秦晨晨 于沖

摘 要：本文運用文獻資料法、邏輯分析法研究北京冬奧會背景下我國冰雪運動基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀，并提出相關(guān)的發(fā)展路徑。主要結(jié)論：過度消耗能源、生態(tài)環(huán)境遭破壞、冰雪場地安全措施不足、場地設(shè)計不合理、缺少專業(yè)人員管理指導、公民缺乏對冰雪項目的認知，參與度較低。建議：走冰雪基礎(chǔ)設(shè)施綠色化發(fā)展道路、加大對冰雪運動場地設(shè)施的安全監(jiān)管、提高服務質(zhì)量、營造群眾冰雪文化氛圍、充分利用學校教育傳播方式。

關(guān)鍵詞：北京冬奧會 冰雪基礎(chǔ)設(shè)施 現(xiàn)狀

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）07（a）-0219-02

在國家體育總局頒布的《體育發(fā)展十三五規(guī)劃》中，提出了以籌辦北京冬奧會為契機，借此來推動冰雪運動項目的發(fā)展，大力普及冰雪運動，提高冰雪運動的競技水平。在《國務院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)[2014]46號），為了促進冰雪運動的發(fā)展，制定了《全國冰雪場地建設(shè)規(guī)劃》。規(guī)劃中提出普及和發(fā)展冰雪運動，實現(xiàn)三億人參與冰雪運動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障。冰雪運動普及目標實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)是冰雪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但目前我國冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在明顯的問題，阻礙了冰雪運動的發(fā)展，因此，如何建設(shè)冰雪運動基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，為此要發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出解決問題的有效路徑。

1 冰雪基礎(chǔ)設(shè)施的概念

唐旺認為基礎(chǔ)設(shè)施是社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務的物質(zhì)工程設(shè)施和用于保證國家或地區(qū)社會經(jīng)濟活動正常進行的公共服務系統(tǒng)?；A(chǔ)設(shè)施包括公路、鐵路、通訊、教育、科技、體育文化等。李建華認為基礎(chǔ)設(shè)施是“永久性的建筑、設(shè)備、設(shè)施和所提供的服務”，包括公共設(shè)施、公共工程、交通、其他社會基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)以往資料發(fā)現(xiàn)社會性基礎(chǔ)設(shè)施包括教育、醫(yī)療、體育、文化等。而對于冰雪運動來說，提供場館場地設(shè)施是最重要的關(guān)鍵，通訊設(shè)施能夠廣泛地傳播冰雪運動，教育則是在高校、中小學等增加冰雪運動方面體育課，在社會公共場所中，提供專業(yè)的冰雪體育指導員，為冰雪運動的參與者提供專業(yè)的方法和防范受傷的技術(shù)技巧。因此，冰雪基礎(chǔ)設(shè)施是在發(fā)展冰雪運動為廣大參與者提供交通、場館、通訊、教育和體育指導員等。

2 冰雪運動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀和問題

2.1 過度消耗能源、生態(tài)環(huán)境遭破壞

在冰雪資源較少的地區(qū)，建設(shè)場地設(shè)施需要投入大量的物力和財力，各個場館內(nèi)需要人造雪，相比于大自然的降雪，人造雪含有更多的水分，結(jié)構(gòu)較硬，耐劃耐磨，由于人造雪具有許多優(yōu)點，所以有許多地方大量地投入生產(chǎn)，利用地下水資源和大量的電力資源，將水變成雪。在2022年全國需要10000萬㎡的雪地，通過計算需要大約1500萬t的水資源，同時將消耗大約1425萬度電。因此，巨大的資源消耗給冰雪產(chǎn)業(yè)帶來道德上的短板。由于人工雪需要大量的地下水資源，導致地下水土流失，植被的破壞，冰雪項目許多項目的建設(shè)是基于地勢的差異，因此會侵占許多的林地資源，污染空氣、破壞氣候等，不能先求發(fā)展，后治理，“綠水青山就是金山銀山”。

2.2 冰雪場地安全措施不足、場地設(shè)計不合理

在我國許多的冰雪場地都存在著安全隱患，滑雪場地設(shè)計不合理，存在滑雪場大面積的結(jié)冰、雪道路面不平等，也有許多冰雪場地沒有合法的營業(yè)執(zhí)照，只為了謀取利益而不顧顧客的人身安全，造成這樣的原因最主要的是管理人員的安全防范意識不足，沒有將人身安全放在首位，因此出現(xiàn)許多冰雪場地的安全事故，從而影響中國冰雪產(chǎn)業(yè)普及的力度和廣度。

