柳亞蓉
摘要:2017年10月,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開,標志著中國特色社會主義新時代的到來。新時期,必須繼續(xù)堅持依法治國,堅定不移地維護憲法權(quán)威,深入貫徹黨的十九大精神,深化憲法的實施,加強監(jiān)督力度,在依法治國實踐過程中建立、健全維護十九大新憲法權(quán)威的長效機制,充分發(fā)揮憲法在中國特色社會主義新時代的作用。
關(guān)鍵詞:十九大;憲法權(quán)威;黨的十九大精神
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(下文簡稱黨的十九大),是中國共產(chǎn)黨在開啟新時代中國特色社會主義新征程上,樹立的又一座里程碑。習近平總書記在黨的十九大報告中提出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法?!比嬉婪ㄖ螄菄抑卫淼囊粓錾羁谈锩?,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必由之路,維護十九大新憲法權(quán)威,深入貫徹黨的十九大精神,是新時代推進全面依法治國、全面從嚴治黨的要求。
1.憲法權(quán)威
1.1憲法的概念
憲法是國家根本法,是治國安邦的總章程,是人民意志、黨的主張、國家意志三者的高度統(tǒng)一,是立國之根基、是強國之重器[1]?!吨腥A人民共和國憲法》,是中國共產(chǎn)黨的指導思想、基本方略、基本路線、基本理論以及重大戰(zhàn)略決策憲法化的集中體現(xiàn)。我國要想深入貫徹依法治國,必須維護憲法權(quán)威、憲法尊嚴,實現(xiàn)憲法的順利實施。
1.2權(quán)威的概念
權(quán)威主要包括兩個方面,一是支配,二是服從,前者是一種使人服從的力量,后者是人對權(quán)力的認可、支持與服從。規(guī)則的穩(wěn)定性、規(guī)則的明確性、規(guī)則的權(quán)威性以及規(guī)則的一致性是法治的根本特征,這里所謂的規(guī)則,具有平等適用、程序保護、第三方執(zhí)行、不溯及既往以及公開的特征。法治社會之中,規(guī)則也有著穩(wěn)定性的特征,也不會因為個人意志而轉(zhuǎn)移[2]。法治社會之中,法律、憲法擁有最高的權(quán)威,也就是說,任何人也不能違反,一旦違反這種權(quán)威,則必須承擔法律后果。
1.3樹立憲法權(quán)威,維護憲法權(quán)威
憲法的權(quán)威在于樹立。樹立憲法權(quán)威,便是樹立國家主權(quán)、人民主體地位以及黨領(lǐng)導一切的至上權(quán)威?!吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定,國家機關(guān)、各政黨、各武裝力量、各社會團體、各企業(yè)事業(yè)單位以及全國各族人民,必須以《中華人民共和國憲法》為一切活動的根本準則,且要承擔保證憲法順利實施、維護憲法尊嚴的職責??v觀新中國發(fā)展歷程,中國共產(chǎn)黨一直以來高度重視對憲法權(quán)威的樹立,并注重憲法的有效實施與自覺遵守。
憲法的權(quán)威還在于實施與維護。實施與維護憲法權(quán)威,建立健全監(jiān)督制度,對于維護黨的憲法權(quán)威與政治權(quán)威、加強黨的領(lǐng)導核心地位、鞏固黨的憲制基礎(chǔ)與執(zhí)政地位、提高黨的依法執(zhí)政水平與依憲執(zhí)政能力,有著十分重要的意義。實施與維護憲法權(quán)威,建立健全監(jiān)督制度,對于健全中國特色社會主義制度、推進國家依法治理能力與依法治理體系的現(xiàn)代化發(fā)展,發(fā)揮著十分重要的作用[3]。實施與維護憲法權(quán)威,建立健全監(jiān)督制度,對于鞏固政體、維護國體、保證國家領(lǐng)土完整、保證民族團結(jié),起著積極的作用。實施與維護憲法權(quán)威,建立健全監(jiān)督制度,對于保障國家法治的權(quán)威與統(tǒng)一、對于深化全面依法治國實踐、建設(shè)法治中國,產(chǎn)生著良好的影響。
