袁小平 黃月勝

(1.湖南第一師范學(xué)院圖書(shū)館，湖南 長(zhǎng)沙 410205；2.湖南第一師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205)

一、問(wèn)題的提出

一所小學(xué)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、超越對(duì)手，愈來(lái)愈取決于自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而小學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱與否，愈來(lái)愈取決于小學(xué)校長(zhǎng)所擁有的核心素養(yǎng)即小學(xué)校長(zhǎng)核心領(lǐng)導(dǎo)力。小學(xué)校長(zhǎng)核心領(lǐng)導(dǎo)力是小學(xué)校長(zhǎng)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化時(shí)代面對(duì)不確定性的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)管理情境時(shí)，運(yùn)用自己的知識(shí)、觀念、思想、方法，解決真實(shí)的管理問(wèn)題所表現(xiàn)出來(lái)的最關(guān)鍵、最重要、最根本的領(lǐng)導(dǎo)力，它是小學(xué)校長(zhǎng)在決策力、感召力、組織力、用人力、評(píng)估力、應(yīng)變力、駕馭力、控制力、溝通力、學(xué)習(xí)力等基本能力整合基礎(chǔ)上形成的綜合性的深度領(lǐng)導(dǎo)力。湖南小學(xué)校長(zhǎng)核心素養(yǎng)即核心領(lǐng)導(dǎo)力水平到底處于什么樣的狀態(tài)？存在哪些問(wèn)題？提升小學(xué)校長(zhǎng)核心領(lǐng)導(dǎo)力的路徑有哪些？展開(kāi)這些方面研究能有效推動(dòng)湖南小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)和造就“教育家型小學(xué)校長(zhǎng)”，增強(qiáng)小學(xué)管理效能，提升小學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力使小學(xué)校的發(fā)展由優(yōu)質(zhì)走向卓越。

二、研究設(shè)計(jì)

1.研究工具

《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)職責(zé)從“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境”等六個(gè)方面進(jìn)行概括[1]。六個(gè)專(zhuān)業(yè)職責(zé)對(duì)應(yīng)小學(xué)校長(zhǎng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力、文化領(lǐng)導(dǎo)力、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、人力資源開(kāi)發(fā)與領(lǐng)導(dǎo)力、結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力與人際領(lǐng)導(dǎo)力。本研究將小學(xué)校長(zhǎng)的核心素養(yǎng)增加了教育經(jīng)營(yíng)力與信息化領(lǐng)導(dǎo)力兩個(gè)核心能力，將小學(xué)校長(zhǎng)核心領(lǐng)導(dǎo)力分為戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、文化領(lǐng)導(dǎo)力、人力資源開(kāi)發(fā)與領(lǐng)導(dǎo)力、人際領(lǐng)導(dǎo)力、結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力、教育經(jīng)營(yíng)力與信息化領(lǐng)導(dǎo)力八個(gè)維度，每個(gè)維度細(xì)分若干選題，共37題。其中，戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力包括4題、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力包括6題、文化領(lǐng)導(dǎo)力包括6題、人力資源開(kāi)發(fā)與領(lǐng)導(dǎo)力包括5題、人際領(lǐng)導(dǎo)力包括4題、結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力包括5題、教育經(jīng)營(yíng)力包括3題、信息化領(lǐng)導(dǎo)力包括4題。每個(gè)題目采用Likert五點(diǎn)記分：“總是如此”5分、“經(jīng)常如此”4分、“基本如此”3分、“較少如此”2分、“從未如此”1分。試測(cè)數(shù)據(jù)分析表明：?jiǎn)柧砜傮w克隆巴赫α系數(shù)值為0.957，各維度信度均在0.780以上，問(wèn)卷信度良好。

