丁仕潮

摘 要：新型城鎮(zhèn)化是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略路徑。新型城鎮(zhèn)化以人為核心，強(qiáng)調(diào)特色與產(chǎn)業(yè)支撐。文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要渠道，而新型城鎮(zhèn)化也為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，二者耦合關(guān)系顯著。通過(guò)分析新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合機(jī)制，構(gòu)建了新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合度與耦合協(xié)調(diào)度模型，利用2013年的截面數(shù)據(jù)，對(duì)安徽省16個(gè)地級(jí)市的新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)效應(yīng)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。研究發(fā)現(xiàn)：安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度整體偏低，不同地級(jí)市的耦合協(xié)調(diào)度差異明顯，呈現(xiàn)由東向西的遞減特征，絕大多數(shù)處于低度失調(diào)及以下水平，合肥一枝獨(dú)秀，遠(yuǎn)超其他城市。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；文化產(chǎn)業(yè)；耦合協(xié)調(diào)

中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-1101（2018）01-0024-08

Abstract： New urbanization is an important strategic path for building a well-off society in an all-round way. The new urbanization is human-centered， emphasizing the characteristics and industrial support. Cultural industry is an important channel to realize the new urbanization. In turn， the latter has laid a solid foundation for the development of the cultural industry. The coupling relationship between the two is significant. By analyzing the coupling mechanism of new urbanization and cultural industry， the article constructs a new model of coupling degree and coupling coordination degree between urbanization and cultural industry. Based on the 2013 cross-sectional data， this paper analyzes the new urbanization of 16 prefecture-level cities in Anhui province. The coupling and coordination effects with cultural industries were evaluated. The results show that the coordination degree between new urbanization and cultural industry in Anhui Province is generally low， and the coupling coordination among different prefecture-level cities is obviously different， showing the decreasing characteristics from east to west， with the vast majority in the low-level imbalances and Hefei， the only city， far more than other cities.

Key words：new urbanization； cultural industry； coupling and coordination

黨的十八大報(bào)告中提出了“堅(jiān)持走中國(guó)特色工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的戰(zhàn)略方針。新型城鎮(zhèn)化以人的城鎮(zhèn)化為核心，走人與自然、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路?！秶?guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》指出，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要存續(xù)城市文化記憶、建設(shè)地方特色文化。新型城鎮(zhèn)化將給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大空間。文化產(chǎn)業(yè)作為一種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，表現(xiàn)為重內(nèi)容輕資產(chǎn)、智力集約、綠色無(wú)污染。而新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的要求是由工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變，文化產(chǎn)業(yè)很好地契合了新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)的需求。文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要手段，而新型城鎮(zhèn)化也為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，二者的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展將有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，安徽省不斷加快新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。2015年安徽省成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省。同年，安徽省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到833.71億元，占GDP的3.79%，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為安徽省產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)的重要構(gòu)成，二者耦合效應(yīng)明顯。

一、 文獻(xiàn)綜述

近年關(guān)于城市化、城鎮(zhèn)化、新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系越來(lái)越受到學(xué)界關(guān)注，已取得如下成果：1.認(rèn)為文化是推動(dòng)城市化乃至新型城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)恿?，?duì)新型城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)巨大。Scott認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)城市文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。Landry則認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各要素間的相互作用能夠推動(dòng)文化創(chuàng)意城市的形成[2]?；ńU述了文化產(chǎn)業(yè)從四個(gè)方面對(duì)新型城鎮(zhèn)化做出的貢獻(xiàn)[3]。趙瑩提出了文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的具體路徑[4]。2.分析了城鎮(zhèn)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用。Bornstein認(rèn)為城市能夠提供更多文化消費(fèi)[5]。Scott分析出了創(chuàng)意人才在城市的集聚是文化消費(fèi)的原動(dòng)力[6]。Florida則認(rèn)為小城鎮(zhèn)能夠吸引創(chuàng)意階層[7]。3.認(rèn)為城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)是相互作用的協(xié)調(diào)關(guān)系。段莉分析了城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的邏輯與價(jià)值[8]。吳紅蕾提出了新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展的策略[9]。徐文明實(shí)證分析了城鎮(zhèn)化水平與文化產(chǎn)業(yè)相互作用的程度[10]。李玉紅則發(fā)現(xiàn)城市化水平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向相關(guān)關(guān)系顯著[11]。4.提出了在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體思路?；ńㄌ岢隽诵滦统擎?zhèn)化背景下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出的四大重點(diǎn)[12]。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城市化、城鎮(zhèn)化以及新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系研究做出了積極探索，并且研究逐漸呈現(xiàn)多元化，但仍然存在以下不足：一是輕視了城鎮(zhèn)化、新型城鎮(zhèn)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的影響。二是比較缺乏新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)相互制約相互協(xié)同的關(guān)系研究。三是研究主要采用的是邏輯演繹的描述性方法，很少有學(xué)者采用量化研究方法。從內(nèi)容上看，這些實(shí)證研究主要是從國(guó)家整體層面來(lái)比較不同時(shí)間內(nèi)城市化與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)情況，鮮有學(xué)者從省域地級(jí)市的角度將新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展耦合研究。因此，本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)耦合關(guān)系，借鑒物理學(xué)中的耦合理論，構(gòu)建二者的耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型，利用2013年的截面數(shù)據(jù)，對(duì)安徽省16個(gè)地級(jí)市的新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)情況進(jìn)行了實(shí)證研究。在此基礎(chǔ)上，提出了二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)政策建議。

