摘 要：在“一帶一路”背景下，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略。本文主要是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行研究，并且根據(jù)當(dāng)前發(fā)展尋求我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，研究分析未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展“走出去”的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路；走出去；農(nóng)業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新

隨著當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，人口數(shù)量增多，我國(guó)當(dāng)前水資源和耕地資源完全不能滿(mǎn)足人們需要。所以當(dāng)前要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的優(yōu)越性，在管理，資金等方面進(jìn)行科學(xué)化統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提升國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在“一帶一路”大背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，把糧食安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)注點(diǎn)，不僅要重視糧食的數(shù)量，還要關(guān)注糧食質(zhì)量。2014年以來(lái)，我國(guó)實(shí)行糧食安全戰(zhàn)略，在“一帶一路大背景中”，以當(dāng)前全球化發(fā)展為基礎(chǔ)， 堅(jiān)持共商、共建、共享的原則，堅(jiān)持合作、包容和可持續(xù)的理念，創(chuàng)新“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、 中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.現(xiàn)狀

近些年來(lái)，在國(guó)際上農(nóng)業(yè)投資發(fā)展比較快，而且實(shí)現(xiàn)了比較好的效果。我國(guó)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，大力進(jìn)行發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)數(shù)量增加，投資規(guī)模增大，對(duì)外投資呈現(xiàn)出多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)，涉及眾多領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新發(fā)展投資方式，對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的層次和效益不斷提升。在2012年，我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資10.56億美元，到2013年直接提高了2.43億美元，增長(zhǎng)率達(dá)23%。到近年來(lái)，我國(guó)境內(nèi)投資機(jī)構(gòu)在國(guó)外進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)有600多家。他們涉及種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)等各方面，投資企業(yè)所占比例分別為52%、6%、5.5%、9%、9.5%、18%。由當(dāng)前的投資比例結(jié)構(gòu)可以看到，我國(guó)境外的農(nóng)業(yè)投資中第一產(chǎn)業(yè)占總量的比是最大的，第二產(chǎn)業(yè)僅占9.5%，第三產(chǎn)業(yè)占19%。

在對(duì)境外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況研究時(shí)發(fā)現(xiàn)，之前企業(yè)中由于投資管理的不完善和農(nóng)業(yè)本身所特有的慢周期性，在進(jìn)向境外農(nóng)業(yè)投資時(shí)企業(yè)大多是200萬(wàn)元以下，而且隨著企業(yè)數(shù)量增加企業(yè)投資逐步減少。我們從企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)類(lèi)型來(lái)看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)個(gè)體范圍逐漸增大，部分企業(yè)涉及眾多領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)多個(gè)業(yè)務(wù)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資大多集中在大洋洲和亞洲，中國(guó)境外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)主要是在亞歐地區(qū)的美國(guó)、俄羅斯、柬埔寨等國(guó)家。我國(guó)農(nóng)業(yè)境外投資中各個(gè)省的投資都有其獨(dú)特的地域個(gè)性，在投資過(guò)程中，決策者都會(huì)利用自身的優(yōu)勢(shì)，形成地域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理的對(duì)外投資格局。從我國(guó)境內(nèi)投資企業(yè)分布來(lái)看，進(jìn)行境外農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)大多是沿?；蛘呤寝r(nóng)業(yè)大省，境外農(nóng)業(yè)投資比例最大的省是山東省，它的境外農(nóng)業(yè)投資額占全國(guó)總量的24%。

2.問(wèn)題

當(dāng)前在“一帶一路”背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)取得很大進(jìn)步，但是從前期的發(fā)展來(lái)看，各方面還存在很多問(wèn)題。

發(fā)展意識(shí)程度不夠，由于我國(guó)現(xiàn)狀引導(dǎo)，人們的農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)集中于本國(guó)，政府也沒(méi)有實(shí)行相關(guān)的政策對(duì)“走出去”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行正確引導(dǎo)，缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)“走出去”的政策支持，造成企業(yè)境外投資資金短缺；沒(méi)有相關(guān)的農(nóng)業(yè)扶持政策，導(dǎo)致的眾多企業(yè)興趣不大；沒(méi)有和相關(guān)國(guó)家進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)不足，在進(jìn)行境外農(nóng)業(yè)投資時(shí)會(huì)增加企業(yè)發(fā)展成本，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)障礙。