2.研究對(duì)象

本研究借助于湖南師范大學(xué)與湘南學(xué)院開(kāi)展的2016年湖南省培計(jì)劃“小學(xué)校長(zhǎng)提高培訓(xùn)”項(xiàng)目和湖南第一師范學(xué)院國(guó)培中西部項(xiàng)目“校園長(zhǎng)培訓(xùn)”等項(xiàng)目，對(duì)參與培訓(xùn)的湖南省14個(gè)市、州的小學(xué)校長(zhǎng)采用量表的形式進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷259份，回收有效問(wèn)卷221份，問(wèn)卷有效率85.3%。研究對(duì)象的具體情況如表1所示。由表1可知，湖南小學(xué)校長(zhǎng)中男性占83.3%，是女性校長(zhǎng)的5倍；年齡在30～49歲的占81.9%；職稱(chēng)以中級(jí)為主，占72.4%；擔(dān)任小學(xué)校長(zhǎng)年限以0～9年居多，占80.1%，20年以上的較少，只占3.6%；小學(xué)校長(zhǎng)本科學(xué)歷最多，共151人，占68.3%。

表1 研究對(duì)象的人口學(xué)變量

3.數(shù)據(jù)處理

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采用SPSS22.0進(jìn)行分析。

三、湖南小學(xué)校長(zhǎng)核心領(lǐng)導(dǎo)力現(xiàn)狀

1.小學(xué)校長(zhǎng)核心領(lǐng)導(dǎo)力總體處于中等偏上水平

如表2所示，湖南小學(xué)校長(zhǎng)核心領(lǐng)導(dǎo)力各維度平均得分為3.71分，屬中等偏上水平；各維度得分順序從高到低依次是結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力、人際領(lǐng)導(dǎo)力、文化領(lǐng)導(dǎo)力、教育經(jīng)營(yíng)力、信息化領(lǐng)導(dǎo)力、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、人力資源與開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力。

表2 湖南小學(xué)校長(zhǎng)核心領(lǐng)導(dǎo)力各維度及總體狀況統(tǒng)計(jì)

2.小學(xué)校長(zhǎng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力中等水平，組織各主體參與制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、形成共同愿景明顯不夠

小學(xué)校長(zhǎng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力就是小學(xué)校長(zhǎng)科學(xué)把握與正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、重大與關(guān)鍵性問(wèn)題的能力，主要包括小學(xué)校長(zhǎng)戰(zhàn)略籌劃力、戰(zhàn)略思維力與戰(zhàn)略應(yīng)變力。調(diào)查結(jié)果表明，小學(xué)校長(zhǎng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力維度得分3.30，達(dá)到中等水平。“明確學(xué)校辦學(xué)定位，提煉學(xué)校辦學(xué)理念，辦出學(xué)校特色”項(xiàng)目得分最高，達(dá)3.60分，但“組織社區(qū)、家長(zhǎng)、教師、學(xué)生參與制定學(xué)校近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)決策，形成學(xué)校共同愿景”項(xiàng)目得分3.01，明顯偏低。分別反映小學(xué)校長(zhǎng)戰(zhàn)略思維力與戰(zhàn)略應(yīng)變力的兩個(gè)項(xiàng)目“運(yùn)用多維思維對(duì)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行分析研究，找出解決問(wèn)題辦法”與“監(jiān)測(cè)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況并進(jìn)行適時(shí)、適當(dāng)修正”兩個(gè)項(xiàng)目得分同為3.30，達(dá)到中等水平。

3.小學(xué)校長(zhǎng)課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力達(dá)到中等偏上水平，但小學(xué)校長(zhǎng)的課程決策力與“指導(dǎo)教師積極開(kāi)展教研活動(dòng)和教學(xué)改革”的課程與教學(xué)引領(lǐng)力明顯不足

