王坤 呂慧芬
摘 要:通過(guò)CNKI的計(jì)量可視化分析工具對(duì)于主題為“職業(yè)教育扶貧”的文獻(xiàn)進(jìn)行分析得出如下結(jié)論:通過(guò)對(duì)1996年至今的文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn),關(guān)于“職業(yè)教育扶貧”的文獻(xiàn)數(shù)量正日益增多;關(guān)于職業(yè)教育扶貧的研究主題呈現(xiàn)多樣化;關(guān)于職業(yè)教育扶貧的機(jī)構(gòu)與作者主要分布在云南、貴州等地。當(dāng)前,職業(yè)教育扶貧日益受到人們關(guān)注,并呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展;各地區(qū)扶貧實(shí)踐呈現(xiàn)區(qū)域化發(fā)展。分析梳理現(xiàn)有研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育扶貧理論研究缺乏,實(shí)證研究以及比較研究不足。今后,應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究以進(jìn)一步指導(dǎo)扶貧實(shí)踐,加強(qiáng)實(shí)證研究以及比較研究,以服務(wù)扶貧開發(fā)實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:職教扶貧;可視化研究;述評(píng)
作者簡(jiǎn)介:王坤(1979-),男,云南鎮(zhèn)雄人,云南師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院講師,博士,研究方向?yàn)榻逃龑W(xué);呂慧芬(1992-),女,山西靜樂(lè)人,云南師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院研究生,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育學(xué)。
基金項(xiàng)目:云南省教育科學(xué)規(guī)劃教師教育專項(xiàng)課題“云南省高校轉(zhuǎn)型中教師教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究”(編號(hào):GJZ1523),主持人:王坤。
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2018)03-0036-07
職教扶貧作為國(guó)家“脫貧攻堅(jiān)”政策的重要舉措,對(duì)于貧困地區(qū)脫貧致富具有極其重要的作用,職教扶貧將職業(yè)技術(shù)教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),職業(yè)技術(shù)教育以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨,通過(guò)教育的途徑,快速提高貧困人口的職業(yè)技術(shù)能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),以此來(lái)幫助貧困人口改善現(xiàn)有的貧困狀況。職教扶貧在十九大以后,已經(jīng)深得各方面的關(guān)注。本研究以職教扶貧為主題展開研究,對(duì)已有文獻(xiàn)進(jìn)行一個(gè)整體的梳理,分析現(xiàn)有研究取得的成績(jī)以及存在的問(wèn)題,并對(duì)其將來(lái)的研究方向做出展望。
一、職教扶貧攻堅(jiān)的時(shí)代背景
(一)職教扶貧的意義
中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),貧困地區(qū)、貧困人口產(chǎn)生的成因多種多樣,既有自然環(huán)境因素也有社會(huì)資源因素,雖然國(guó)家就扶貧攻堅(jiān)問(wèn)題采取了一系列的措施,包括物質(zhì)、資金等援助,但是并未從根本上解決貧困地區(qū)的貧困問(wèn)題,甚至有些貧困地區(qū)還存在重返貧困的現(xiàn)象,如何有效地幫助貧困地區(qū)脫貧致富,已經(jīng)成為一個(gè)迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。能否高效精準(zhǔn)地解決貧困地區(qū)貧困人口的貧困問(wèn)題,對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、民族繁榮富強(qiáng)至關(guān)重要,僅對(duì)其進(jìn)行物質(zhì)救助、現(xiàn)金幫扶并不能從根源上解決貧困地區(qū)的貧困問(wèn)題,要想從根源上解決貧困問(wèn)題,必須進(jìn)行人力資源開發(fā),只有實(shí)現(xiàn)人力資源的持續(xù)有效利用才能帶動(dòng)貧困人口走上脫貧致富的道路,而人力資源的開發(fā)必然要依靠職業(yè)教育。
(二)國(guó)家政策驅(qū)使
黨的十九大報(bào)告指出:“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)……要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧?!甭殬I(yè)教育作為脫貧中重要的環(huán)節(jié)和手段,具有極為重要的作用。
二、分析工具和數(shù)據(jù)來(lái)源
(一)分析工具
CNKI計(jì)量可視化分析作為一款分析軟件,相比傳統(tǒng)的文獻(xiàn)綜述法,其覆蓋范圍更為廣泛,研究角度更為全面,圍繞職教扶貧的研究主題,通過(guò)對(duì)研究對(duì)象的數(shù)量、研究機(jī)構(gòu)、研究作者等展開統(tǒng)計(jì)分析,從而得出相關(guān)結(jié)論。
