徐茜

【摘 要】 本文分析了新時(shí)期大學(xué)生黨員隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作的具體方法。要加強(qiáng)大學(xué)生積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展工作；加強(qiáng)大學(xué)生黨員的再教育工作；主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)做好高校黨建和思政教育工作；開展形式多樣的黨員主題活動(dòng)，激發(fā)基層黨支部活力。

【關(guān)鍵詞】 高校；學(xué)生黨建工作；質(zhì)量；方法

在2014年12月28日至29日召開的第23次全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。”新形勢(shì)下，高校學(xué)生黨建工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何提升高校學(xué)生黨建工作整體質(zhì)量成為了高校思政工作者首先要解決的一個(gè)重要課題?；仨咝W(xué)生黨建工作發(fā)展歷史，可以得出一個(gè)結(jié)論：那就是高校思想政治教育工作無論發(fā)展到什么時(shí)候，都離不開黨的建設(shè)和高校各級(jí)黨委的密切配合和通力協(xié)作。1980年4月29日，教育部、團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。該《意見》明確指出：“為了培養(yǎng)又紅又專、德智體全面發(fā)展的有社會(huì)主義覺悟的專門人才，學(xué)校必須把學(xué)生的思想政治工作放在首位，努力使學(xué)生確立正確的政治方向和為人民服務(wù)的思想。”[1]這個(gè)《意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著黨的十一屆三中全會(huì)以后，國家對(duì)高校思政教育尤其是學(xué)生黨建工作加強(qiáng)和重視的開端。如今，三十多年過去了，高校學(xué)生黨建工作呈現(xiàn)出了較為良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)在：學(xué)生黨員數(shù)量增長(zhǎng)迅速、整體素質(zhì)良好、黨組織戰(zhàn)斗力較強(qiáng)等方面。但是，少數(shù)學(xué)生黨員理論功底水平較低、黨團(tuán)活動(dòng)形式較少、黨員主體意識(shí)較差等問題依然是困擾和制約當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。

近日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《中發(fā)31號(hào)文件》，其中明確提出：“要加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作，建立健全高?；鶎狱h組織，加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用?！被诖耍绾翁嵘咝W(xué)生黨建工作整體質(zhì)量、保持大學(xué)生黨員先進(jìn)性，需要我們不斷去思索和分析。

一、新時(shí)期大學(xué)生黨員隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀

在當(dāng)前高校擴(kuò)招的環(huán)境下，高等教育從針對(duì)少數(shù)英才轉(zhuǎn)向趨于大眾全體，大學(xué)生整體基數(shù)指數(shù)上漲促使學(xué)生黨員比重增加，大學(xué)生黨員成為了當(dāng)今大學(xué)黨員隊(duì)伍的主力軍。學(xué)生黨員是優(yōu)秀大學(xué)生的代表，無論是平時(shí)學(xué)習(xí)、日常生活，還是社團(tuán)活動(dòng)中，隨處都可以看到他們的身影。他們以黨員的要求規(guī)范自身，具有榜樣和引領(lǐng)的作用。但是，由于知識(shí)擴(kuò)張，大學(xué)擴(kuò)招及教育自身改革發(fā)展，黨員數(shù)量被過多的重視，質(zhì)量卻出現(xiàn)了下滑。在2016年10月教育部思政司刊發(fā)的一份《關(guān)于大學(xué)生黨員先進(jìn)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》中顯示，大學(xué)生黨員的先進(jìn)性在一定程度上沒有得到同學(xué)們的認(rèn)可，僅有62.3%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)生黨員較好地體現(xiàn)了先進(jìn)性，而認(rèn)為其先進(jìn)性不顯著的達(dá)28.8%，未體現(xiàn)其先進(jìn)性的占到8.9%。這項(xiàng)數(shù)據(jù)在當(dāng)前很多大學(xué)的大學(xué)生黨員隊(duì)伍中都有存在，究其原因，主要有：