課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力就是指中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)在課程發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于教學(xué)方法、課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施和課程評(píng)鑒提供支持與引導(dǎo)、以幫助教師有效教學(xué)和提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果的能力[2]。具體包括課程價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)力、課程決策力、課程資源開(kāi)發(fā)力、課程與教學(xué)引領(lǐng)力與課程文化構(gòu)建力。調(diào)查結(jié)果表明，小學(xué)校長(zhǎng)課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力均分達(dá)到3.61，屬于中等偏上水平。反映小學(xué)校長(zhǎng)課程資源開(kāi)發(fā)力的項(xiàng)目“根據(jù)本校的辦學(xué)理念和課程實(shí)施的實(shí)際需求，推動(dòng)校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施，為學(xué)生提供豐富多樣的課程教學(xué)資源”得分最高，達(dá)到4.10分，屬于良好水平。得分較高的還有反映小學(xué)校長(zhǎng)課程文化建構(gòu)力的項(xiàng)目“引領(lǐng)學(xué)校教師對(duì)學(xué)校課程產(chǎn)生情感認(rèn)同和精神契合，學(xué)校教師在和諧的課程文化中產(chǎn)生一種自覺(jué)和內(nèi)驅(qū)力，形成具有學(xué)校特色的課程文化”與反映小學(xué)校長(zhǎng)課程與教學(xué)引領(lǐng)力的項(xiàng)目“建立備課、聽(tīng)課、評(píng)課等教學(xué)管理制度，深入課堂聽(tīng)課并對(duì)教師課堂教學(xué)進(jìn)行設(shè)計(jì)、指導(dǎo)與評(píng)價(jià)”，分別達(dá)到3.86分與3.75分。但反映小學(xué)校長(zhǎng)的課程決策力的項(xiàng)目與反映小學(xué)校長(zhǎng)課程與教學(xué)的引領(lǐng)力項(xiàng)目分別只有3.33與3.39分，說(shuō)明小學(xué)校長(zhǎng)“以學(xué)校實(shí)際為基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)家、地方、學(xué)校自主開(kāi)發(fā)三級(jí)課程的設(shè)計(jì)、實(shí)施與評(píng)價(jià)進(jìn)行整體的規(guī)劃與安排，確保國(guó)家課程、地方課程的落實(shí)”和“指導(dǎo)教師積極開(kāi)展教研活動(dòng)和教學(xué)改革，形成了學(xué)校的教學(xué)體系”兩個(gè)方面做得還不夠好。

4.小學(xué)校長(zhǎng)文化領(lǐng)導(dǎo)力達(dá)到中等偏上水平，但小學(xué)校長(zhǎng)“綠化、美化與凈化校園環(huán)境，建設(shè)綠色健康的校園網(wǎng)”的物質(zhì)文化形塑力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)

小學(xué)校長(zhǎng)文化領(lǐng)導(dǎo)力“就是通過(guò)中小學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)知、整合與提煉校內(nèi)外文化，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)的學(xué)校文化，不斷將學(xué)校文化力轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)力，從而影響師生的價(jià)值觀、信念與行為，并增強(qiáng)師生對(duì)學(xué)校文化認(rèn)同感、歸屬感和愉悅感的能力”[3]。主要包括物質(zhì)文化形塑力、制度文化構(gòu)建力、活動(dòng)文化創(chuàng)新力、價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)力四個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果表明，小學(xué)校長(zhǎng)文化領(lǐng)導(dǎo)力均分達(dá)到3.85，屬于中等偏上水平。反映小學(xué)校長(zhǎng)制度文化構(gòu)建力的項(xiàng)目“制訂并推行人道的、公平的、民主的、科學(xué)的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等學(xué)校規(guī)章、制度體系”得分最高，達(dá)到4.00分，屬于良好水平。得分較高的還有反映小學(xué)校長(zhǎng)活動(dòng)文化創(chuàng)新力的項(xiàng)目“精心設(shè)計(jì)、組織校園文化活動(dòng)與主題教育活動(dòng)”與反映小學(xué)校長(zhǎng)價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)力的三個(gè)項(xiàng)目“自己持有明確的、崇高的、有驅(qū)動(dòng)能力的價(jià)值觀與學(xué)校愿景”、“向?qū)W校組織注入價(jià)值觀，并與師生的價(jià)值觀和情感產(chǎn)生共鳴，形成學(xué)校校訓(xùn)、校風(fēng)等學(xué)校共享價(jià)值觀”、“通過(guò)表率帶動(dòng)、活動(dòng)宣傳、教育灌輸、形象塑造等手段把學(xué)校共享價(jià)值觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為師生之心，外化為師生之行”，分別達(dá)到3.80分、3.83、3.81和3.77分。但反映小學(xué)校長(zhǎng)的物質(zhì)文化形塑力的項(xiàng)目只得3.34分，說(shuō)明小學(xué)校長(zhǎng)在“綠化、美化與凈化校園環(huán)境，建設(shè)綠色健康的校園網(wǎng)”方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

