譚永紅

[摘 要]在過去，由于傳統(tǒng)的、低效率的檔案管理模式束縛了管理水平的提高，導(dǎo)致城市規(guī)劃管理難度大、任務(wù)多，不利于整個(gè)城市的發(fā)展，在新的歷史發(fā)展階段，必須通過信息化建設(shè)提高城市規(guī)劃?rùn)n案管理的水平，實(shí)現(xiàn)檔案信息的作用最大化。本文通過分析城市規(guī)劃?rùn)n案管理中要注意的問題，旨在進(jìn)一步提高城市規(guī)劃?rùn)n案信息化建設(shè)水平，希望能為相關(guān)的工作人員提供合理參考和借鑒。

[關(guān)鍵詞]城市規(guī)劃；檔案管理；信息化建設(shè)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.08.077

[中圖分類號(hào)]G270.7；G275.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2018）08-0-02

0 引 言

在整個(gè)城市建設(shè)的過程中，城市規(guī)劃建設(shè)檔案準(zhǔn)確地記錄了一個(gè)城市的發(fā)展過程，對(duì)于規(guī)劃環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)等都有明確的記錄。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的城市建設(shè)和過去相比也有了突飛猛進(jìn)的提高，越來越多的城市規(guī)劃?rùn)n案被傳承下來，而在這一過程中，相關(guān)部門必須采用相關(guān)技術(shù)進(jìn)行處理，提高城市規(guī)劃?rùn)n案管理的效率，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃?rùn)n案價(jià)值最大化。在信息時(shí)代的大背景下，城市檔案管理途徑越來越多，而在實(shí)際的城市規(guī)劃?rùn)n案管理中也要發(fā)揮好現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用，在提高檔案管理工作質(zhì)量的同時(shí)，提高工作效率和檔案管理的安全性，有利于更好地為我國城市發(fā)展提供必要的信息基礎(chǔ)，下面是筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的具體分析。

1 做好城市規(guī)劃?rùn)n案管理信息化建設(shè)工作必須遵循的原則

在城市規(guī)劃?rùn)n案管理過程中包含的信息比較多，這些信息一方面為城市發(fā)展提供了必要的信息資源，另一方面也給工作人員帶來了很多難題。由于信息越來越多，檔案管理的效率會(huì)越來越低，所以工作人員必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展檔案管理信息化建設(shè)工作，不斷提高檔案管理的工作效率和質(zhì)量。為了做好城市規(guī)劃?rùn)n案管理信息化建設(shè)工作，在城市信息化管理的過程中必須遵循以下原則。第一，工作人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好檔案管理工作，通過利用信息技術(shù)提高其安全性。第二，如果在實(shí)際的信息化建設(shè)過程里遇到問題，那么就要通過軟件來評(píng)斷一些音頻檔案，更好地識(shí)別其性能。第三，嚴(yán)格按照實(shí)際工作流程開展相關(guān)工作。

2 檔案管理信息化的發(fā)展方向

2.1 無紙?zhí)摂M化發(fā)展方向

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，城市規(guī)劃?rùn)n案管理也有必要應(yīng)用信息化技術(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化目前的辦公方式，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，有利于和時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)。在過去，紙質(zhì)檔案的應(yīng)用不僅浪費(fèi)了大量的資源，而且還很難提高工作效率，必將被時(shí)代淘汰。對(duì)于檔案管理工作來說，其主要的作用就是實(shí)現(xiàn)資源共享，而要想實(shí)現(xiàn)資源共享就要確保檔案館有虛擬化的資源共享平臺(tái)。除此之外，檔案館通過采用虛擬化的檔案管理模式，并結(jié)合全球的網(wǎng)絡(luò)體系，能夠進(jìn)一步共享城市的規(guī)劃?rùn)n案，從而實(shí)現(xiàn)檔案資源的價(jià)值。隨著互聯(lián)網(wǎng)越來越發(fā)達(dá)，檔案資源都會(huì)被輸入互聯(lián)網(wǎng)中，打破了時(shí)間和地域的限制，可以快速獲得需要的信息資源，有利于突破傳統(tǒng)檔案管理中存在的問題，對(duì)于整個(gè)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。

2.2 微縮數(shù)字化發(fā)展方向

在城市規(guī)劃?rùn)n案管理信息化建設(shè)的過程中，檔案館要應(yīng)用一些微縮攝影技術(shù)，有利于促進(jìn)整個(gè)城市規(guī)劃?rùn)n案管理信息化建設(shè)，提高其數(shù)字化水平。對(duì)于檔案信息數(shù)字化來說，就是運(yùn)用一些現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將檔案館中的檔案資源變成電子檔案信息，經(jīng)過這樣的微縮處理可以在計(jì)算機(jī)上直接搜索需要的信息資源，有利于提高檔案信息的搜索速度，而且儲(chǔ)存的容量更大，覆蓋的范圍也更廣。通過計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)相關(guān)的文件，在經(jīng)過保存以后就可以多次輸出信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化，一方面可以提高查找信息的速度，另一方面還有利于提高城市規(guī)劃?rùn)n案管理信息化的水平。

2.3 信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展方向

過去的紙質(zhì)文件存在一些弊端，而現(xiàn)在通過電子文件簽署可以更好地認(rèn)證身份，一方面可以防止盜竊，另一方面可以提高其安全性能。對(duì)于一些接受文件的有關(guān)單位來說，可以通過電子文件更好地判斷文件的可靠性。由于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)某杀静桓?，加上其成本也比較低，傳播起來也比較廣泛，極大地促進(jìn)了城市規(guī)劃?rùn)n案管理的發(fā)展，加上網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平不斷提高，人們可以更好地分享信息資源，這也擴(kuò)大了信息共享的范圍，對(duì)于整個(gè)城市規(guī)劃?rùn)n案發(fā)展具有正面的促進(jìn)作用。