一是部分大學(xué)生黨員個(gè)人入黨動(dòng)機(jī)不清晰。入黨動(dòng)機(jī)是指入黨最根本、最直接的動(dòng)力。在日常學(xué)生管理工作中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)具有多樣性、差別較大。有些學(xué)生把入黨作為增加就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種表現(xiàn)。他們的入黨動(dòng)機(jī)有明顯的功利性；有些學(xué)生因?yàn)樯磉叚h(huán)境和社會(huì)等因素的影響，將入黨作為一種榮譽(yù)和目標(biāo)，他們有明顯的盲從性；有些學(xué)生則認(rèn)為入黨就是個(gè)人榮耀，可以在給別人的炫耀中得到滿足，尋求一種精神上虛無的寄托，則有明顯的膨脹性。以上諸多入黨動(dòng)機(jī)都在不同程度地誤導(dǎo)大學(xué)生黨員，導(dǎo)致個(gè)別學(xué)生在發(fā)展成預(yù)備黨員后，思想上搖擺、徘徊，甚至提出退黨。只有充分認(rèn)清理解黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和黨員條件，真正在思想上入黨，才能堅(jiān)決杜絕動(dòng)機(jī)不純、意識(shí)模糊的現(xiàn)象。

二是部分大學(xué)生黨員自我要求標(biāo)準(zhǔn)不高。學(xué)生黨員是大學(xué)生隊(duì)伍中的杰出代表，更應(yīng)該在學(xué)生中發(fā)揮表率帶頭作用。根據(jù)《關(guān)于大學(xué)生黨員先進(jìn)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》中材料顯示，12%的學(xué)生黨員對(duì)政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)興趣不高、理論基礎(chǔ)不扎實(shí)；18%的學(xué)生黨員極少甚至沒有主動(dòng)參加政治理論學(xué)習(xí)；1%-3%的學(xué)生黨員甚至還有曠課、遲到和早退的習(xí)慣；6%的學(xué)生黨員服務(wù)意識(shí)淡化；4%的學(xué)生黨員在入黨后學(xué)習(xí)較為松懈、成績(jī)下降明顯；另外還有13%的學(xué)生黨員有掛科情況發(fā)生。

三是部分大學(xué)生黨員支部凝聚力不足。大學(xué)生黨支部擔(dān)負(fù)著宣傳動(dòng)員、團(tuán)結(jié)組織、廣泛影響、發(fā)展新黨員等重要任務(wù)，是保證黨的教育方針在高校中貫徹和實(shí)施的主力軍，是大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)的樞紐。在日常學(xué)生管理中，多數(shù)大學(xué)生黨支部都能夠發(fā)揮橋梁和紐帶作用，但仍有少數(shù)黨支部活動(dòng)流于形式、走馬觀花、浮光掠影，工作活力不足、暮氣沉沉、坐等其成。具體主要有：一是活動(dòng)形式單一，主要局限于開會(huì)討論、講座等傳統(tǒng)老套形式，形式枯燥、內(nèi)容乏味，停留于對(duì)黨的政策表面學(xué)習(xí)和膚淺理解，大學(xué)生黨員參與積極性不夠高。二是活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，缺乏與學(xué)生實(shí)際相結(jié)合、不接地氣，不能達(dá)到深層次理解，不能用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作，部分活動(dòng)是“應(yīng)景工程”、“曇花一現(xiàn)”，存在急功近利的表現(xiàn)，效果不明顯。

四是學(xué)生黨員再教育和管理有待提高。大學(xué)生黨員的教育管理工作至關(guān)重要，這是持續(xù)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)、促進(jìn)高校黨組織建設(shè)的重要途徑。提高大學(xué)生黨員教育質(zhì)量，最關(guān)鍵的是要加強(qiáng)大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)。樹立典型，發(fā)揮學(xué)生黨員模范性；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，激發(fā)學(xué)生黨員隊(duì)伍活力。當(dāng)前，仍有少數(shù)黨員認(rèn)為自己已經(jīng)進(jìn)入到黨員行列之中，就放松了自我要求，不注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、錘煉個(gè)人黨性，放松了對(duì)自我的改造與提高，政策觀念模糊、大局意識(shí)不清，在同學(xué)中造成了較差地影響。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作的方法