5.小學(xué)校長(zhǎng)人力資源開(kāi)發(fā)與領(lǐng)導(dǎo)力達(dá)到中等偏上水平，“善于改善招聘辦法，吸納五湖四海的優(yōu)秀人才”明顯偏弱

調(diào)查結(jié)果表明，小學(xué)校長(zhǎng)人力資源開(kāi)發(fā)與領(lǐng)導(dǎo)力得分3.56分，屬于中等偏上水平。表現(xiàn)最好的是“組織開(kāi)展各類(lèi)教師培訓(xùn)，關(guān)注教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)”與“保護(hù)教師合法權(quán)益，關(guān)愛(ài)教師身心健康，滿(mǎn)足教師合理需求，能激發(fā)教師的強(qiáng)烈使命感和責(zé)任感”，分別得到4.07分和3.93分，達(dá)到了良好水平，這說(shuō)明小學(xué)校長(zhǎng)們注重人本管理與教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。“建立了科學(xué)合理的教師結(jié)構(gòu)工資體系與教師考核評(píng)價(jià)體系”與“依據(jù)學(xué)?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略制定學(xué)校中長(zhǎng)期人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行職位設(shè)計(jì)，建立學(xué)校職位體系”兩個(gè)項(xiàng)目分別得到3.67和3.39分，也到達(dá)了中偏上水平，這說(shuō)明小學(xué)校長(zhǎng)也注重科學(xué)管理?！吧朴诟纳普衅皋k法，吸納五湖四海的優(yōu)秀人才”只得2.71分，明顯偏弱，這可能與公立小學(xué)一般都實(shí)行統(tǒng)一招聘，小學(xué)校長(zhǎng)自主聘任教師權(quán)力有限有關(guān)。

6.小學(xué)校長(zhǎng)人際領(lǐng)導(dǎo)力達(dá)到良好水平，“堅(jiān)持把合作共贏作為學(xué)校對(duì)外關(guān)系準(zhǔn)則，積極開(kāi)展校外合作與交流”有待加強(qiáng)

人際領(lǐng)導(dǎo)力是“校長(zhǎng)駕馭社會(huì)和人際資源的能力”[4]。調(diào)查結(jié)果表明，小學(xué)校長(zhǎng)人際領(lǐng)導(dǎo)力均分為3.98，達(dá)到良好水平。得分最高的兩項(xiàng)分別是“主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校部門(mén)間、人員間的工作與沖突”、“善于聽(tīng)取他人合理的意見(jiàn)，具有團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)”，分別得到4.24分和4.18分，達(dá)到良好偏上水平，說(shuō)明小學(xué)校長(zhǎng)首先注重內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)。其次“積極主動(dòng)聯(lián)系各行政部門(mén)，強(qiáng)化與家長(zhǎng)、社區(qū)及校外其他主體的合作”也得到3.93分，接近良好水平，這說(shuō)明小學(xué)校長(zhǎng)善于營(yíng)造有利于自身發(fā)展的外部環(huán)境，主動(dòng)處理好與利益相關(guān)者的關(guān)系。但小學(xué)校長(zhǎng)“堅(jiān)持把合作共贏作為學(xué)校對(duì)外關(guān)系準(zhǔn)則，積極開(kāi)展校外合作與交流”項(xiàng)目只得3.58分，屬中等偏上水平，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

7.小學(xué)校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力達(dá)到良好水平，“建立了科學(xué)合理的學(xué)校組織架構(gòu)，并根據(jù)校內(nèi)外的情勢(shì)而動(dòng)態(tài)調(diào)整”略微偏低