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源
本研究文章來(lái)源主要以中國(guó)知網(wǎng)所提供的文獻(xiàn)資料為基準(zhǔn),研究年限從1996年到2018年(包含2018年的部分?jǐn)?shù)據(jù)),以職業(yè)教育作為文獻(xiàn)分類,以職業(yè)教育扶貧為主題,共收集到相關(guān)文獻(xiàn)309篇。
三、研究結(jié)果與分析
(一)相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量變化趨勢(shì)
由圖1可知,從1996-2001年,關(guān)于職業(yè)教育扶貧的文獻(xiàn)分別為1篇;從2002年至2006年以前,文獻(xiàn)數(shù)量為每年2篇;2006年關(guān)于職業(yè)教育扶貧的文獻(xiàn)數(shù)量為3篇,2007年、2008年分別為1篇,2009年達(dá)到6篇,2010年9篇,2011年9篇,2012年呈現(xiàn)下降趨勢(shì),文獻(xiàn)數(shù)量為4篇,從2013年始有關(guān)職教扶貧的文獻(xiàn)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),2013年8篇,2014年16篇,2015年29篇,2016年55篇,2017年143篇。由此可見(jiàn),從2012年開始,職業(yè)教育扶貧的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量增勢(shì)明顯。
(二)關(guān)鍵詞頻統(tǒng)計(jì)分析
圖2 “職業(yè)教育扶貧”關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)
由圖2、圖3可知,在職業(yè)教育扶貧中出現(xiàn)的關(guān)鍵詞分別包括:職業(yè)教育、精準(zhǔn)扶貧、策略、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、農(nóng)村職業(yè)教育、扶貧、教育扶貧、模式、扶貧開發(fā)、職業(yè)教育扶貧。在所有出現(xiàn)過(guò)的關(guān)鍵詞中,職業(yè)教育出現(xiàn)92次,精準(zhǔn)扶貧出現(xiàn)82次,教育扶貧出現(xiàn)13次,民族地區(qū)出現(xiàn)8次,路徑出現(xiàn)8次,扶貧以及扶貧開發(fā)分別出現(xiàn)7次,農(nóng)村職業(yè)教育、策略出現(xiàn)6次,貧困地區(qū)、高職院校、思考出現(xiàn)5次,問(wèn)題、職業(yè)教育扶貧、模式出現(xiàn)4次,困境、戰(zhàn)略、湘西州、貧困、精準(zhǔn)教育扶貧、連片特困民族地區(qū)、扶貧機(jī)制分別出現(xiàn)3次,技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧、SWOT分析、實(shí)現(xiàn)路徑等分別出現(xiàn)2次。由上可得出三個(gè)結(jié)論:第一,研究主題多樣,包括精準(zhǔn)扶貧、扶貧的路徑以及扶貧存在的障礙等多方面;第二,以精準(zhǔn)扶貧作為關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)共82篇,可見(jiàn)對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的關(guān)注度極高;第三,職業(yè)教育扶貧的對(duì)象主要集中于少數(shù)民族地區(qū)。
(三)研究機(jī)構(gòu)與作者分布特征
由圖4可知,關(guān)于職業(yè)教育扶貧的研究機(jī)構(gòu)主要包括:銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湘南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、云南大學(xué)、長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院、銅仁學(xué)院、中南民族大學(xué)、貴州師范大學(xué)。其中,銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)文量為9篇,占到所有研究機(jī)構(gòu)發(fā)文量的19.15%,湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)文量為7篇,占到所有研究機(jī)構(gòu)發(fā)文量的14.89%,西南大學(xué)發(fā)文量為5篇,占到所有研究機(jī)構(gòu)發(fā)文量的10.64%,湖南師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、云南大學(xué)、長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院、銅仁學(xué)院發(fā)文量各為4篇,分別占到所有研究機(jī)構(gòu)發(fā)文量的8.51%,中南民族大學(xué)、貴州師范大學(xué)發(fā)文量分別為3篇,占到所有機(jī)構(gòu)發(fā)文量的6.38%。由此可得出以下結(jié)論:銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西南大學(xué)等是職業(yè)教育扶貧研究的主要機(jī)構(gòu)。