為了深化依法治國實踐,開啟中國特色社會主義新時代下的法治新征程,健全中國特色社會主義法律體系,構(gòu)建中國特色社會主義法治國家,建設(shè)法治體系,必須更加重視對憲法權(quán)威的樹立與維護,并要積極加強憲法實施、加強憲法監(jiān)督力度,全面貫徹憲法的實施,并使其上升到一個新高度。
2.維護十九大新憲法權(quán)威,深入貫徹黨的十九大精神
深入貫徹黨的十九大精神,堅持以以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對我國憲法學理論進行創(chuàng)新與發(fā)展,從而才能更好地維護憲法權(quán)威。
2.1將推進依法治國與維護憲法權(quán)威有機結(jié)合起來
中國特色社會主義新時代下,加快對法治中國的建設(shè),是深入貫徹黨的十九大精神的具體要求。要想要加快對法治中國的建設(shè),應將推進依法治國與加強憲法實施有機結(jié)合起來,并將其貫徹落實到科學立法、公正司法、嚴格執(zhí)法以及全民守法等環(huán)節(jié)中去,實現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、依法治國,推動法治國家建設(shè)、法治政府建設(shè)以及法治社會建設(shè)的一體化發(fā)展,進一步促進以德治國與依法治國之間的有機融合、依規(guī)治黨與依法治國之間的有機統(tǒng)一,建設(shè)中國特色社會主義法治體系與法治文化[4]。根據(jù)黨的十九大精神,按照黨的十九大報告的指示,推進依法立法、民主立法、科學立法,以良法推動國家發(fā)展,確保善治,與此同時,構(gòu)建法治政府,實現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政,公正文明執(zhí)法,在真正意義上將維護憲法權(quán)威與推進依法治國維護憲法權(quán)威有機結(jié)合起來。
2.2積極加強對憲法的宣傳教育力度
加強對憲法的宣傳教育力度,應將學習憲法精神、學習近平新時代中國特色社會主義思想兩者有機聯(lián)系起來,將實施憲法、宣傳憲法有機結(jié)合起來,積極推廣對憲法的宣傳教育,使全體公民均對憲法有一個清楚的了解與掌握。維護人民的合法權(quán)力與根本利益,保證全體公民均能依法享有權(quán)力、履行義務,保障人民群眾能夠保持對美好生活的追求,在社會生活與國家政治中領(lǐng)略到憲法的尊嚴、體會到憲法的權(quán)威、感受到憲法的魅力、體驗到憲法的溫暖。
加強對憲法的宣傳教育力度,可以采取多種形式與多種路徑,主要包括憲法有效實施以及憲法宣傳教育兩種形式,路徑包括組織全體公民參與憲法教育活動、深入推廣憲法宣誓活動、開展合憲性審查活動、對違憲行為依法給予查處、確保憲法基本權(quán)利的嚴格落實等等。通過加強對憲法的宣傳教育力度,有利于縮短憲法與群眾之間的距離,可以將抽象的、高高在上的憲法條文,轉(zhuǎn)變?yōu)榉先嗣袢罕娚鐣钚枨笈c基本政治訴求的具體方式,從而使憲法由以往的“軟法”“閑法”變成了剛性之法、可用之法、行動之法。具體實踐過程中,在致力于實現(xiàn)憲法“脫虛向?qū)崱钡耐瑫r,也要不斷強化、深化人民群眾對憲法的認同感,不僅要使人民群眾對憲法產(chǎn)生法治認同、政治認同,還要使其對憲法產(chǎn)生情感認同、思想認同以及事實認同。
結(jié)語:
綜上所述,中國特色社會主義新時代下,深入貫徹黨的十九大精神,維護十九大新憲法權(quán)威,是深入貫徹落實全面依法治國基本方略的有效途徑?;诖?,需要不斷加強對新憲法的研究,學習黨的十九大精神,從而更好地推動國家治理法制化、現(xiàn)代化。
參考文獻:
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