1、加強(qiáng)大學(xué)生積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展工作

一是引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)。樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)是大學(xué)生黨員發(fā)展的根本問題，堅(jiān)定信仰不僅僅體現(xiàn)在組織上入黨，更重要的體現(xiàn)在思想上入黨。入黨動(dòng)機(jī)并不是一次性的認(rèn)知，應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的、不斷深入和鞏固的過程。只有牢固正確的入黨動(dòng)機(jī)才能在大是大非面前保持清醒的頭腦、在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中不退化、不迷失、始終保持黨員的先進(jìn)性。在大學(xué)生黨員管理教育中，要通過形勢(shì)政策課授課、黨團(tuán)活動(dòng)組織、大學(xué)生黨校學(xué)習(xí)、愛國主義教育基地參觀等形式，多方面多渠道進(jìn)行教育引導(dǎo)，幫助大學(xué)生更加準(zhǔn)確理解、把握黨的政策、方針，杜絕出現(xiàn)功利、盲從等不良的入黨動(dòng)機(jī)。

二是準(zhǔn)確把握黨課培訓(xùn)的途徑方式。通過黨課培訓(xùn)，使廣大學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)及習(xí)總書記系列講話，用科學(xué)理論武裝頭腦、廓清認(rèn)識(shí)、端正品行、提升品位，培養(yǎng)堅(jiān)毅品質(zhì)、樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)。增強(qiáng)入黨教育的及時(shí)性，在內(nèi)容上，可以將教學(xué)內(nèi)容分為專題學(xué)習(xí)、時(shí)政熱點(diǎn)、結(jié)合個(gè)人實(shí)際進(jìn)行討論、交流互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生上課積極性。在形式上，鼓勵(lì)多措并舉進(jìn)行教學(xué)，組織大家觀看先進(jìn)黨員模范事跡、黨史發(fā)展歷程等紀(jì)錄片，增強(qiáng)愛國主義熱情。在方法上，發(fā)起向?qū)W校優(yōu)秀師生黨員、優(yōu)秀校友黨員等身邊的人物學(xué)習(xí)、讓先進(jìn)人物、優(yōu)秀帶頭人走進(jìn)課堂，用自身感染更多學(xué)生。

三是嚴(yán)格把控黨員發(fā)展的基本關(guān)口。黨支部在選擇黨員發(fā)展對(duì)象時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量并重。要從思想政治、學(xué)業(yè)情況、群眾基礎(chǔ)等多方面綜合考察。杜絕發(fā)展學(xué)生黨員只重學(xué)習(xí)、輕思想，僅發(fā)展班級(jí)學(xué)習(xí)排名靠前的學(xué)生，應(yīng)著重考查學(xué)生的日常行為。在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，黨支部要嚴(yán)格審查制度、規(guī)范管理。分別對(duì)所在班級(jí)同學(xué)、支部黨員、指導(dǎo)老師進(jìn)行談話了解，如實(shí)掌握預(yù)備期表現(xiàn)，切實(shí)考察是否以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在主動(dòng)為班集體服務(wù)、幫助他人、履行黨員義務(wù)、參加各種社會(huì)公益活動(dòng)等表現(xiàn)情況。

2、加強(qiáng)大學(xué)生黨員的再教育工作

一是抓好新生黨員教育管理。認(rèn)真審核新生黨員材料，確保真實(shí)性和規(guī)范性。對(duì)新生黨員加入要給予充分的關(guān)心，加強(qiáng)角色轉(zhuǎn)變，幫助新生黨員盡快融入高校黨組織生活中。鼓勵(lì)新生黨員積極參與支部組織生活、共同學(xué)習(xí)進(jìn)步、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，培養(yǎng)新生黨員的使命感和榮譽(yù)感。

