曲小

近日，中國民航局官網(wǎng)發(fā)布公示，民航華北地區(qū)管理局初審?fù)庵袊戏胶娇招郯埠娇沼邢薰镜幕I建申請。未來，雄安航空將以北京大興國際機場為基地進行商業(yè)運營。對于南航來說，雄安航空的建立意味著其籌劃已久的“廣州-北京”雙樞紐戰(zhàn)略正在加快落地，而對于國內(nèi)其他航空公司來說，則意味著一場圍繞北京新機場所展開的資源爭奪戰(zhàn)日益激烈。

做強“廣州之路”是第一步

作為目前亞洲規(guī)模最大的航空公司，截至2018年4月，南航機隊規(guī)模已達到767架，擁有900多條航線，每天有近2000個航班飛往全球40多個國家和地區(qū)。

2006年，南航明確了建設(shè)國際化規(guī)模網(wǎng)絡(luò)型航空公司的發(fā)展戰(zhàn)略，以廣州白云國際機場為基地，大膽引進787、A380等新機型，大力發(fā)展樞紐中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，逐步探索出了以第六航權(quán)中轉(zhuǎn)為主要手段的“廣州之路”。

2009年，南航把澳洲作為樞紐建設(shè)的突破口，加速廣州樞紐建設(shè)，逐步新開和加密了一系列廣州至澳洲的航線航班，吸引全國和亞洲各國客源經(jīng)廣州中轉(zhuǎn)到澳洲。經(jīng)過近10年的努力，如今南航已成為中澳市場最大的承運者，占據(jù)中澳航線約40%的市場份額，廣州白云國際機場也成為中國至澳洲的第一門戶樞紐。

2012年，南航將澳洲中轉(zhuǎn)的經(jīng)驗擴大到整個廣州樞紐，正式推出了“廣州之路”的發(fā)展戰(zhàn)略，并利用第六航線，把南航至澳洲、歐洲的航線網(wǎng)絡(luò)，通過廣州這個節(jié)點有效地連接起來，在歐洲和澳洲之間架起一座空中橋梁。

“廣州之路”的推出，使南航廣州-澳洲航線的旅客在7年間實現(xiàn)了超過10倍的增長，其中，第六航程中轉(zhuǎn)人數(shù)增加更加迅猛。尤其在2014年之后，南航進一步加快了“廣州之路”戰(zhàn)略的落地，接連開辟了涉及澳洲、歐洲、北美、東南亞、南亞等42個轉(zhuǎn)向的337個國際中轉(zhuǎn)產(chǎn)品，經(jīng)廣州樞紐去歐美澳的通航點，從2009年的6個增加到超過20個，形成了以歐洲、大洋州為核心，以中國內(nèi)地、東南亞、南亞、東亞為腹地，全面輻射北美、南美、中東、非洲的中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)布局。

2018年5月，南航正式轉(zhuǎn)入廣州白云國際機場新航站樓（T2），作為白云國際機場的主基地公司，未來南航將承擔(dān)T2航站樓90%以上的旅客運輸量。根據(jù)規(guī)劃，在入駐新航站樓之后，南航將陸續(xù)開通廣州-羅馬、廣州-拉合爾、廣州-昆明-伊斯蘭堡等“一帶一路”沿線的國際航線，進一步做強廣州樞紐。

志在必得的北京樞紐

從地圖上看，北京大興國際機場在北京天安門向南直線距離46公里外，京津冀地區(qū)另外三座機場分散在其周圍，頗有一種眾星捧月的感覺。這個被業(yè)界稱為“世紀偉業(yè)”的北京新機場，未來將肩負起緩解首都航空運輸不平衡、推動京津冀融合發(fā)展等多個重任。根據(jù)計劃，北京新機場將在2019年下半年投入使用，而新機場所帶來的巨大商機讓各大航空公司虎視眈眈。

根據(jù)已經(jīng)公布的規(guī)劃，國內(nèi)三大航中的東航和南航將轉(zhuǎn)場北京新機場，并作為基地航企各承擔(dān)40%的客運量，國航將留守老機場（即首都機場），繼續(xù)鞏固其樞紐地位。

2017年，南航啟動了北京新機場基地項目建設(shè)。2018年9月，南航北京新機場基地1號機庫正式封頂，其他基建項目也將在年底前陸續(xù)封頂、封圍，2019年7月前竣工。已經(jīng)完成封頂?shù)?號機庫占地面積近4萬平方米，相當于5個足球場或80個籃球場，是南航北京新機場基地內(nèi)規(guī)模最大的單體工程，建成后將成為亞洲最大的維修機庫，也是世界上跨度最大、單體規(guī)模最大的維修機庫。

此外，為了滿足未來北京新機場的運力需求，南航還計劃投入373億元資金繼續(xù)對機隊進行擴充。預(yù)計到2020年，南航機隊規(guī)模將達到1000架，2035年達到2000架。與此同時，為了配合公司國際化戰(zhàn)略的落地，南航還將購買更多的寬體客機用于開拓新的國際航線，寬體客機在公司機隊中的占比將從現(xiàn)在的12%提升至15%。