由圖5可知,關(guān)于職業(yè)教育扶貧的作者主要有銅仁學(xué)院侯長(zhǎng)林,發(fā)文量為4篇,分別是《職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略與路徑選擇——以貴州省為例》、《職業(yè)教育扶貧機(jī)制:設(shè)計(jì)框架與發(fā)展思考》、《職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧開發(fā)模式的構(gòu)建與選擇——以貴州省為例》、《職業(yè)教育的多元化扶貧功能及其定位探討》、《貴州省職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的策略研究》;曲靖醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校史祝云,發(fā)文量為3篇,分別為《衛(wèi)生高等職業(yè)教育對(duì)接精準(zhǔn)扶貧的策略研究》、《衛(wèi)生職業(yè)教育服務(wù)地方醫(yī)療衛(wèi)生和產(chǎn)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)在健康扶貧中的特殊作用研究——基于曲靖部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查》;云南大學(xué)孫霄發(fā)文量為3篇,主要為《職業(yè)教育現(xiàn)狀及發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的作用》、《職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧研究綜述》、《職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究》;云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院李鋒發(fā)文量為3篇,主要為《精準(zhǔn)扶貧研究綜述》、《職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧研究綜述》、《職業(yè)教育現(xiàn)狀及發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作用》;銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院王鋒發(fā)文量為3篇,主要有《職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略與路徑選擇——以貴州省為例》、《職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧開發(fā)模式的構(gòu)建與選擇——以貴州省為例》、《貴州省職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的策略研究》;長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院沈芳發(fā)文量為3篇,主要有《職業(yè)教育服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧的路徑探索》、《職業(yè)教育服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧:現(xiàn)實(shí)困境與戰(zhàn)略選擇》、《論職業(yè)教育的扶貧助困功能》;云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院寧會(huì)珍發(fā)文量為3篇,主要為《職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧研究綜述》、《職業(yè)教育現(xiàn)狀及發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的作用》、《職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究》;陜西師范大學(xué)虎文華發(fā)文量為3篇,主要包括《西部少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧研究綜述》、《中等職業(yè)學(xué)校在職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧中應(yīng)如何作為》、《職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的理論探索》;中南民族大學(xué)許鋒華發(fā)文量為3篇,主要包括《教育扶貧:從“扶教育之貧”到“依靠教育扶貧”》、《精準(zhǔn)扶貧:民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的新定位》、《反貧困視域下連片特困地區(qū)職業(yè)教育定向培養(yǎng)模式的建構(gòu)》。
上述分析梳理可得出兩個(gè)結(jié)論:第一,職業(yè)教育扶貧的研究者主要集中在云南、貴州等地;第二,部分作者之間有相互合作的關(guān)系。
(四)職業(yè)教育扶貧研究熱點(diǎn)
