這就是其全面依法治國思想形成的基本黨情。五年來,黨中央帶領(lǐng)全國人民辦成了許多大事,取得了輝煌成績,黨風廉政建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化快速穩(wěn)步推進,黨內(nèi)制度法規(guī)逐漸完善,有力發(fā)揮了制度的威懾力,查處了大量的違法亂紀現(xiàn)象,推動黨內(nèi)政治生活嚴肅化?!爸螄叵戎吸h,一直是我們黨堅持的重要原則?!盵1]值得注意的是,作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨應(yīng)當如何更好地治理國家,提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,需要新一屆黨中央做出有力、準確地回答。在如此情形下,習近平總書記對新時期法治中國建設(shè)和法治化政黨的建立提出了許多新想法和新論斷。
二、習近平全面依法治國思想形成的理論源泉
馬克思、恩格斯最早創(chuàng)立了馬克思主義法學思想的學說。一方面,他們作出了一些法學論述,比如《黑格爾法哲學批判》;另一方面,在大量論著中同樣闡釋了法學的相關(guān)知識,對法的本質(zhì)予以揭示,指出:“由他們的共同利益所決定的這種意志的表現(xiàn),就是法律”。[2]也就是說,馬克思、恩格斯是從唯物史觀的視角對法的定義予以概括,實現(xiàn)了法律觀的革命性轉(zhuǎn)變,即由唯心主義轉(zhuǎn)向唯物主義。馬克思主義法學思想,為習近平全面依法治國思想的形成和產(chǎn)生提供了依據(jù)??梢哉f,是從世界觀和方法論兩個方面給出了根本遵循。列寧也對法的問題予以探索和發(fā)展。他對社會主義的法制建設(shè)進行了系統(tǒng)性闡釋,是社會主義法制的創(chuàng)設(shè)者。列寧強調(diào),社會基本矛盾從根本上推動著法律的發(fā)展,人民是社會進步與法律發(fā)展的決定性動力。列寧不僅承繼了馬克思、恩格斯創(chuàng)立的馬克思主義法學思想,而且是首次在建立無產(chǎn)階級政權(quán)的國家進行法制新探索和新發(fā)明,為馬克思主義法學思想做出了重大貢獻,同樣,為習近平全面依法治國思想的形成與發(fā)展提供有益借鑒。
以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人進一步發(fā)展了馬克思主義法學思想,其最大的理論成就,集中于《矛盾論》《實踐論》等著作之中,堅持馬克思主義的根本立場,運用科學方法,全面系統(tǒng)地論述了對立統(tǒng)一規(guī)律以及質(zhì)量互變規(guī)律,發(fā)展了馬克思主義的唯物辯證法,實現(xiàn)了馬克思主義法學思想在中國的有力繼承和創(chuàng)造性發(fā)展,為習近平全面依法治國思想奠定了扎實基礎(chǔ)并提供了哲學依據(jù)。建國后,在毛澤東的領(lǐng)導下制定了1954年《中華人民共和國憲法》,是新中國的首部憲法。毛澤東認為:“用憲法這樣一個根本大法的形式,把人民民主和社會主義原則固定下來,使全國人民有一條清楚的軌道”。[3]這部憲法明確了國家的性質(zhì)和政體。鄧小平吸取社會主義建設(shè)經(jīng)驗與教訓,積極探索中國特色社會主義道路,從黨和人民發(fā)展的現(xiàn)實和長遠利益出發(fā),科學地總結(jié)了社會主義法制建設(shè)的方向、原則和方法,造就了社會主義法制建設(shè)新輝煌,為中國特色社會主義事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。江澤民依據(jù)鄧小平法制思想,提出了“依法治國”的思想,他系統(tǒng)地概括了中國改革開放以來社會主義建設(shè)的經(jīng)驗,在1996年的一次法制講座上首次提出 “依法治國”這一概念。胡錦濤進一步發(fā)展了依法治國思想,將科學發(fā)展觀與中國特色社會主義法制建設(shè)相統(tǒng)一,堅持以人為本,規(guī)定了社會主義法制的邏輯前提,構(gòu)建依靠人民、為了人民、關(guān)注民生、維護人權(quán)、尊重人格的法律體系,推動社會主義和諧社會的發(fā)展,積極貫徹落實發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民的理念,推進國家立法、司法、執(zhí)法的現(xiàn)代化進程。
習近平在繼承共產(chǎn)黨人法治思想的基礎(chǔ)上,堅持馬克思主義的世界觀和方法論,科學分析了全面依法治國與全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨之間的邏輯關(guān)系,對德治和法治的關(guān)系進行了新的解釋。
三、習近平全面依法治國思想形成的現(xiàn)實來源
習近平全面依法治國思想,是對依法治國思想的新發(fā)展,一定的思想孕育于一定的時代,時代產(chǎn)生于特定的現(xiàn)實。習近平立足新的現(xiàn)實需要,站在新的時代高度,提出了全面依法治國思想。
第一,在新的歷史時期,面對新任務(wù)新使命,中國共產(chǎn)黨如何更好地治國理政,在中國特色社會主義新時代做出更大成就,實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,是習近平全面依法治國思想的基本出發(fā)點。從這個角度來看,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能夠?qū)彆r度勢、做到運籌帷幄,不僅在依法治國的基礎(chǔ)上做出全面依法治國的戰(zhàn)略選擇,而且將其與全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨統(tǒng)一起來,形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,從戰(zhàn)略性高度確立起依法治國理政、以法為治國的基本方式這一重大方略。
第二,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,推進中國社會主義民主政治的發(fā)展,實現(xiàn)黨治國理政的法治化。人民是社會主義國家的主人,黨必須堅持以人民為中心,堅持維護人民的根本利益,法治精神和內(nèi)容必須體現(xiàn)人民的整體意志,永遠恪守一切權(quán)力來自人民、一切權(quán)力為了人民的重要原則,做到人民至上,保持人民的主體地位,體現(xiàn)社會主義國家的性質(zhì)。
第三,憲法是國家的根本大法,是黨治國理政的總依據(jù),是根本遵循。全面依法治國,首先是依憲治國,依法治國理政,重點是依憲執(zhí)政。所以,全面依法治國,必須遵循國家憲法,真正做到對憲法權(quán)威的維護。
【參考文獻】
[1] 張英偉.理解法治中國戰(zhàn)略思想應(yīng)該把握的三個要義——學習習近平總書記關(guān)于依法治國建設(shè)法治中國重要論述的體會[J].中國黨政干部論壇,2014(9)9.
[2] 馬克思恩格斯全集(第三卷)[M].北京:人民出版社,2016.378.
[3] 毛澤東文集(第六卷)[M].北京:人民出版社,1999.328.
【作者簡介】
韓雨辛(1991.12-)男,陜西榆林人,碩士,研究方向:思想政治教育.