趙欣楠 車宗賢 楊君林 馮守疆 張旭臨

摘要：從有機(jī)肥和化肥生產(chǎn)能力，肥料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)度、利用現(xiàn)狀分析了甘肅省有機(jī)肥和化肥資源現(xiàn)狀及問(wèn)題。從加強(qiáng)科學(xué)施肥宣傳力度，提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向；加強(qiáng)科技攻關(guān)，研發(fā)新產(chǎn)品、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；制定優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民施用有機(jī)肥料的主動(dòng)性和積極性；強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、保證肥料質(zhì)量、維護(hù)肥料市場(chǎng)價(jià)格秩序等方面提出了合理施肥的建議。

關(guān)鍵詞：有機(jī)肥；化肥；利用現(xiàn)狀；對(duì)策；甘肅省

中圖分類號(hào)：S14-3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-1463（2018）10-0077-04

doi：10.3969/j.issn.1001-1463.2018.10.023

有機(jī)肥料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一類重要肥料[1 ]。我國(guó)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有使用有機(jī)肥的傳統(tǒng)，但隨著化肥工業(yè)的快速發(fā)展，有機(jī)肥料的投入呈逐年下降的趨勢(shì)。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境治理的加強(qiáng)以及社會(huì)資本對(duì)有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，有機(jī)肥料又重新回到肥料市場(chǎng)[2 ]?；适钱?dāng)前糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)重要因素之一?；适┯昧康目焖僭鲩L(zhǎng)對(duì)糧食綜合生產(chǎn)能力的提高起到了根本性的作用，但化肥大量使用在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，并威脅到我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3 ]。因此，有機(jī)肥料與化肥的合理結(jié)合推廣應(yīng)用，不僅是保障糧食安全的重要措施，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)甘肅省有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)部提出的到2020年實(shí)現(xiàn)化肥零增長(zhǎng)的目標(biāo)均有重要作用。

1 甘肅省肥料資源現(xiàn)狀

1.1 有機(jī)肥、 化肥資生產(chǎn)能力

農(nóng)作物的養(yǎng)分主要來(lái)自有機(jī)肥和無(wú)機(jī)肥，其中25%以上的氮、33%以上的P2O5、80%以上的K2O、90%以上的微量元素靠施用有機(jī)肥解決，70%以上的N、60%以上的P2O5、10%以上的K2O靠施用化肥提供[4 ]。據(jù)甘肅省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，目前全省的有機(jī)肥料基礎(chǔ)資源每年約1.1億t實(shí)物量，其中畜禽糞尿約8 000萬(wàn)t（鮮），人糞尿約 1 000萬(wàn)t（鮮），秸稈約2 000多萬(wàn)t（風(fēng)干），折合N約35萬(wàn)t、P2O5約8萬(wàn)t、K2O約15萬(wàn)t，N+P2O5+K2O養(yǎng)分總量約58萬(wàn)t[5 ]。甘肅省備案登記的4 887個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)中，各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)3 272個(gè)，占畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）總數(shù)的66.9%[6 ]。近年來(lái)，甘肅省的肥料生產(chǎn)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，肥料企業(yè)數(shù)量達(dá)到近百家，年生產(chǎn)能力達(dá)到了150萬(wàn)t，肥料品種也從單一向多元化方向發(fā)展，尤其在復(fù)合（混）肥、有機(jī)肥及水溶肥發(fā)展迅速，有機(jī)肥料生產(chǎn)企業(yè)每年以數(shù)十家的速度遞增。截止目前，在甘肅省農(nóng)牧廳登記的肥料企業(yè)達(dá)到166家，其中有機(jī)肥料生產(chǎn)企業(yè)105家，占肥料企業(yè)總數(shù)的63%，但有機(jī)肥料年實(shí)際生產(chǎn)能力約為50萬(wàn)t，僅占肥料年生產(chǎn)總量的33%[7 ]。甘肅省肥料總體生產(chǎn)能力還不能滿足甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，年生產(chǎn)能力僅為用量的50%左右，仍然需要從省外調(diào)運(yùn)化肥約150萬(wàn)t（折純）。

1.2 肥料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)度

化肥有固定的原料和固定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化較高，而有機(jī)肥生產(chǎn)工藝繁雜，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)度不夠。大多數(shù)有機(jī)肥工業(yè)化生產(chǎn)中都會(huì)有微生物發(fā)酵這一過(guò)程，加工參數(shù)操控復(fù)雜、生產(chǎn)周期長(zhǎng)。如利用動(dòng)物糞便加工成有機(jī)肥料，其工序包括糞便集中-脫水-消毒-除臭-配方攪拌-造粒-烘干-過(guò)篩-包裝-入庫(kù)，與化肥相比較工藝繁雜，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)度只能是某種關(guān)鍵物質(zhì)的大概范圍，如腐植酸≥70%，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不夠精準(zhǔn)。另外，甘肅省盡管對(duì)化肥產(chǎn)品實(shí)行了生產(chǎn)許可證制度，但無(wú)證生產(chǎn)現(xiàn)象也十分普遍，一些小型作坊式化肥企業(yè)技術(shù)水平差，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。