企業(yè)也由于各方面因素集中于中國(guó)境內(nèi)，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)了解不足，不能正確的踏入國(guó)際市場(chǎng)。企業(yè)本身資金不足加上農(nóng)業(yè)本身發(fā)展就展現(xiàn)了它的弱質(zhì)性，這樣就導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行境外投資時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)融資困難，使“走出去”發(fā)展難以順利實(shí)現(xiàn)；企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)了解不足，不能適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易化發(fā)展；我國(guó)企業(yè)發(fā)展的境外農(nóng)業(yè)投資大多是處在發(fā)展階段，“一帶一路”背景下不能真正對(duì)農(nóng)業(yè)投資與開(kāi)發(fā)和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)確把握，企業(yè)之間沒(méi)有形成抱團(tuán)優(yōu)勢(shì)，獨(dú)立性過(guò)強(qiáng)，是我國(guó)企業(yè)境外農(nóng)業(yè)投資發(fā)展困難。

二、“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”的機(jī)遇

我國(guó)堅(jiān)持實(shí)行“一帶一路”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在全球化戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，為我國(guó)糧食安全提供基礎(chǔ)和支撐。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技的進(jìn)步，已經(jīng)改變了原來(lái)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和開(kāi)放市場(chǎng)換取發(fā)達(dá)國(guó)家科技的局面，我在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的資金儲(chǔ)備充足，隨著“一帶一路”農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的帶動(dòng)，沿線(xiàn)眾多國(guó)家積極響應(yīng)，為我國(guó)實(shí)行“走出去”帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

我國(guó)在實(shí)行“一帶一路”大背景下堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，獲得沿線(xiàn)國(guó)家地區(qū)的支持，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作，充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，企業(yè)之間相互合作，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的新局面，把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展上，打造高水平的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，建立穩(wěn)定、安全、合理的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際發(fā)展體系，擴(kuò)大市場(chǎng)和資源利用，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；“一帶一路”發(fā)展模式帶動(dòng)中國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家的共同發(fā)展，充分利用國(guó)外資源優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的共贏局面；“一帶一路”的推進(jìn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持，推動(dòng)我國(guó)資金融通，為國(guó)家農(nóng)業(yè)“走出去”提供重要支撐，由此創(chuàng)立的“三行一會(huì)”也會(huì)為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展輸送資金，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)化。

三、 未來(lái)“走出去”戰(zhàn)略

1.理念創(chuàng)新

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略，就要進(jìn)行理念革新，建立多邊共贏的合作理念、空前包容的開(kāi)放理念和均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展理念。在“一帶一路”大背景支持下，堅(jiān)持與別國(guó)合作，加強(qiáng)溝通交流，形成互補(bǔ)，在合作中積極引入外部資金、技術(shù)和人才，顧全大局促進(jìn)各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏；堅(jiān)持包容，在對(duì)外農(nóng)業(yè)發(fā)展中要調(diào)動(dòng)沿線(xiàn)各國(guó)的積極性，把各國(guó)資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)，把走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型發(fā)展；在發(fā)展中注意要均衡發(fā)展，根據(jù)各國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀發(fā)揮各自特色，各國(guó)在謀求自身發(fā)展同時(shí)，注重帶動(dòng)相關(guān)國(guó)家共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.內(nèi)容創(chuàng)新

在內(nèi)容方面進(jìn)行創(chuàng)新，就是要把資金、人才、技術(shù)等各方面實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略。發(fā)揮資本“走出去”戰(zhàn)略杠桿作用，推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，培養(yǎng)新型人才，讓這種復(fù)合型人才“走出去”，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，把國(guó)內(nèi)種植技術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)在“走出去”過(guò)程中推進(jìn)到國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)沿線(xiàn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。

3.方式創(chuàng)新

隨著“一帶一路”倡議發(fā)展實(shí)施，我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展方式不斷創(chuàng)新，在未來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”步伐將加大，內(nèi)容逐漸豐富，從初級(jí)產(chǎn)品到高級(jí)產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)“走出去”國(guó)際國(guó)內(nèi)在資源，人才各方面相互結(jié)合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提升空間；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)園區(qū)式“走出去”適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求，科學(xué)管理加強(qiáng)合作，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介： 黨娟利（1974-9），女，籍貫：陜西富平，民族：漢族，學(xué)位：本科，職稱(chēng)：初級(jí)，研究方向：農(nóng)學(xué)。