1.精準(zhǔn)扶貧的概念研究。葛志軍等(2015)指出,精準(zhǔn)扶貧是通過(guò)對(duì)扶持方式的制約,來(lái)實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、教育、技能、思想觀念等方面的扶持。2016年《中國(guó)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展報(bào)告》指出:中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧是運(yùn)用統(tǒng)籌、分類、協(xié)調(diào)等方法,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,堅(jiān)持全過(guò)程責(zé)任式管理,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理的綜合性治理貧困新方式。朱愛(ài)國(guó)等(2016)指出,精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于傳統(tǒng)的粗放扶貧而言的,是針對(duì)不同地區(qū)、不同狀況,運(yùn)用科學(xué)有效的程序?qū)崿F(xiàn)對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。許鋒華(2016)指出,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧即指通過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)有目的、有計(jì)劃地對(duì)貧困地區(qū)的勞動(dòng)力實(shí)施教育,從而提高其文化素質(zhì)以及職業(yè)技術(shù)能力,進(jìn)而推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧策略研究。何丕潔(2015)指出提高職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的效能:第一,加大宣傳力度,改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);第二,加強(qiáng)東西部地區(qū)職業(yè)院校的合作;第三,改變農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀,為培養(yǎng)新型農(nóng)民服務(wù);第四,針對(duì)特殊群體開展專項(xiàng)教育培訓(xùn)。高玉峰(2015)指出國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展;積極開展幫扶工程,實(shí)現(xiàn)東部對(duì)西部,城市對(duì)鄉(xiāng)村的幫扶活動(dòng);貧困地區(qū)職業(yè)院校充當(dāng)精準(zhǔn)扶貧的主力軍;職業(yè)院校教師培訓(xùn)要向貧困地區(qū)傾斜;多方參與職業(yè)教育扶貧;在全社會(huì)營(yíng)造職業(yè)教育扶貧解困的良好氛圍。朱愛(ài)國(guó)(2016)指出要想實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)從以下幾個(gè)方面施策:第一,招生制度的改革,為貧苦家庭的孩子提供進(jìn)入職業(yè)技術(shù)院校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì);第二,實(shí)現(xiàn)財(cái)政的支持,為貧困家庭孩子的學(xué)習(xí)提供財(cái)力保障;第三,改善人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)多樣化的人才培養(yǎng)模式;第四,加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)技術(shù)技能提升來(lái)為其提供生產(chǎn)致富支撐;第五,重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,借以培養(yǎng)孩子的職業(yè)精神和職業(yè)技能。郭廣軍等(2017)指出應(yīng)從政策、法制保障、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)扶助等方面來(lái)推動(dòng)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧。在政策方面:進(jìn)一步完善職業(yè)教育扶貧與培訓(xùn)政策,對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育與培訓(xùn)扶貧發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行精確診斷,從而出臺(tái)真正適應(yīng)地方特點(diǎn)和地區(qū)發(fā)展實(shí)際的職教扶貧政策;在法制方面:推動(dòng)制定《中華人民共和國(guó)扶貧法》,配套制定《農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施辦法》、《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》;在責(zé)任落實(shí)方面:應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)相關(guān)方的責(zé)任督查落實(shí),并就具體責(zé)任是否收獲成效進(jìn)行責(zé)任問(wèn)責(zé);在精準(zhǔn)扶助方面:實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶弱扶基、精準(zhǔn)培訓(xùn)培養(yǎng)、精準(zhǔn)技術(shù)支撐、精準(zhǔn)資助招生、精準(zhǔn)放權(quán)增效、精準(zhǔn)宣傳推動(dòng)、精準(zhǔn)組合施策”。