1.3 有機(jī)肥和化肥利用現(xiàn)狀

有機(jī)肥主要分為4類，即糞尿肥、堆漚肥、綠肥和雜肥。其中糞尿肥為最主要的有機(jī)肥，由人或禽畜糞尿經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單堆漚后直接利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘肅省2016年畜禽糞便共計(jì)1.1億t，占規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便總量的 70%，在工廠化處理、堆漚、沼氣發(fā)酵3 種主要處理方式中[8 ]，傳統(tǒng)堆漚處理占禽畜糞便資源的50%，而工廠化處理則不到10%。各種禽畜糞便中，羊場(chǎng)糞便的利用率可以達(dá) 90%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于豬糞、牛糞等；種植業(yè)產(chǎn)生的各類秸稈2 200多萬(wàn)t，主要以焚燒還田為主，利用率不高。

甘肅省化肥施用量自1978年以來(lái)持續(xù)增加，截止2016年，由75.60萬(wàn)t增加到的320.20萬(wàn)t（實(shí)物量），增加了76.39%；糧食總產(chǎn)量由510.55萬(wàn)t增加到1 171.00萬(wàn)t，增加56.40%?；实氖┯迷诟拭C省糧食產(chǎn)量增加中起了非常關(guān)鍵的作用，但化肥用量的的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食總產(chǎn)的增長(zhǎng)率。其中氮肥施用量增加到118.23萬(wàn)t，增長(zhǎng)率達(dá)到62.53%；磷肥施用量增加到120.41萬(wàn)t，增長(zhǎng)率達(dá)到74.59%；鉀肥施用量增加到19.72萬(wàn)t，增長(zhǎng)率達(dá)到94.42%；復(fù)合肥施用量增加到61.84萬(wàn)t，增長(zhǎng)率達(dá)到85.12%[5 ]。

2 甘肅省肥料生產(chǎn)利用中存在的問(wèn)題

2.1 有機(jī)肥資源利用率低、 無(wú)害化難， 造成環(huán)境污染

近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的不斷加強(qiáng)，甘肅省畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖畜禽糞便資源化利用也得到快速發(fā)展，但仍存在很多問(wèn)題。一方面畜禽糞便中含有一定量的有害物質(zhì)，利用技術(shù)相對(duì)落后，嚴(yán)重影響了畜禽糞便的肥料化利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省每年產(chǎn)出養(yǎng)殖畜禽糞便8 000萬(wàn)t，而實(shí)際處理率不足20%，大量畜禽糞便未經(jīng)處理露天堆放，造成了資源的極大浪費(fèi)。另一方面，有機(jī)肥的原料來(lái)源多種多樣，而以糞便為主的原料異味重、蟲(chóng)卵多、含致病菌多，用此類型原料生產(chǎn)的有機(jī)肥，工藝上需要更高要求、更高技術(shù)的無(wú)害化處理。如無(wú)害化處理不嚴(yán)格，大量污染物質(zhì)進(jìn)入有機(jī)肥生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，直接導(dǎo)致重金屬、病原微生物、有機(jī)類污染物進(jìn)入土壤和水體，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利的影響[8 ]。

2.2 化肥用量偏高，肥料利用率低

隨著近年來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖總量的減少，農(nóng)村家庭人糞尿、畜禽糞便不斷減少，難以滿足大田生產(chǎn)需求。另外，有機(jī)肥生產(chǎn)工藝復(fù)雜、周期長(zhǎng)，導(dǎo)致商品有機(jī)肥價(jià)格偏高，農(nóng)民不愿意購(gòu)買，只能以化肥來(lái)替代有機(jī)肥。目前氮肥施入量約432 kg/hm2、磷肥施入量約441 kg/hm2、鉀肥施入量約72 kg/hm2，農(nóng)作物氮、磷肥用量均高于全國(guó)平均水平，遠(yuǎn)高于世界平均水平。氮肥利用率平均為25%～35%，磷肥利用率為20%～25%，鉀肥利用率為40%～60%，均低于世界水平。

2.3 對(duì)有機(jī)肥料和化肥作用的認(rèn)識(shí)不足

與化肥相比，有機(jī)肥養(yǎng)分含量低、用量大、成本高，施用時(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)工、勞動(dòng)強(qiáng)度大。且有機(jī)肥料發(fā)揮作用往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間，導(dǎo)致農(nóng)民不愿意施用有機(jī)肥料。而化肥具有購(gòu)買方便、運(yùn)輸便捷、施用簡(jiǎn)便、施肥見(jiàn)效快等特點(diǎn)，農(nóng)民在選擇肥料的過(guò)程中往往缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，只顧眼前利益，忽略了有機(jī)肥在土壤改善中所能發(fā)揮提高土壤有機(jī)質(zhì)和有機(jī)磷含量、修復(fù)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)改、提升土壤微生物的活性、提高化肥利用率、降低農(nóng)業(yè)投入成本等作用，同時(shí)也忽視了長(zhǎng)期施用化肥導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、大氣中NH3-N含量、NO2等溫室氣體對(duì)環(huán)境的危害。

