薛美花

（上海市政工程設(shè)計研究總院（集團(tuán)）有限公司，上海市 200092）

0　引言

根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃（2016～2035）》（簡稱“上海2035”），青浦區(qū)是上海市規(guī)劃的5個新城之一。規(guī)劃定位為：滬湖軸線上的節(jié)點(diǎn)城市，以創(chuàng)新研發(fā)、商務(wù)貿(mào)易、旅游休閑為支撐，具有江南歷史文化底蘊(yùn)的生態(tài)型水鄉(xiāng)都市和現(xiàn)代化湖濱城市?！吧虾?035”對青浦區(qū)作出了新定位，提出了新要求，因此，青浦區(qū)的骨干路網(wǎng)也要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)青浦城市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，同時落實(shí)“上海2035”的規(guī)劃思路和規(guī)劃理念。

青浦區(qū)緊臨虹橋樞紐，交通優(yōu)勢十分明顯。近幾年，青浦的經(jīng)濟(jì)總量逐年增長，商貿(mào)、物流業(yè)快速發(fā)展，環(huán)湖生態(tài)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成型，工業(yè)企業(yè)已成規(guī)模，重大工程（國家會展中心、奧特萊斯等）已經(jīng)建成，多方面因素要求青浦區(qū)應(yīng)有快速、便捷的骨干路網(wǎng)來支撐其進(jìn)一步發(fā)展。

青浦區(qū)新城一站、新城四站和華新大型居住區(qū)的建設(shè)和開發(fā)引入了更多的居民，從而造成大量內(nèi)部交通出行。為適應(yīng)居民出行需求，也需要調(diào)整青浦區(qū)的骨干路網(wǎng)布局。另外，青浦作為上海的門戶城市，與周邊地區(qū)，如昆山、吳江、嘉善、嘉定等地的交通連接十分緊密，需要合理的對外銜接道路來促進(jìn)青浦與周邊地區(qū)的聯(lián)系，提高青浦對周邊城鎮(zhèn)的輻射作用。

綜合以上因素，對青浦區(qū)骨干路網(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行研究十分必要。

1　青浦區(qū)骨干路網(wǎng)發(fā)展形態(tài)

青浦區(qū)骨干路網(wǎng)包括屬于全市骨干路網(wǎng)組成部分的市級干道，以及僅屬于青浦區(qū)內(nèi)部骨干路網(wǎng)的區(qū)級干道。本次研究對象包括高速公路、快速路、主要公路/主干路。

1.1　上海市骨干路網(wǎng)形態(tài)

青浦區(qū)是“上海2035”的5個新城之一，上海市高速公路、快速路網(wǎng)形態(tài)為環(huán)射狀，主城區(qū)與新城的聯(lián)系主要以快（高）速射線的形式聯(lián)系，新城與新城的聯(lián)系以快速環(huán)線串聯(lián)（見圖1）。

圖1　上海市骨干路網(wǎng)形態(tài)[1]

1.2　青浦區(qū)骨干路網(wǎng)形態(tài)

青浦新城及青東地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度相對較高，現(xiàn)狀路網(wǎng)呈疏密不均的方格網(wǎng)形態(tài)（見圖2）；西南部以農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)預(yù)留地為主，開發(fā)強(qiáng)度低，路網(wǎng)成單線狀態(tài)，不成網(wǎng)。

圖2　青浦區(qū)路網(wǎng)形態(tài)

1.3　青浦區(qū)路網(wǎng)形態(tài)構(gòu)建策略[2]

青東地區(qū)緊靠虹橋樞紐，規(guī)劃以商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展為主；青浦新城為青浦區(qū)主城區(qū)，規(guī)劃以創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主；青西地區(qū)規(guī)劃以生態(tài)產(chǎn)業(yè)及旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主。結(jié)合上海市及青浦區(qū)骨干路網(wǎng)形態(tài)，提出了青浦區(qū)骨干路網(wǎng)構(gòu)建策略：建設(shè)與上海主城區(qū)之間的放射性快速通道，青浦新城和青東地區(qū)形成方格網(wǎng)狀骨干路網(wǎng)，青西地區(qū)需增加骨干道路，以保證出行通達(dá)性和安全性。

2　區(qū)域交通預(yù)測分析[3]

2.1　青浦區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

根據(jù)新一輪《青浦區(qū)總體規(guī)劃暨土地利用總體規(guī)劃》(概念方案)，青浦區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃為“一帶兩軸，一城兩翼”（見圖3）?！耙粠А笔侵笢?fù)合功能發(fā)展帶；“兩軸”是指嘉松中路發(fā)展軸、外青松公路發(fā)展軸，強(qiáng)化嘉-青-松的聯(lián)動發(fā)展；“一城”指以青浦新城為核心的創(chuàng)新城區(qū)；“兩翼”分別指東翼的國際貿(mào)易門戶和西翼以淀山湖為核心的世界湖區(qū)。

圖3　青浦區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

2.2　交通需求預(yù)測

通過分析青浦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)及人口發(fā)展趨勢，結(jié)合土地利用規(guī)劃情況，選用雙約束重力模型，對青浦區(qū)的交通生成量進(jìn)行預(yù)測。

雙約束重力模型的基本形式為：

式中：Tij為從交通小區(qū)i到j(luò)的出行量；Pi為交通小區(qū)i的出行發(fā)生總量；Aj為交通小區(qū)j的出行吸引總量；Ki、Kj為平衡系數(shù)，Ki=[ΣKjAj/f（tij）]-1，Kj=[ΣKiPi/f（tij）]-1；f（tij）為阻抗函數(shù)，本規(guī)劃采用冪函數(shù)f（tij）=taij，模型參數(shù)標(biāo)定α=0.42。