二、新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合關(guān)系分析

新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)兩個(gè)系統(tǒng)相互支撐與相互影響，二者耦合協(xié)調(diào)具體表現(xiàn)在：1.新型城鎮(zhèn)化支撐文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，新型城鎮(zhèn)化的核心在于人的城鎮(zhèn)化，大量農(nóng)村人口成為現(xiàn)代市民必然產(chǎn)生新的文化需求，從而推動(dòng)形成新的文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)。而文化產(chǎn)業(yè)的繁榮又能夠帶動(dòng)更多智力資源進(jìn)入該領(lǐng)域，從而推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新升級(jí)。其次，新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程也是資源重新整合的過(guò)程，大量文化產(chǎn)業(yè)資源能夠?qū)崿F(xiàn)跨界、跨區(qū)域流動(dòng)，并在城鎮(zhèn)空間上交織、集聚與融合，從而推動(dòng)形成新的、高效的文化產(chǎn)業(yè)資源配置模式，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更多保證。最后，新型城鎮(zhèn)化要求環(huán)境友好，文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局中更受重視，各類公共文化服務(wù)、文化事業(yè)等配套項(xiàng)目的投入，都為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。2.文化產(chǎn)業(yè)深入推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。一方面，文化產(chǎn)業(yè)能夠拉動(dòng)城鎮(zhèn)人口就業(yè)，緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。而且文化產(chǎn)業(yè)的滲透性和輻射能力較強(qiáng)，可以與旅游業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，不僅能提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值，而且能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步解放城鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)是綠色、無(wú)污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)，而且具有知識(shí)型、技術(shù)性與創(chuàng)新性，它往往可以利用城鎮(zhèn)特殊的、特色的文化資源，建立地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)品牌，不僅能提高城鎮(zhèn)的文化知名度，延續(xù)城鎮(zhèn)文化精神內(nèi)核，而且還能夠給城鎮(zhèn)帶來(lái)獨(dú)特的文化內(nèi)涵。

三、新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型

根據(jù)協(xié)同學(xué)理論，系統(tǒng)之間相互作用程度與效果決定了系統(tǒng)在到達(dá)臨界區(qū)域時(shí)的走向，即系統(tǒng)的序與結(jié)構(gòu)。在這個(gè)臨界的相變點(diǎn)上，系統(tǒng)內(nèi)部變量有慢變量和快變量?jī)煞N。其中，慢變量即系統(tǒng)的序參量決定了系統(tǒng)的相變進(jìn)程。系統(tǒng)序參量之間的協(xié)同作用決定了整個(gè)系統(tǒng)的相變進(jìn)程，左右著系統(tǒng)相變特征與規(guī)律。耦合度就是對(duì)系統(tǒng)序變量之間協(xié)同作用的度量。因此，本文將新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)之間的耦合協(xié)調(diào)作用程度定義為新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度，見(jiàn)圖1。

1. 0

2. 0.2

3. 0.4

4. 0.6

5.0.8

四、新型城鎮(zhèn)化-文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一） 評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則與方法

考慮到新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)兩系統(tǒng)耦合的復(fù)雜性，為了能夠有效刻畫二者耦合的規(guī)律與特征，在構(gòu)建二者耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，遵循了全面系統(tǒng)性、科學(xué)性、可比性、數(shù)據(jù)可獲得性原則。在指標(biāo)篩選上，本文通過(guò)文獻(xiàn)分析與專家咨詢相結(jié)合的方法：首先，通過(guò)對(duì)新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)的有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，統(tǒng)計(jì)并篩選出其中的高頻指標(biāo)，由此形成一組指標(biāo)池。其次，盡量從多維角度來(lái)反映新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。對(duì)相似性指標(biāo)盡量選擇方差較大的，以體現(xiàn)其代表性。再次，通過(guò)咨詢專家，對(duì)其中的一些指標(biāo)進(jìn)行增減，最后建立起了新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)序參量指標(biāo)體系（見(jiàn)表2、表3）。