雄安航空的成立也是南航加快北京樞紐建設(shè)的重要一步。根據(jù)規(guī)劃，南航將投資高達100億元籌建雄安航空，其中以貨幣方式出資25億元，以注入飛機等實物方式出資75億元。未來，雄安航空的業(yè)務(wù)范圍將包括國內(nèi)、地區(qū)和國際定期及不定期航空客、貨、郵、行李運輸服務(wù)，同時還提供航空器維修服務(wù)。對于成立這家公司的目的，南航也在公告中明確指出：“新公司的成立將幫助南航更好地建設(shè)和運營北京樞紐，從而加快公司‘廣州-北京雙樞紐戰(zhàn)略的布局?！?/p>

根據(jù)規(guī)劃，雄安航空組建初期，其飛行、機務(wù)、簽派、乘務(wù)、運輸、安保等專業(yè)技術(shù)人員將從南航劃撥。未來，雄安航空將使用南航的二字代碼CZ，航線航班、時刻、飛機指標和停機位等資源也在母公司資源內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配，不新增資源需求。值得關(guān)注的是，在整體搬遷至北京大興國際機場的四年過渡期滿后，南航北京分公司也將注入雄安航空。

從國家大力發(fā)展雄安新區(qū)的角度來看，雖然雄安新區(qū)周邊有北京、天津、保定、石家莊等大城市圍繞，以往人們可以乘飛機到這些城市，再換乘地面公交到雄安新區(qū)，但按照國際一流城市的定位，建設(shè)機場必不可少。目前，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的通用機場，定位主要集中在公務(wù)航空、通勤運輸、商照（私照）培訓(xùn)、農(nóng)林作業(yè)、觀光旅游等方面，并非人們?nèi)粘＝佑|的民用機場。隨著雄安新區(qū)建設(shè)的不斷推進，未來也有建設(shè)民用機場的可能?？梢?，雄安航空的成立，為南航北京樞紐的建設(shè)帶來了更多可能。

新機場資源的博弈

作為我國迄今為止最大的在建民用機場，大興國際機場起步階段4500萬人次吞吐量和2025年7200萬人次吞吐量的新增市場，對于任何一家航空公司來說都是“一塊肥肉”。目前，國航是北京首都國際機場的主基地航空公司，加上航班資源緊缺，國內(nèi)其他航空公司在北京的市場份額都遠不及國航。因此，此次新機場的建設(shè)讓其他航空公司看到了擴大北京市場份額的難得機遇。而隨著雄安航空的建立和國航旗下北京航空的轉(zhuǎn)型，三大航圍繞著北京新機場所展開的資源競爭也將日益激烈。

南航一直將北京視為重要的市場，早在2005年就成立了北京分公司。目前，南航在北京市場投入70架運力，包括5架A380，已開通52條國內(nèi)外航線，平均每日執(zhí)行進出港航班超過240個，已經(jīng)初步構(gòu)建了完善的航線網(wǎng)絡(luò)。未來，在南航的戰(zhàn)略布局中，將借助北京的銜接要沖作用，幫助其構(gòu)建國際國內(nèi)復(fù)合型航空中樞，成為南航彌補歐美洲際長航線短板的戰(zhàn)略要地，與廣州樞紐相呼應(yīng)。

東航早在2012年就完成了對基地位于北京南苑機場的中國聯(lián)合航空公司的收購，隨后又在北京新機場計劃基本明朗、南苑機場將被停用的情況下，依舊斥資擴建了南苑機場的地面設(shè)施，并將中國聯(lián)合航空公司轉(zhuǎn)型為低成本航空公司。

東航的一系列舉措使得中國聯(lián)合航空公司開始加速發(fā)展，運量、營收、利潤和運力規(guī)模穩(wěn)步增長，重新盤活了北京南部在民航領(lǐng)域幾成死局的資源。正是對中聯(lián)航的收購，使得東航在新一輪對北京市場的競爭中處于有利地位。未來，在大興機場運營初期，東航就可直接將一個機隊規(guī)模超過40架的低成本航空子公司迅速鋪開運營。

對于國航來說，新機場建成后，其在首都機場將獲得絕對的主導(dǎo)權(quán)，并能夠得到更多的資源，同時航權(quán)分配方案實質(zhì)上并未對其核心的國際市場構(gòu)成太大挑戰(zhàn)。目前，國航重點打造的北京超級樞紐、成都國際樞紐、上海和深圳門戶樞紐已基本成形，為其未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。當然，北京新機場建成后，國航也不會輕易放棄這一機會，其旗下北京航空的轉(zhuǎn)型或許能看出某些端倪。

此外，值得一提的是，早前為了鼓勵航空公司進駐新機場，中國民航局提出會適度傾斜國際航線資源，但在2017年發(fā)布的《關(guān)于征求<國際航權(quán)資源配置和使用管理辦法>（征求意見稿）意見的通知》中，則明確提出將首都機場與新機場視為一個航點，即從兩家機場出發(fā)至同一城市的航線視為同一航線。同時，還提出在新機場投運后6年內(nèi)，北京市場二類國際遠程航線的重疊度要控制在15%以內(nèi)，6年后重疊度要控制在30%以內(nèi)。

目前，國際航權(quán)資源分為一類國際航線和二類國際航線，分別采取不同的準入管理政策，雖然民航局已明確提出，將逐漸打破一條航線只有一個承運人的模式，但仍然受到諸多條件的制約。這也是為何三大航都在想方設(shè)法通過新機場獲得更多的資源，這其中就包括成立子公司兩頭“下注”的方法，甚至未來還有可能通過一些特殊航線設(shè)置過渡經(jīng)營期限等方式，來尋求自身利益最大化。在此背景下，也就不難理解南航設(shè)立雄安航空背后的深意。