3.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的可行性研究。征玉韋(2014)指出,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的可能性主要體現(xiàn)在:第一,從教育目的看,職業(yè)教育為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)技能,有助于勞動(dòng)者更快地投入工作,生產(chǎn)周期短,收益更快;第二,從教育對(duì)象看,職業(yè)教育受教育對(duì)象范圍廣、層次多,覆蓋率高;第三,從專業(yè)設(shè)置和教育內(nèi)容來(lái)看,職業(yè)教育傳遞的知識(shí)和技能更能結(jié)合并滿足市場(chǎng)的需要;第四,從教育方式看,職業(yè)教育實(shí)施校企合作、工學(xué)結(jié)合,可以加快受教育者的就業(yè)速度;第五,受扶貧政策和教育成本的影響,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象更為具體、直接。賈海剛(2016)指出:第一,職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求;第二,有助于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三,有助于推動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,有助于推動(dòng)當(dāng)?shù)厝肆Y源的開發(fā);第四,有助于提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力的精神需求。李政(2016)指出:第一,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),需要更高層次的勞動(dòng)者,職業(yè)教育有助于提高勞動(dòng)者的素質(zhì);第二,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),需要更高素質(zhì)的新型市民;第三,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,需要更高素質(zhì)的新型農(nóng)民;第四,區(qū)域扶貧精準(zhǔn)化的需要,職業(yè)教育有助于地方人力資源的開發(fā)。
4.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的體系構(gòu)建。職業(yè)教育扶貧機(jī)制主要包括:職業(yè)教育相關(guān)扶貧政策、職業(yè)教育管理運(yùn)行機(jī)制、職業(yè)教育合作辦學(xué)機(jī)制、職業(yè)教育人才培養(yǎng)機(jī)制、職業(yè)教育扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制、職業(yè)教育資金投入保障體制、職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)服務(wù)工作機(jī)制、職業(yè)教育發(fā)展模式設(shè)計(jì)等。游明倫、侯長(zhǎng)林(2013)指出要完善職業(yè)教育扶貧機(jī)制頂層設(shè)計(jì),完善職業(yè)教育扶貧法律保障體系,建立一個(gè)完善的管理機(jī)制;優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育區(qū)域布局;建立職業(yè)教育聯(lián)動(dòng)扶貧機(jī)制,建立新型的職業(yè)教育扶貧機(jī)構(gòu),積極推動(dòng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的合作機(jī)制;建立“政府主導(dǎo)、院校主體、社會(huì)參與、自主選擇、開放高效、運(yùn)作透明”的職業(yè)教育發(fā)展模式。楊智(2016)以“勞務(wù)輸出”為導(dǎo)向,構(gòu)建了職教扶貧模式,職教扶貧模式主要由三部分構(gòu)成,分別是何人接受職業(yè)教育、怎樣培養(yǎng)人才、怎樣實(shí)現(xiàn)脫貧。首先,職教扶貧對(duì)象的確定,職教扶貧對(duì)象的確定應(yīng)結(jié)合輸出方與接收方共同的需要,在雙方共同需要的基礎(chǔ)上找出需要接受職業(yè)教育的對(duì)象。第二,職教人才的培養(yǎng)。職教人才的培養(yǎng)作為職教扶貧的重要環(huán)節(jié),應(yīng)按照職業(yè)教育的規(guī)律,在確定職教扶貧對(duì)象以后,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要以及受教育人員的實(shí)際情況來(lái)制定人才培養(yǎng)方案,并根據(jù)人才培養(yǎng)方案,設(shè)定三種受教育的模式,包括基地培訓(xùn)模式、駐村培訓(xùn)模式、職校培養(yǎng)模式。第三,職教成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化。職教成果可視為學(xué)員掌握了現(xiàn)代職業(yè)教育觀念、了解現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的基本趨勢(shì),同時(shí)也掌握了相應(yīng)行業(yè)要求員工所具備的基本素質(zhì)以及專業(yè)能力,職教成果的轉(zhuǎn)化即學(xué)員依靠所掌握的技術(shù)以及能力,找到與自己學(xué)習(xí)經(jīng)歷相對(duì)應(yīng)的職業(yè)。在構(gòu)建職教扶貧模式的基礎(chǔ)上,楊智(2016)同時(shí)也在其研究中提出了保障措施,主要為:政策的扶持,資金的保障,實(shí)施舉措與監(jiān)督。