結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力是中小學(xué)校長(zhǎng)深刻認(rèn)識(shí)和把握中小學(xué)組織結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律，通過(guò)中小學(xué)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和變革來(lái)促進(jìn)中小學(xué)組織的可持續(xù)發(fā)展的能力[2]。調(diào)查結(jié)果表明，小學(xué)校長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力均分為4.02，達(dá)到良好水平。其中“正確應(yīng)對(duì)和妥善處置學(xué)校突發(fā)事件，打造平安校園”和“尊重教職工代表大會(huì)參與學(xué)校民主管理的權(quán)利，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)”得分最高，分別達(dá)到4.34分和4.15分，屬于良好偏上水平?！白⒅匕嘧咏ㄔO(shè)、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)”和“制定具體的、可操作的流程管理方案，能讓教師清晰明確自己崗位工作任務(wù)、工作目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)”，分別得分4.05和3.95，達(dá)到良好水平?！敖⒘丝茖W(xué)合理的學(xué)校組織架構(gòu)，并根據(jù)校內(nèi)外的情勢(shì)而動(dòng)態(tài)調(diào)整”得分3.63，屬于中等偏上水平，需要進(jìn)一步提升。

8.小學(xué)校長(zhǎng)的教育經(jīng)營(yíng)力中等偏上水平，“通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、口碑等宣傳，吸引優(yōu)秀生源，提高學(xué)校美譽(yù)度和知名度”有待提升

教育經(jīng)營(yíng)力指“校長(zhǎng)為了達(dá)到學(xué)校的既定教育目標(biāo)，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念與方法部分運(yùn)用到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理中，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式，借用企業(yè)管理的理念和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化配置和合理使用各種校內(nèi)外資源，獲得教育上優(yōu)質(zhì)的、有形和無(wú)形資產(chǎn)的較快增長(zhǎng)的一種能力。它包括校長(zhǎng)的品牌經(jīng)營(yíng)力、校長(zhǎng)的營(yíng)銷(xiāo)力、校長(zhǎng)的資本(產(chǎn))經(jīng)營(yíng)力等”[5]。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，校長(zhǎng)不僅是管理者，也是經(jīng)營(yíng)者，校長(zhǎng)的教育經(jīng)營(yíng)力屬于校長(zhǎng)核心領(lǐng)導(dǎo)力。調(diào)查結(jié)果表明，小學(xué)校長(zhǎng)教育經(jīng)營(yíng)力達(dá)到3.71分，屬于中等偏上水平。其中“合理配置學(xué)校人力、物力和財(cái)力資源，實(shí)現(xiàn)人盡其才、物盡其用”和“能廣開(kāi)財(cái)源，不斷完善成本控制體系，節(jié)約資金來(lái)保障學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)”分別得到3.85和3.81分，達(dá)到中等偏上水平?！巴ㄟ^(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、口碑等宣傳，吸引優(yōu)秀生源，提高學(xué)校美譽(yù)度和知名度”得分3.49分，還有待提升。這可能與小學(xué)一般都實(shí)行就近入學(xué)、小學(xué)生不能擇校有關(guān)。

9.小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力達(dá)到中等偏上水平，小學(xué)校長(zhǎng)信息知識(shí)、技能與小學(xué)信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)力相對(duì)偏弱

校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力是“校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校信息化發(fā)展的規(guī)劃與愿景，并利用信息技術(shù)、教學(xué)理論和管理方法帶領(lǐng)全體師生、員工共同實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)所應(yīng)具備的綜合能力”[6]。調(diào)查結(jié)果表明，小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力得分為3.64分，屬于中等偏上水平。得分最高的是代表小學(xué)校長(zhǎng)信息化建設(shè)的支持力項(xiàng)目“營(yíng)造學(xué)校信息文化氛圍，建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，激發(fā)支持教師信息技術(shù)的應(yīng)用”得分為3.82分。其次是代表校長(zhǎng)信息化建設(shè)的規(guī)劃力項(xiàng)目“分析學(xué)校的現(xiàn)狀，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)與條件，提出學(xué)校教育信息化發(fā)展規(guī)劃”得分3.63分。代表小學(xué)校長(zhǎng)信息知識(shí)與技能的項(xiàng)目“能熟練地操作PPT、EXCEL、E-mail、微博、微信等信息手段，并將之應(yīng)用于自己的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作中”與小學(xué)校長(zhǎng)信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)力項(xiàng)目“采用多種方法對(duì)學(xué)校信息化設(shè)備、數(shù)字資源的整體效益與教職工的信息技術(shù)能力進(jìn)行科學(xué)評(píng)估”得分為3.58分與3.53分，相對(duì)偏弱。