2.4 多元智能化發(fā)展

在信息化時(shí)代，語音識(shí)別技術(shù)是一種比較先進(jìn)的技術(shù)，極大地提高了城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的智能化水平。在未來，檔案館通過引入人工技能技術(shù)可以更好地記錄信息，還能進(jìn)一步提升檔案管理工作的智能化水平，在提供城市規(guī)劃?rùn)n案信息資源時(shí)可以更好地為信息需求者服務(wù)。檔案管理信息化通過和現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，有利于提升城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的科技化水平。

3 城市建設(shè)檔案管理的信息化建設(shè)途徑

3.1 更新現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為信息化建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)

要想讓城市規(guī)劃?rùn)n案信息資源更加準(zhǔn)確，充分保障其安全性，提高其可靠性，就要保障優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。我國要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)淘汰落后的設(shè)備，不斷提升網(wǎng)速和安全性，不斷優(yōu)化當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進(jìn)一步提高城市檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)水平，為信息化建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)信息化管理，做好城市檔案信息資源建設(shè)

在信息化的大背景下，相關(guān)的城市規(guī)劃?rùn)n案人員必須要充分認(rèn)識(shí)到電子文件的意義，了解其基本特征，不斷加強(qiáng)信息化管理。事實(shí)上，電子文件的穩(wěn)定性并不高，而且也會(huì)遭受破壞或者惡意修改，所以通過加強(qiáng)檔案信息管理可以提高效率和安全性。事實(shí)上，一個(gè)城市規(guī)劃?rùn)n案信息化建設(shè)水平高低，主要受信息資源開發(fā)的影響，因此有必要加強(qiáng)信息化管理，做好城市檔案信息資源建設(shè)，將紙質(zhì)資源變成電子信息資源，進(jìn)一步更新目前的數(shù)據(jù)庫，利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行信息資源共享，同時(shí)還要利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行城市規(guī)劃?rùn)n案信息電子化處理。

3.3 緊密依據(jù)城市規(guī)劃?rùn)n案的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建數(shù)字檔案示范館

城市檔案規(guī)劃管理必須緊密依照經(jīng)濟(jì)信息化的總體要求，促進(jìn)檔案部門的職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市檔案與本區(qū)域檔案信息化建設(shè)同步有序發(fā)展。在推進(jìn)城市規(guī)劃?rùn)n案電子計(jì)算機(jī)管理的前提下，積極穩(wěn)妥地開展城市規(guī)劃?rùn)n案的數(shù)字化、運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)化和檢索的自動(dòng)化。檔案館要分步驟、分目標(biāo)地構(gòu)筑區(qū)域性城市檔案管理信息中心，提高檔案信息資源的共享度和普及度，以構(gòu)建數(shù)據(jù)庫檔案管理系統(tǒng)為關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)注重檔案應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)和維護(hù)，擴(kuò)大檔案的應(yīng)用范圍，推動(dòng)檔案信息化建設(shè)走向健康、平穩(wěn)發(fā)展的軌道。城市規(guī)劃?rùn)n案管理始終是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，是伴隨著城市發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)需求等諸項(xiàng)要素一起推進(jìn)的結(jié)果。它的發(fā)展不是一蹴而就的，而是一個(gè)漸進(jìn)的過程，眼下要做到的是構(gòu)建若干個(gè)城市規(guī)劃數(shù)字檔案示范館。具體而言，檔案館需要以構(gòu)筑城市規(guī)劃?rùn)n案內(nèi)部局域網(wǎng)和館藏?cái)?shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)為任務(wù)核心，利用人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)建多媒體檔案信息庫，完成規(guī)劃?rùn)n案官方網(wǎng)站的構(gòu)建和測(cè)試，將目前的城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)，包括房屋搬遷、區(qū)域封閉施工和項(xiàng)目完工等情況及時(shí)告之公眾，發(fā)揮檔案輸送信息的強(qiáng)大功能。

3.4 提高城市建設(shè)檔案信息化管理人員的專業(yè)素質(zhì)

在城市規(guī)劃?rùn)n案管理中，信息化管理的一個(gè)重要內(nèi)容就是進(jìn)行分類管理，這類工作會(huì)直接影響檔案管理的質(zhì)量，而檔案管理質(zhì)量也受到檔案管理人員綜合素質(zhì)的影響，所以要想提高城市規(guī)劃?rùn)n案管理信息化水平，就必須提高城市建設(shè)檔案信息化管理人員的專業(yè)素質(zhì)。第一，做好培訓(xùn)工作，不斷拓寬員工的知識(shí)面，同時(shí)還要提高員工們的綜合素養(yǎng)。第二，加強(qiáng)工作人員的技能培訓(xùn)，保證工作人員能夠熟練操作相關(guān)設(shè)備，對(duì)于城市規(guī)劃建設(shè)檔案管理的發(fā)展具有重要的意義。

4 結(jié) 語

由于城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的難度比較高，任務(wù)比較復(fù)雜，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃?rùn)n案管理體系已很難適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，而城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作對(duì)于整個(gè)社會(huì)發(fā)展的意義不言而喻，因此有必要不斷提高檔案管理的信息化水平效率和質(zhì)量。在新的歷史發(fā)展階段，隨著科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，城市規(guī)劃?rùn)n案管理必須利用信息技術(shù)不斷提高其信息化水平，在實(shí)現(xiàn)信息共享的同時(shí)為社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

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