交通分布預(yù)測結(jié)果如圖4所示。利用Transcad軟件進(jìn)行路網(wǎng)配流，交通分配量預(yù)測結(jié)果如圖5所示。

圖4　交通分布預(yù)測

圖5　交通分配量預(yù)測

通過交通預(yù)測分析可知，沿滬渝高速及滬青平公路為青浦區(qū)的交通主通道，外青松公路及嘉松公路為青浦區(qū)的交通次通道；各下轄鎮(zhèn)之間以及各下轄鎮(zhèn)與青浦新城之間的出行需求量較大，骨干路網(wǎng)的建設(shè)其確保其通達(dá)性及出行安全性；中東部地區(qū)出行強(qiáng)度較大，骨干路網(wǎng)間密度應(yīng)適當(dāng)提高。

3　青浦區(qū)骨干路網(wǎng)規(guī)劃方案

3.1　市級干道構(gòu)建

根據(jù)“上海2035”構(gòu)建市級干道網(wǎng)，并根據(jù)青浦區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，市級干道網(wǎng)優(yōu)化如下：

（1）建議接通朱楓公路、X019縣道、復(fù)興路、曙光路，形成“一縱”，連接青浦新城和練塘，并對外銜接淀山湖鎮(zhèn)。

（2）建議辰花路西延與大浦北路接通，構(gòu)成“一橫”，連接金澤、練塘。

（3）建議將商周公路調(diào)整為市級干道，增強(qiáng)與周莊的聯(lián)系。

（4）建議青趙公路調(diào)整為市級干道，青趙公路為青浦最西面的“一縱”，北至昆山，也是聯(lián)系對外銜接道口的第一條干道，具有內(nèi)外銜接轉(zhuǎn)換功能。

（5）建議將西一路地面道路調(diào)整為市級干道，與崧澤大道地面道路一起構(gòu)成聯(lián)系青東地區(qū)、青浦新城與淀山湖湖區(qū)的”一橫”。

3.2　區(qū)級干道網(wǎng)構(gòu)建

根據(jù)現(xiàn)狀路網(wǎng)情況，結(jié)合《青浦區(qū)總體規(guī)劃暨土地利用總體規(guī)劃》、《上海市青浦城區(qū)總體規(guī)劃修改》（2010-10），參照城市發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局、用地規(guī)劃等，對青浦新城及青東開發(fā)強(qiáng)度相對較高的地區(qū)骨干路網(wǎng)進(jìn)行加密，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

3.3　青浦區(qū)骨干路網(wǎng)規(guī)劃方案

通過對高快速路網(wǎng)、市級干道、區(qū)級干道規(guī)劃，新建青浦區(qū)與上海市區(qū)快速路射線，滿足新城與主城區(qū)之間的快速聯(lián)系。青浦區(qū)內(nèi)部骨干路網(wǎng)基本成方格網(wǎng)狀（見圖6），規(guī)劃方案研究見表1。

圖6　青浦區(qū)骨干路網(wǎng)規(guī)劃方案

4　青浦區(qū)骨干路網(wǎng)規(guī)劃方案評價

4.1　可達(dá)性評價

青浦新城及各下轄鎮(zhèn)之間的溝通通道如表2所示。根據(jù)規(guī)劃方案，青浦新城至少有2條干道可達(dá)各下轄鎮(zhèn)，以保證在1條干道出現(xiàn)交通問題的情況下，仍有1條干道可達(dá)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間至少有1條干道可以溝通，確保各下轄鎮(zhèn)與青浦新城之間以及各下轄鎮(zhèn)之間的通達(dá)性。

表1　青浦區(qū)骨干路網(wǎng)規(guī)劃方案研究

4.2　路網(wǎng)飽和度及服務(wù)水平評價[4]

通過交通量預(yù)測分析，遠(yuǎn)期2035年，骨干路網(wǎng)飽和度基本為0.6～0.8，服務(wù)水平位于D級及以上，能夠滿足車輛通行的要求。

4.3　規(guī)劃路網(wǎng)指標(biāo)評價

本次對規(guī)劃路網(wǎng)指標(biāo)評價主要考慮路網(wǎng)密度（路網(wǎng)密度=區(qū)域道路總長度/區(qū)域總面積[1]）和間距2個指標(biāo)。

青浦區(qū)總骨干路網(wǎng)平均密度為0.93 km/km2；縱向平均間距為2.25 km，橫向平均間距為2.22 km，具體見表3。骨干路網(wǎng)密度和間距較為合理，與青浦區(qū)出行目標(biāo)相一致。

5　結(jié)語

青浦區(qū)的發(fā)展思路有三方面：“綠水青山就是金山銀山”，青浦擁有大量生態(tài)綠地、郊野公園以及淀山湖等天然資源，還有水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、古跡歷史文化遺產(chǎn)，需堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展理念，以旅游休閑為支撐，打造青浦區(qū)的生態(tài)名片；“創(chuàng)新社會治理理念”，青浦作為上海市的新城，要借上海打造世界級城市的戰(zhàn)略，以“創(chuàng)新”為驅(qū)動，發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮緊鄰虹橋樞紐的交通優(yōu)勢，發(fā)展商貿(mào)、物流業(yè)。

表2　青浦新城及各下轄鎮(zhèn)之間的溝通通道

表3　青浦區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)指標(biāo)

與上述發(fā)展思路相對應(yīng)，改善現(xiàn)狀無序、凌亂、不成體系、客貨混雜的交通系統(tǒng)，構(gòu)建快速、舒適、安全、生態(tài)的區(qū)域骨干路網(wǎng)是青浦區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。