四、提升湖南小學(xué)校長(zhǎng)核心領(lǐng)導(dǎo)力的對(duì)策

1.培養(yǎng)民主決策與立體思維，在合作中提升小學(xué)校長(zhǎng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力

小學(xué)校長(zhǎng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的調(diào)查結(jié)果顯示，小學(xué)校長(zhǎng)在“組織社區(qū)、家長(zhǎng)、教師、學(xué)生參與制定學(xué)校近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)決策，形成學(xué)校共同愿景”這個(gè)維度得分最低，其次得分較低的是“運(yùn)用多維思維對(duì)學(xué)校全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行分析研究，找出解決問(wèn)題辦法”和“監(jiān)測(cè)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況并進(jìn)行適時(shí)、適當(dāng)修正?！眱蓚€(gè)維度。因此要提升小學(xué)校長(zhǎng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力，首先要注意民主決策。小學(xué)校長(zhǎng)在謀劃學(xué)校根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性與全局性的大事時(shí)候，不能閉門(mén)造車(chē)，搞一家之言，應(yīng)該集思廣益，組織師生、家長(zhǎng)與社區(qū)等利益相關(guān)者共同參與民主決策、民主管理與民主監(jiān)督，將小學(xué)校長(zhǎng)心中的藍(lán)圖與價(jià)值觀變成師生共同的愿景與價(jià)值追求，在與利益相關(guān)者的不斷合作中提升自己的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力。其次，小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該改變自己?jiǎn)我坏摹㈨樝虻?、靜止的思維模式，學(xué)會(huì)多角度的、動(dòng)態(tài)的立體思維，善于多角度地提出與分析學(xué)校問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法。同時(shí)小學(xué)校長(zhǎng)要善謀求變，以靈活變動(dòng)的方式認(rèn)識(shí)到學(xué)校的特殊情勢(shì)與社會(huì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，能根據(jù)學(xué)校與社會(huì)情勢(shì)的變化適當(dāng)、適時(shí)修正與調(diào)整學(xué)校的規(guī)劃與方案。

2.實(shí)行科學(xué)的課程決策，在引領(lǐng)中提升小學(xué)校長(zhǎng)的課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力

小學(xué)校長(zhǎng)課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查結(jié)果顯示，反映小學(xué)校長(zhǎng)課程價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)力的項(xiàng)目、反映小學(xué)課程決策力的項(xiàng)目與反映小學(xué)校長(zhǎng)課程與教學(xué)的引領(lǐng)力項(xiàng)目偏弱。因此必須有針對(duì)性地提升小學(xué)校長(zhǎng)課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力。首先，小學(xué)校長(zhǎng)要提升自己的課程決策力。小學(xué)校長(zhǎng)要吸引學(xué)科專(zhuān)家、教育專(zhuān)家、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)人員等多元主體智慧，以學(xué)校實(shí)際為基礎(chǔ)，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)校課程規(guī)劃、選擇與組織課程內(nèi)容、實(shí)施與評(píng)價(jià)課程體系，確保形成小學(xué)國(guó)家、地方、學(xué)校自主開(kāi)發(fā)課程相統(tǒng)一的科學(xué)體系。其次，小學(xué)校長(zhǎng)要提升課程與教學(xué)引領(lǐng)力。學(xué)校的發(fā)展需要的不僅是小學(xué)校長(zhǎng)的行政管理，而且更需要小學(xué)校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。一是小學(xué)校長(zhǎng)要引領(lǐng)學(xué)校專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)“決策層”樹(shù)立科學(xué)的課程價(jià)值觀，掌握正確的課程意識(shí)，引導(dǎo)正確的教學(xué)方向；二是小學(xué)校長(zhǎng)要引領(lǐng)學(xué)校專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)“執(zhí)行層”樹(shù)立正確的教學(xué)思想，選擇合理的課程內(nèi)容，建構(gòu)科學(xué)的教學(xué)模式；三是小學(xué)校長(zhǎng)要引領(lǐng)學(xué)校專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)“操作層”選擇科學(xué)的教學(xué)手段，創(chuàng)設(shè)正確的教學(xué)情景，提高課堂教學(xué)有效性。