5.職教扶貧存在的問(wèn)題。李臘君(2017)指出盡管每個(gè)縣都設(shè)有職業(yè)高中,州市設(shè)有高職類院校,但是由于各類院校之間專業(yè)設(shè)置重復(fù),辦學(xué)特色不明顯,教學(xué)質(zhì)量等難以得到保障,同時(shí)也由于職業(yè)類院校人才培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展需求不相符合,導(dǎo)致職業(yè)教育在扶貧中難以真正發(fā)揮作用;職業(yè)院校需要大量的實(shí)訓(xùn)平臺(tái),但由于缺乏充足的資金作保障,各方面辦學(xué)條件落后,其學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量不高,尤其是貧困地區(qū)的職業(yè)院校發(fā)展受阻。譚華云(2017)指出廣西職教扶貧在對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題主要有:第一,受傳統(tǒng)觀念的影響,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于職教扶貧的理解存在局限性;第二,沒(méi)有將職業(yè)院校的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合;第三,扶貧對(duì)象被動(dòng)接受培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié);第四,實(shí)效性差,貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的是即學(xué)即用的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)力量的支持,但是職教機(jī)構(gòu)提供的職教扶貧計(jì)劃存在滯后性,難以滿足人們的需要。歐陽(yáng)金雨(2016)指出職業(yè)教育面臨的兩大問(wèn)題,一方面是國(guó)家需求高與社會(huì)認(rèn)可度低,另一方面是就業(yè)率高與生源質(zhì)量低的矛盾。
(五)職業(yè)教育扶貧的理論淵源
1.貧困文化理論。美國(guó)學(xué)者奧斯卡·劉易斯提出了貧困文化理論,貧困文化理論主要指貧困地區(qū)的人們?cè)谂c自然環(huán)境相適應(yīng)的過(guò)程中,逐漸轉(zhuǎn)化為一種對(duì)自然的服從,安于現(xiàn)實(shí)環(huán)境,不思進(jìn)取的一種消極態(tài)度,這種文化氛圍在人們長(zhǎng)期的生存過(guò)程中,逐漸成為一種習(xí)慣,導(dǎo)致貧窮成為一個(gè)惡性循環(huán),并不斷延續(xù)下去。
2.人力資本理論。美國(guó)學(xué)者舒爾茨在1960年召開的經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)上指出,貧困地區(qū)之所以貧困,并不是因?yàn)橘Y源的貧乏,只是因?yàn)槿狈θ肆Y本,要想發(fā)展人力資本,擺脫貧困,必然要依靠教育。1980年,我國(guó)學(xué)者通過(guò)編制“進(jìn)取心量表”對(duì)貧困地區(qū)人們進(jìn)行測(cè)量,得出導(dǎo)致貧困地區(qū)難以擺脫貧困的原因主要是“人口素質(zhì)差”。
3.資本積累理論。亞當(dāng)·斯密對(duì)資本的概念進(jìn)行了進(jìn)一步豐富,指出資本不僅包括資本本身,還包括個(gè)人所具有的能力以及習(xí)得的技術(shù),后天習(xí)得的技術(shù)對(duì)于勞動(dòng)者本身來(lái)說(shuō)是一種財(cái)產(chǎn),對(duì)于其所存在的社會(huì)也是一種財(cái)富,雖然個(gè)人在學(xué)習(xí)過(guò)程中,會(huì)投入一定的資本以及精力,但是最終都會(huì)以利潤(rùn)的形式給予回報(bào)。與此同時(shí),人力資本的發(fā)展有助于社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以只有貧困的人接受了足夠多的教育的情況下,才會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。
由上可以看出,人力資本得到開發(fā)的重要性,職業(yè)教育作為一種見(jiàn)效快,招生對(duì)象廣,形式便捷的教育,對(duì)于人力資本開發(fā)具有極其重要的作用,只有充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧開發(fā)中的作用,才能推動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為當(dāng)?shù)厝藗兲峁┥姘l(fā)展的技能,從而為其脫貧提供一個(gè)更為便捷的通道。
四、職教扶貧研究述評(píng)
(一)職教扶貧研究所取得的成績(jī)
當(dāng)前,職教扶貧日益受到人們的關(guān)注,并且呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展。檢索相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),職教扶貧的文章1998年為1篇,從1998年到2005年平均每年不到4篇,2010年達(dá)到9篇,雖然在2010年以后職教扶貧的文獻(xiàn)具有一定的起伏,但是自2014年始職教扶貧的相關(guān)文獻(xiàn)逐漸呈上升趨勢(shì),并逐漸從每年8篇增到2017年的143篇。由此可以看出,職教扶貧從2014年開始,已經(jīng)引起了人們的廣泛關(guān)注,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸受到人們的重視。各地區(qū)職教扶貧呈現(xiàn)區(qū)域化發(fā)展。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同,職教扶貧也具有其地方特色。如,海南省實(shí)施“雨露計(jì)劃”;云南省玉溪市通過(guò)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”體系來(lái)推動(dòng)玉溪市職業(yè)教育的發(fā)展,與此同時(shí),還建立了職教園區(qū);廣西結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,設(shè)立了自身的職教扶貧模式;新疆阿克蘇采取免費(fèi)培訓(xùn)“兩后生”的行動(dòng)來(lái)扶貧。