（二） 評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重

熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法。其對(duì)指標(biāo)權(quán)重的確定來(lái)自指標(biāo)觀測(cè)值本身的大小，因而避免了人為的干預(yù)，在耦合系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重確定方面有廣泛的應(yīng)用。本文也采用熵權(quán)法來(lái)確定新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的序參量指標(biāo)權(quán)重，具體步驟如下：

五、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

（二）數(shù)值計(jì)算

1. 權(quán)重計(jì)算。根據(jù)熵權(quán)法計(jì)算出2013年各指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)表2、表3。

2. 耦合度及耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算。根據(jù)公式（1）（2）（4）（5）（6）可以得到各地級(jí)市2013年新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的綜合序參量、新型城鎮(zhèn)化水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、二者構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)綜合發(fā)展水平、耦合度以及耦合協(xié)調(diào)度，見(jiàn)表4、圖2、圖3。

六、結(jié)果分析

通過(guò)對(duì)2013年安徽省16個(gè)地級(jí)市的新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的綜合序參量以及耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算結(jié)果來(lái)看，有如下發(fā)現(xiàn)：

（一） 安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)總體處在低度失調(diào)狀態(tài)。二者仍沒(méi)有形成良好的互動(dòng)耦合機(jī)制。各地級(jí)市耦合協(xié)調(diào)度存在顯著的地域差別：其中合肥的耦合協(xié)調(diào)度最高，為0.625 4，處于中度協(xié)調(diào)。蕪湖居于第二位，耦合協(xié)調(diào)度為0.381 4，處于低度失調(diào)。淮南的耦合協(xié)調(diào)度最低，為0.190 0，處極度失調(diào)。處于低度失調(diào)的地級(jí)市有14個(gè)，所占比例為87.5%。2013年安徽省16個(gè)地級(jí)市的新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度大小排序見(jiàn)圖2。

（二）從綜合序參量比較來(lái)看（見(jiàn)圖3），安徽省各地級(jí)市新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合呈現(xiàn)出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于新型城鎮(zhèn)化的狀況。其中合肥、蕪湖的新型城鎮(zhèn)化綜合序參量和文化產(chǎn)業(yè)綜合序參量均位居全省前2名。通過(guò)16個(gè)地級(jí)市的綜合序參量的對(duì)比來(lái)看，有15個(gè)地級(jí)市的新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)先于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所占比例達(dá)到93.75%，而只有合肥市的新型城鎮(zhèn)化滯后于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展不同步，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，未能充分利用新型城鎮(zhèn)化成果。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板限制了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間，同時(shí)文化消費(fèi)市場(chǎng)的不足也給文化產(chǎn)業(yè)邊界的拓展帶來(lái)了局限。但是新型城鎮(zhèn)化卻能給文化產(chǎn)業(yè)提供更多有力支撐，不僅能夠給文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)各類文化資源，而且還能創(chuàng)造更多文化消費(fèi)新需求，能有效擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng)。

（三）從空間分布來(lái)看，目前安徽省科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)由東向西遞減特征，其中合肥一枝獨(dú)秀，遠(yuǎn)超其他城市。在安徽省16個(gè)地級(jí)市中，居?xùn)|邊的包括：蚌埠、宿州、滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城，再加上合肥，共7個(gè)地級(jí)市，其耦合協(xié)調(diào)度的平均值為0.360 1，而居西邊的包括：淮南、銅陵、安慶、黃山、淮北、阜陽(yáng)、六安、亳州、池州，共9個(gè)地級(jí)市，其耦合協(xié)調(diào)度平均值為0.271 7。合肥的科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)耦合度在全省16個(gè)地級(jí)市中遙遙領(lǐng)先，蕪湖第二，馬鞍山緊隨其后。新型城鎮(zhèn)化方面，合肥是安徽省省會(huì)，是行政資源、科技資源、文化資源、高等教育資源最集中的城市，具有明顯的政策、科技、人才、金融等資源優(yōu)勢(shì)。合肥是安徽省外來(lái)人口的主要集聚地。合肥都市圈、蕪湖-馬鞍山都市圈輻射范圍廣，帶動(dòng)能力強(qiáng)，是安徽省新型城鎮(zhèn)化的龍頭。合肥市推動(dòng)的“1331”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，更是對(duì)新型城鎮(zhèn)化的有力支撐。蕪湖市率先在全省實(shí)施銀行與政府合作的“蕪湖模式”，創(chuàng)新了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的融資渠道，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以項(xiàng)目的形式推動(dòng)，內(nèi)容涉及面廣，聯(lián)動(dòng)作用強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)方面，2010年，合肥建成了國(guó)家級(jí)動(dòng)漫和服務(wù)外包基地，2012年又成功獲批了國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，并且還在積極建設(shè)安徽國(guó)家數(shù)字出版基地合肥園區(qū)。這些國(guó)家級(jí)文化科技園區(qū)的建設(shè)，加快了文化產(chǎn)業(yè)資源向合肥快速集聚，在文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新方面，不僅在安徽省獨(dú)一無(wú)二，在全國(guó)范圍內(nèi)也具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。方特是蕪湖最典型的文化名片，能夠給消費(fèi)者帶來(lái)獨(dú)特體驗(yàn)。此外，蕪湖還擁有國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地，已連續(xù)舉辦了三屆中國(guó)動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì)，其動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在安徽首屈一指。