3.將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與學(xué)校價(jià)值觀外化為形，內(nèi)化于心，在形塑與踐行中提升小學(xué)校長(zhǎng)文化領(lǐng)導(dǎo)力

美國(guó)管理學(xué)家埃德加·施恩說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)者所要做的唯一重要的事情就是創(chuàng)造和管理文化，領(lǐng)導(dǎo)者最重要的才能就是影響文化的能力。”[7]小學(xué)校長(zhǎng)文化領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查結(jié)果顯示：反映小學(xué)校長(zhǎng)物質(zhì)文化形塑力的“綠化、美化與凈化校園環(huán)境，建設(shè)綠色健康的校園網(wǎng)”維度與反映小學(xué)校長(zhǎng)價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)力的“通過(guò)表率帶動(dòng)、活動(dòng)宣傳、教育灌輸?shù)仁侄伟褜W(xué)校共享價(jià)值觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為師生之心、外化為師生之行”的維度得分偏低。因此，小學(xué)校長(zhǎng)要補(bǔ)偏救弊，提升小學(xué)校長(zhǎng)物質(zhì)文化形塑力和價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)力。首先小學(xué)校長(zhǎng)要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與小學(xué)價(jià)值觀物化為形，統(tǒng)一校旗、?；铡⑿８枧c學(xué)校文化用品等具有小學(xué)文化內(nèi)涵與小學(xué)特征的特色文化符號(hào)，強(qiáng)化文化符號(hào)與形象標(biāo)識(shí)的編制、傳播與使用，展示與傳播小學(xué)自身價(jià)值觀與獨(dú)特的文化魅力。同時(shí)小學(xué)校長(zhǎng)要率先踐行主義核心價(jià)值觀與小學(xué)價(jià)值觀，通過(guò)素質(zhì)拓展、活動(dòng)宣傳、志愿服務(wù)、教育灌輸與職業(yè)體驗(yàn)等道德實(shí)踐活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)小學(xué)校長(zhǎng)的價(jià)值觀領(lǐng)導(dǎo)。

4.做好規(guī)劃設(shè)計(jì)與考評(píng)，在激勵(lì)與約束中提升小學(xué)校長(zhǎng)人力資源開(kāi)發(fā)與領(lǐng)導(dǎo)力

小學(xué)校長(zhǎng)人力資源開(kāi)發(fā)與領(lǐng)導(dǎo)力的調(diào)查結(jié)果顯示，“建立了科學(xué)合理的教師結(jié)構(gòu)工資體系與教師考核評(píng)價(jià)體系”和“建立中長(zhǎng)期人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行職位設(shè)計(jì)”兩個(gè)維度得分偏低。因此提升小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力必須從以下幾個(gè)方面入手：首先，小學(xué)校長(zhǎng)要依據(jù)學(xué)?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略制定學(xué)校中、長(zhǎng)期人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行職位設(shè)計(jì)，建立學(xué)校職位體系；其次，建立科學(xué)合理教師考核評(píng)價(jià)體系與教師結(jié)構(gòu)工資體系，通過(guò)科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)教職工師德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、態(tài)度行為和工作業(yè)績(jī)，實(shí)事求是、客觀公正，做到“賞不可虛施，罰不可妄加”，只有這樣，才能真正達(dá)到激勵(lì)的目的。