(二)職教扶貧研究存在的不足
缺乏深入的職教扶貧理論研究。通過(guò)分析現(xiàn)有的檢索到的文獻(xiàn),其主題主要集中于政府主導(dǎo)、產(chǎn)教融合、技能培養(yǎng)等,對(duì)于職業(yè)教育扶貧的研究還缺乏深入的剖析。如:職業(yè)教育扶貧中注重產(chǎn)教融合,但是如何調(diào)動(dòng)各個(gè)參與主體的積極性,在相關(guān)文獻(xiàn)中基本不提及或者只是對(duì)其泛泛而談。職業(yè)教育扶貧作為一項(xiàng)幫助貧困地區(qū)脫貧致富的舉措,應(yīng)通過(guò)何種渠道進(jìn)行評(píng)價(jià),怎樣通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)推動(dòng)扶貧高效發(fā)展,也是現(xiàn)有職業(yè)教育扶貧研究所缺乏的。只有通過(guò)對(duì)職業(yè)教育扶貧理論的深入研究,才能為職業(yè)教育扶貧的具體實(shí)踐提供指導(dǎo),從而保障職教扶貧舉措的順利推行。
比較研究缺乏。比較研究有助于在比較中得出兩者之間的異同,并在相互的比較中找出存在的問(wèn)題,通過(guò)破解問(wèn)題推動(dòng)各自的發(fā)展。分析現(xiàn)有的檢索到的文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn),當(dāng)前關(guān)于職業(yè)教育扶貧的文獻(xiàn)基本都是在敘述各自如何推動(dòng)扶貧發(fā)展,以及扶貧取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),但是缺乏地區(qū)之間的比較,由此可見(jiàn),現(xiàn)有文獻(xiàn)中缺乏對(duì)現(xiàn)有職教扶貧狀況的比較。通過(guò)比較,分析優(yōu)劣,取長(zhǎng)補(bǔ)短,借鑒經(jīng)驗(yàn)可以更好地推動(dòng)后進(jìn)地區(qū)的扶貧發(fā)展。
實(shí)證研究缺乏。實(shí)證研究可提供相關(guān)的數(shù)據(jù)支撐、案例分享,實(shí)證研究有助于增強(qiáng)文獻(xiàn)的說(shuō)服力。但是通過(guò)對(duì)檢索到的文獻(xiàn)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究中實(shí)證研究較為缺乏。
(三)職教扶貧研究展望
加強(qiáng)理論基礎(chǔ)研究。理論基礎(chǔ)研究有助于為職教扶貧提供科學(xué)的支撐。職教扶貧的相關(guān)文獻(xiàn)大多都來(lái)源于報(bào)紙,報(bào)紙新聞注重文獻(xiàn)的時(shí)效性,一般比較簡(jiǎn)短,難以對(duì)職教扶貧進(jìn)行系統(tǒng)的理論研討,這無(wú)疑難以指導(dǎo)職業(yè)教育扶貧實(shí)踐的科學(xué)有效開展,所以,在今后的研究中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育扶貧基礎(chǔ)理論體系的研究,通過(guò)科學(xué)的理論體系研究來(lái)推動(dòng)職教扶貧項(xiàng)目的開展。
比如,職教扶貧在近幾年的發(fā)展中,隨著扶貧實(shí)踐的持續(xù)推進(jìn),扶貧的主體與對(duì)象也呈現(xiàn)出一定的變化?,F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)職教扶貧的評(píng)價(jià)、職教扶貧的成效通過(guò)哪些方式來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn),職教扶貧達(dá)到何種程度才算真正實(shí)現(xiàn)了地方脫貧等,甚少涉及。因此,應(yīng)增強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育扶貧相關(guān)理論研究的進(jìn)一步深化。
加強(qiáng)比較研究??v觀已經(jīng)檢索到的文獻(xiàn),比較研究在其中并未得到體現(xiàn),“取彼之長(zhǎng),補(bǔ)己之短”,只有不斷進(jìn)行不同地區(qū)之間、不同區(qū)域之間的比較,才能找出本地在職教扶貧中存在的局限,只有突破現(xiàn)有局限,才能推動(dòng)本地區(qū)職業(yè)教育扶貧的持續(xù)發(fā)展。因此,在以后的研究中應(yīng)不斷加強(qiáng)比較研究。
加強(qiáng)實(shí)證研究。實(shí)證研究與理論研究之間是相輔相成的,通過(guò)實(shí)證研究可以彌補(bǔ)理論研究中的不足,并為理論研究提供數(shù)據(jù)支撐和案例,但是在現(xiàn)有研究中實(shí)證研究并未得到體現(xiàn),因此,在今后的研究中,應(yīng)不斷加強(qiáng)實(shí)證研究,通過(guò)實(shí)證研究來(lái)豐富現(xiàn)有研究。
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責(zé)任編輯 肖稱萍