2.3 缺少專業(yè)人員管理指導、公民缺乏對冰雪項目的認知

冰雪運動具有多種的技能與技巧，熟練的掌握冰雪運動的技能和技巧能夠有效的防范傷病的發(fā)生，更能讓顧客體驗冰雪運動帶來的感官上和心理上的愉悅、休閑和競技的激烈刺激。目前我國大部分地區(qū)冰雪指導員和教練很少，基本上是集中在滑雪的旺季，且人員以在校體育大學生居多，導致了許多安全員和教練員并沒有展業(yè)的資格證書，只是在上崗之前，做簡單的培訓，造成缺少專業(yè)的素質(zhì)水平，在實際操作中，對顧客的服務水平和質(zhì)量不高，冰雪項目的教學也難以達到良好的教學效果。同時水平較低的人員也缺乏對冰雪場地設(shè)施的保護和管理，不規(guī)范的使用造成器材的使用壽命縮短，錯誤的使用方法導致器械的損壞，從而增加了在運動中的不安全因素。同時市民對冰雪運動的認識不足，缺乏對冰雪投資和建設(shè)的自信心。在許多地方，尤其是學校，宣傳的奧運項目和文化依舊停留在夏季奧運會，而對冬季奧運會了解非常少，社會媒體和學校對冬季奧運會宣傳不足。

3 冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的路徑選擇

3.1 走冰雪基礎(chǔ)設(shè)施綠色化發(fā)展道路

綠色發(fā)展是我國所提倡的建設(shè)道路，在發(fā)展冰雪運動的同時，會造成許多環(huán)境生態(tài)的破壞，就應該創(chuàng)新綠色發(fā)展的方式和技術(shù)，在生產(chǎn)冰雪基礎(chǔ)設(shè)施所需材料的過程中，要始終堅持使用環(huán)保、綠色的材料。比如在人造雪中，使用耗電能低，所需水資源較少。鼓勵各個地區(qū)要加大對綠色技術(shù)設(shè)備的扶持，減少稅收，加大補貼，讓更多的地區(qū)的冰雪文化走向健康、綠色的發(fā)展道路。

3.2 加大對冰雪運動場地設(shè)施的安全監(jiān)管、提高服務質(zhì)量

政府加大對當?shù)乇┻\動的監(jiān)督力度，按照要求嚴格地對各種大小型場館進行安全排查，休整存在安全隱患的場地設(shè)施，促進各個場館規(guī)范化、安全的運行，這樣才能給參與者提供放心、安全的運動環(huán)境。另外，要提高冰雪運動綜合的服務質(zhì)量，設(shè)計出合理的服務體系，做出規(guī)范化的管理。增加專業(yè)教練員的數(shù)量，盡可能的給予專業(yè)的指導，幫助初學者學會防范身體的損傷，在技術(shù)技巧方面做到安全防范的措施，同時優(yōu)秀的指導效果讓體驗者體會到冰雪運動的魅力和激情，提升他們對冰雪運動掌握的自信心，使其愛上冰雪運動。

3.3 營造群眾冰雪文化氛圍、充分利用學校教育傳播方式

冰雪文化是推動冰雪運動的精神價值，借助北京冬奧會舉辦的準備時機，充分利用媒體傳播的力量，將冰雪運動傳播到各個地區(qū)，促進3億人參與冰雪運動目標的實現(xiàn)。同時不能忽視學校教育的傳播影響，青少年是未來祖國的建設(shè)者，所以應該將冰雪運動增加到學校的體育活動中，不僅要繼續(xù)學習夏季奧運會的運動，也要兼顧了解和熟知冰雪運動的知識和技能技巧。提升群眾對冰雪運動的喜愛和參與度，營造整個社會濃厚的冰雪運動文化氛圍。

4 結(jié)語

北京冬奧會的開幕越來越近，中國作為舉辦國，在北京冬奧會的準備時期，抓住機遇，全面推動中國冰雪運動的傳播和發(fā)展，但是事實上存在建設(shè)理念的非綠色、傳播力度不夠、缺乏安全保障等問題，因此提出綠色的發(fā)展道路，提升服務質(zhì)量和營造濃厚冰雪運動文化氛圍，做好冰雪運動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)3億人參與冰雪運動的目標。

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