5.多渠道溝通利益相關(guān)者，在交流中提升小學(xué)校長(zhǎng)的人際領(lǐng)導(dǎo)力

學(xué)校是充滿(mǎn)人際關(guān)系的場(chǎng)所，小學(xué)校長(zhǎng)不僅要處理好內(nèi)部的關(guān)系，而且要處理好學(xué)校內(nèi)部和外部的關(guān)系、學(xué)校與家庭和社會(huì)的關(guān)系。小學(xué)校長(zhǎng)只有協(xié)調(diào)處理好內(nèi)外各種關(guān)系，才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成教育的合力，實(shí)現(xiàn)自身的教育目標(biāo)。調(diào)查結(jié)果顯示，小學(xué)校長(zhǎng)人際關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)力達(dá)到良好水平，但“積極主動(dòng)聯(lián)系各行政部門(mén)，強(qiáng)化與家長(zhǎng)、社區(qū)及校外其他主體的合作”和“積極開(kāi)展校外合作與交流”略顯不足。因此小學(xué)校長(zhǎng)要多渠道溝通學(xué)校教職工、家長(zhǎng)、社區(qū)、各職能部門(mén)等利益相關(guān)者，從全方位、多層面與寬領(lǐng)域贏得利益相關(guān)者的支持。同時(shí)，小學(xué)校長(zhǎng)不能關(guān)門(mén)辦學(xué)，要走出去，積極開(kāi)展校外合作與交流，在與兄弟學(xué)校的合作交流中進(jìn)一步拓寬辦學(xué)思路，宣傳了學(xué)校形象，鞏固辦學(xué)特色，打造學(xué)校品牌，提升自身的人際領(lǐng)導(dǎo)力。

6.規(guī)范流程，在管理中提升小學(xué)校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力

調(diào)查結(jié)果顯示，小學(xué)校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力達(dá)到良好水平，但“建立了科學(xué)合理的學(xué)校組織架構(gòu)，并根據(jù)校內(nèi)外的情勢(shì)而動(dòng)態(tài)調(diào)整”得分偏低，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。因此提升小學(xué)校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力，可以從以下兩個(gè)方面入手：首先是規(guī)范流程。小學(xué)校長(zhǎng)在管理中要樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)，把握尺度，制定規(guī)范；設(shè)置流程，理清思路，講求次序；明確分工，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。同時(shí)，小學(xué)校長(zhǎng)也要審時(shí)度勢(shì)，隨機(jī)應(yīng)變，并根據(jù)校內(nèi)外的情勢(shì)而動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)校組織框架體系，做到組織簡(jiǎn)單、職責(zé)明確、分工合理、反應(yīng)迅速。

7.開(kāi)源節(jié)流，在推廣與宣傳中提升小學(xué)校長(zhǎng)教育經(jīng)營(yíng)力

調(diào)查結(jié)果顯示，小學(xué)校長(zhǎng)教育經(jīng)營(yíng)力處在中等偏上水平，其中品牌營(yíng)銷(xiāo)力偏弱。因此需要從以下兩個(gè)方面提升小學(xué)校長(zhǎng)的教育經(jīng)營(yíng)力。一方面要小學(xué)校長(zhǎng)通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、口碑等宣傳，營(yíng)銷(xiāo)學(xué)校品牌，提高學(xué)校美譽(yù)度和知名度；另一方面小學(xué)校長(zhǎng)要遵守相關(guān)法律、政策，建立完善的管理制度，健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常管理，合理配置學(xué)校資源，廣開(kāi)財(cái)源，不斷完善成本控制體系，節(jié)約資金，提高學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力。

8.充實(shí)信息技術(shù)知識(shí)，在操作中提升小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力

調(diào)查結(jié)果顯示，小學(xué)校長(zhǎng)信息化能力中等偏上，其中小學(xué)校長(zhǎng)信息知識(shí)與技能、小學(xué)校長(zhǎng)信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)力得分相對(duì)偏低。因此小學(xué)校長(zhǎng)需要不斷充實(shí)現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)，在不斷操作中去熟練掌握PPT、EXCEL、微博、微信等信息手段，并將之應(yīng)用于自己的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作中。同時(shí)，小學(xué)校長(zhǎng)要認(rèn)真貫徹我國(guó)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》，構(gòu)建學(xué)校信息化發(fā)展愿景，提高學(xué)校信息化管理水平。切實(shí)落實(shí)《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》，提升小學(xué)教師信息技術(shù)與課程整合能力。小學(xué)校長(zhǎng)還要整合學(xué)校數(shù)字、教學(xué)與學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)與學(xué)校管理、學(xué)科教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的深度融合。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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