七、 結(jié)論與政策建議

根據(jù)上述分析得出如下結(jié)論：1.從總體上看，安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)程度偏低，各地級(jí)市間的差距明顯。2.從地區(qū)分布上看，安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度表現(xiàn)為：合肥一枝獨(dú)秀，整體呈現(xiàn)由東向西遞減特征。為了提高安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度，結(jié)合上述結(jié)論，本文提出如下針對(duì)性建議：

第一，加大文化投入，積極培育文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模。要加大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩方面投入。一方面，要積極構(gòu)建符合現(xiàn)代生活的、富有地方特色的公共文化服務(wù)體系，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建多樣化的文化服務(wù)平臺(tái)，提高人民群眾的文化感知和欣賞水平，培育出更多潛在的文化消費(fèi)群體。另一方面，要加大文化產(chǎn)業(yè)政府投入力度，以政府投入為基礎(chǔ)，吸引更多投資主體，不斷豐富資金來(lái)源渠道。此外，還要制定“一攬子”系統(tǒng)化的扶持優(yōu)惠政策，避免政策短板。要不斷強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，積極構(gòu)建企業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等多種聯(lián)盟形式，實(shí)現(xiàn)文化資源共享，關(guān)鍵和核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，不斷夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快科技創(chuàng)新成果向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。安徽省科技創(chuàng)新制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板仍較為明顯。各地級(jí)市仍然要不斷加大科研投入，注重科研成果的應(yīng)用能力，把產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化作為科研績(jī)效評(píng)估的重要參考指標(biāo)，時(shí)刻關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的科技需求，以科技服務(wù)能力為抓手，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新能力。

第二，明確自身特點(diǎn)，采取差異化發(fā)展策略，形成特色比較優(yōu)勢(shì)。安徽省大部分地級(jí)市，新型城鎮(zhèn)化水平較高，但文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，二者耦合協(xié)調(diào)度低。因此，各地區(qū)一定要充分利用新型城鎮(zhèn)化成果，挖掘文化優(yōu)勢(shì)資源，集中力量，確定二者耦合發(fā)展的技術(shù)路線圖。如合肥市，應(yīng)繼續(xù)全面提高新型城鎮(zhèn)化水平和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，繼續(xù)推動(dòng)二者在更高水平上的有效耦合；對(duì)于蚌埠、宿州、滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城等市，則可根據(jù)新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)資源配置等要素，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，充分利用現(xiàn)有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，做好文化產(chǎn)業(yè)園的培育與發(fā)展工作，走差異化優(yōu)勢(shì)發(fā)展路徑。而對(duì)于淮南、銅陵、安慶、黃山、淮北、阜陽(yáng)、六安、亳州、池州等市，要繼續(xù)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，完善公共文化服務(wù)體系，提高新型城鎮(zhèn)化水平，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育土壤。

第三，致力于地區(qū)平衡發(fā)展，提高安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的整體耦合協(xié)調(diào)水平。不同地級(jí)市的新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)程度差異顯著，對(duì)地區(qū)的發(fā)展影響作用程度也不同。但是應(yīng)該看到，由于各地級(jí)市的發(fā)展基礎(chǔ)不同，資源特點(diǎn)各異，而且新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合是一個(gè)長(zhǎng)期的、不斷變化的復(fù)雜過(guò)程中，因此不能簡(jiǎn)單的以耦合協(xié)調(diào)度高的市為追趕目標(biāo)，而是要在向其學(xué)習(xí)的過(guò)程中，結(jié)合自身情況，確定二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展路徑，找出影響發(fā)展的關(guān)鍵資源要素，做好資源的獲取、利用與有效配置，在提高本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度的同時(shí)，促進(jìn)地區(qū)間的平衡發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：范 君，李 麗]