2.4 施肥結(jié)構(gòu)不平衡

普遍存在輕施有機(jī)肥、重施化肥，有機(jī)肥施入不足，化肥施用量偏高，重氮磷肥、輕鉀肥和重大元素肥，輕微肥稀土的問(wèn)題。表面施肥和撒施普遍，區(qū)間、作物間施肥量不平衡。不了解耕種的作物和土壤對(duì)肥料的需求，盲目施肥。過(guò)量施肥現(xiàn)象嚴(yán)重。施肥結(jié)構(gòu)及不平衡，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、浪費(fèi)資源。

2.5 肥料市場(chǎng)急需優(yōu)化

肥料市場(chǎng)缺乏有效的控制手段，市場(chǎng)價(jià)格上漲幅度大。與此同時(shí)，當(dāng)前有機(jī)肥料和化肥市場(chǎng)魚(yú)目混雜、良莠不齊，部分企業(yè)的產(chǎn)品并不真正達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，卻打著高濃度肥、生物有機(jī)肥的旗號(hào)大量推廣銷售，價(jià)格高、效能低，嚴(yán)重挫傷正規(guī)企業(yè)和農(nóng)民的積極性，影響了高品質(zhì)肥料的推廣。

3 合理施肥建議

3.1 加強(qiáng)科學(xué)施肥宣傳力度， 提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)

肥料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的最主要的生產(chǎn)資料，占總投入60%～70%，遠(yuǎn)大于種子、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品投入的總和。肥料也是影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益最關(guān)鍵的因子之一，農(nóng)民對(duì)肥料使用非常慎重。研究表明，在化肥減量20%的基礎(chǔ)上配施有機(jī)肥能保證水稻穩(wěn)產(chǎn)，提高土壤肥力。加強(qiáng)化肥和有機(jī)肥配合施用的宣傳力度，一是提高農(nóng)民對(duì)有機(jī)肥料在改良土壤、培肥地力、改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)作物產(chǎn)量和改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)等方面重要作用的認(rèn)識(shí)；二是提高農(nóng)民對(duì)合理施肥是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施的認(rèn)識(shí)，實(shí)行“用地養(yǎng)地”結(jié)合，培養(yǎng)合理施肥、科學(xué)施肥的新概念，使其掌握科學(xué)施用有機(jī)和化肥的方法，從而降低肥料施用量。

3.2 加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控

政策導(dǎo)向?qū)τ诜柿闲袠I(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)用肥將起著關(guān)鍵性的作用，特別是稅收政策、價(jià)格政策以及進(jìn)出口政策等。這些政策變化直接影響到肥料生產(chǎn)企業(yè)的成本效益、市場(chǎng)環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，也將影響農(nóng)民收入水平和農(nóng)民對(duì)化肥投入的積極性。

3.3 加強(qiáng)科技攻關(guān)， 研發(fā)新產(chǎn)品， 降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本

依靠科技進(jìn)步強(qiáng)化有機(jī)肥的無(wú)害化處理，依靠科技進(jìn)步降低肥料生產(chǎn)成本。技術(shù)進(jìn)步會(huì)使肥料生產(chǎn)企業(yè)成本降低，使肥料質(zhì)量和品質(zhì)及其結(jié)構(gòu)得到改善，有利于刺激需求擴(kuò)大。專用化、多功能化、長(zhǎng)效化以及微生物肥料等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，將有效地提高肥料的利用率，進(jìn)一步節(jié)約用肥、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本[9 - 10 ]。

3.4 制定優(yōu)惠政策， 提高農(nóng)民施用有機(jī)肥料的積極性

建議建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的有機(jī)肥肥料標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)體系，啟動(dòng)針對(duì)有機(jī)肥肥料企業(yè)扶持補(bǔ)助政策，出臺(tái)稅收、信貸、運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)惠政策。與此同時(shí)，制定配套補(bǔ)貼激勵(lì)政策，提高廣大農(nóng)民施用有機(jī)肥料的主動(dòng)性和積極性，使農(nóng)民逐漸認(rèn)識(shí)到科學(xué)施肥的益處，加快有機(jī)無(wú)機(jī)施肥推廣的進(jìn)程。

3.5 強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管， 保證肥料質(zhì)量， 維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格

質(zhì)監(jiān)部門定期分批對(duì)上市肥料進(jìn)行抽樣檢查，保證商品肥料質(zhì)量。物價(jià)部門采取有效措施，全力維護(hù)肥料市場(chǎng)價(jià)格秩序，加強(qiáng)對(duì)肥料生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的價(jià)格管理。同一城市只允許一道批發(fā)環(huán)節(jié)，禁止層層加價(jià)，加強(qiáng)對(duì)肥料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督工作。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行化肥政府指導(dǎo)價(jià)，摻雜、摻假、以假充真、以次充好、數(shù)量短缺等價(jià)格欺詐違法行為，維護(hù)正常市場(chǎng)價(jià)格秩序，促進(jìn)肥料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

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（本文責(zé)編：陳 偉）