二是強(qiáng)化老生黨員教育管理。建立黨員教育五級(jí)培訓(xùn)體系，將培訓(xùn)對(duì)象分為初級(jí)教育班、黨章學(xué)習(xí)小組、黨課培訓(xùn)班、預(yù)備黨員再教育班、支部書記培訓(xùn)班等五個(gè)部分，實(shí)現(xiàn)積極分子培訓(xùn)的正規(guī)化和黨員培訓(xùn)培養(yǎng)的系統(tǒng)化。量化黨員日?？己?，從學(xué)業(yè)成績(jī)、理論學(xué)習(xí)、支部生活、課外活動(dòng)等多個(gè)方面對(duì)黨員進(jìn)行系統(tǒng)的量化考核，并對(duì)考核不合格的黨員、預(yù)備黨員采取警告、延長(zhǎng)預(yù)備期等處理措施，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

3、主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，利用網(wǎng)絡(luò)做好高校黨建和思政教育工作

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日新月異，每天有大量的信息沖擊著我們，帶給學(xué)生一個(gè)全新的認(rèn)知世界。高校黨建工作必須更新認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)創(chuàng)新改革。積極利用網(wǎng)絡(luò)陣地，努力開辟“網(wǎng)上黨建”新前沿，將黨建工作者和學(xué)生更緊密的聯(lián)系在一起。主動(dòng)開展學(xué)生黨員網(wǎng)絡(luò)思政教育工作，弘揚(yáng)主旋律。如本人所在學(xué)院，開辟了黨建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)宣傳專欄，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開通博客、微博等與學(xué)生在線交流思想。制作“兩學(xué)一做”、黨的十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳櫥窗，編印《理論學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《紅巖》報(bào)刊。開創(chuàng)“信息學(xué)院媒體中心”、“黨員之家”微信平臺(tái)，自2014年至今，累計(jì)共發(fā)布554條圖文資料、22萬字、23萬次閱讀量、關(guān)注人數(shù)超過3千余人次等各類相關(guān)信息。貼近大學(xué)生活傳播正能量，更好地加強(qiáng)了黨員的學(xué)習(xí)交流和互動(dòng)，并取得良好效果。

4、開展形式多樣的黨員主題活動(dòng)，激發(fā)基層黨支部活力

黨支部是黨的基層組織、是貫徹黨的路線、方針的根基和保證，強(qiáng)化基層黨支部工作、激發(fā)黨支部活力是提升黨建工作水平的根本。高校學(xué)生黨支部建設(shè)，應(yīng)結(jié)合學(xué)生學(xué)科、專業(yè)不同，入學(xué)畢業(yè)流動(dòng)性大的特點(diǎn)，按照有利于支部開展工作、學(xué)生黨員管理、開展各類活動(dòng)等原則，科學(xué)的調(diào)整和設(shè)置黨支部。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)生黨支部書記的教育和培訓(xùn)，促使支部書記組織領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提升。高校學(xué)生黨支部書記大多由輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生干部擔(dān)任，其自身理論、政治、業(yè)務(wù)素養(yǎng)還有待繼續(xù)增強(qiáng)。因而，應(yīng)開展形式多樣的黨員主題活動(dòng)，在實(shí)踐中增強(qiáng)大學(xué)生黨員意識(shí)，激發(fā)黨支部活力。學(xué)校、學(xué)院黨組織可開展形式多樣的主題活動(dòng)，以本人所在學(xué)院為例，2005年由入黨積極分子、黨員組成了大學(xué)生黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)，依托學(xué)科專業(yè)特色堅(jiān)持開展小家電、電腦義務(wù)維修活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)，為全校師生及周邊社區(qū)居民提供方便快捷的服務(wù)；成立了“黨員宣講團(tuán)”分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、成長(zhǎng)故事；由黨員組成的科技團(tuán)隊(duì)、支教團(tuán)在暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)中利用他們的知識(shí)和愛心帶給孩子們快樂和成長(zhǎng)；開學(xué)之際，隨處可見黨員服務(wù)隊(duì)同學(xué)繁忙的身影，為新生及家長(zhǎng)提供方便有效的指引。

總之，通過日常生活中的實(shí)踐活動(dòng)提升了學(xué)生黨員的覺悟、提高了黨員黨性修養(yǎng)，以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在實(shí)踐中體現(xiàn)了黨員的模范先鋒作用。

【注 釋】

[1] 范小強(qiáng)，馬寧，王建利著.新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作研究.中國林業(yè)出版社，2015.10（第1版）.

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