●本報駐德國、美國、加拿大特約記者　青木　李勇　陶短房　●陳一

美國總統(tǒng)特朗普26日宣稱限制外國投資美高科技產(chǎn)業(yè)將“針對所有國家，而不僅僅是中國”。相較于此前特朗普及其手下“鷹派”對華的強(qiáng)硬主張，他的這一表態(tài)被解讀為美政府內(nèi)部混亂的貿(mào)易政策中“鴿派”重占上風(fēng)。不過，《華爾街日報》稱，雖然這可能暗示美國在采取貿(mào)易和投資限制措施時會稍微恢復(fù)一些理性，但它并不一定意味著美國會軟化對中國的強(qiáng)硬立場。不管如何，對于屢屢出爾反爾的特朗普政府，從美國國內(nèi)到世界都在喪失信心。美國270多家全國和地方性商業(yè)組織26日發(fā)表聯(lián)名信，呼吁國會通過立法限制特朗普加征關(guān)稅的權(quán)力。德國“經(jīng)理人”雜志網(wǎng)站稱，“如果特朗普要讓貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)升級的話，那么美國企業(yè)將會切身感受到——惹怒了中國龍，你就等著疼吧?！?/p>

特朗普緩和態(tài)度？

《紐約時報》26日稱，特朗普當(dāng)日在白宮回答記者提問時表示，限制外國投資美高科技產(chǎn)業(yè)“這種做法將針對所有國家，而不僅僅是中國”。他說，“美國擁有世界上最偉大的技術(shù)，有人抄襲，他們竊取技術(shù)。但我們有偉大的科學(xué)家，我們有偉大的頭腦，我們要保護(hù)他們，這就是我們正在做的，我們將讓外國投資委員會完成這個工作。我們還有很多其他手段可以達(dá)到目的。我們正在著手解決問題?！?/p>

美國“政治”網(wǎng)站稱，“這是財長姆努欽等‘鴿派贏下了與白宮強(qiáng)硬派的一戰(zhàn)。近一段時間以來，白宮經(jīng)濟(jì)顧問納瓦羅等‘鷹派一直在推動特朗普總統(tǒng)把中國當(dāng)作投資限制唯一的目標(biāo)，特朗普26日的表態(tài)表明他將把其他國家也作為目標(biāo)?！?/p>

美聯(lián)社引述美國商務(wù)部前官員德巴斯克的話稱，特朗普從專門對中國投資進(jìn)行廣泛的限制立場上轉(zhuǎn)移開來“是緩和態(tài)度的一步”，可能表明他會在中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)之前實現(xiàn)美中“?；稹薄蟮婪Q，由于美國與世界其他國家的貿(mào)易緊張關(guān)系，過去幾天里導(dǎo)致美國股市大幅下跌，特朗普可能在努力尋找避免與中國發(fā)生“潛在災(zāi)難性的”貿(mào)易戰(zhàn)的途徑。

《華爾街日報》引述康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾斯瓦爾的話稱，特朗普的表態(tài)暗示美國在采取貿(mào)易和投資限制措施時可能會稍微恢復(fù)一些理性，但這并不一定意味著美國會軟化對中國的強(qiáng)硬立場。文章稱，對于中國來說，鑒于美國政府高層的混亂和反復(fù)無常，北京仍將在試圖與美國達(dá)成協(xié)議方面小心翼翼。

與此同時，美國眾議院26日以400票對2票通過了加強(qiáng)外國投資委員會職權(quán)的議案。在此之前，參議院已經(jīng)通過了類似的議案，現(xiàn)在兩院需要通過磋商把議案結(jié)合成一個文本。議案要求外國投資委員會擴(kuò)大對美國企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的審查，尤其是涉及外國國企的交易。此外，議案還要求外資委建立出口控制制度。路透社稱，美國議員對中國收購美國先進(jìn)技術(shù)的擔(dān)憂推動了這項議案的通過。不過也有一些議員擔(dān)心，美國的審查會把中國的投資推向歐洲。報道稱，在眾議院通過這項議案后，全球市場將目光聚焦于美國財政部將在周五發(fā)布的新投資限制建議。英國《金融時報》稱，盡管特朗普政府內(nèi)部圍繞中國投資的辯論尚未結(jié)束，但了解內(nèi)情的人士稱，在本周五拿出新投資限制并發(fā)布行政令的計劃可能會被擱置。

270家組織呼吁限制總統(tǒng)征收關(guān)稅權(quán)

對特朗普的最新表態(tài)和美國眾議院的有關(guān)議案，中國外交部發(fā)言人陸慷27日在記者會上表示，“我們一直認(rèn)為，當(dāng)前形勢下各方應(yīng)為國家間、特別是世界主要經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供便利，共同努力促進(jìn)全球貿(mào)易投資自由化和便利化，而不是相反，更不應(yīng)為國家間正常經(jīng)貿(mào)投資活動賦予過多冷戰(zhàn)、零和思維和政治色彩?！?/p>

近來，特朗普政府與歐盟、加拿大、墨西哥和中國不停打響貿(mào)易戰(zhàn)，不僅攪亂世界市場，也開始重創(chuàng)美國企業(yè)。這讓美國一些此前支持特朗普的政客也感到不安。26日，美國參議院財政委員會主席哈奇表示，正計劃推動立法，限制特朗普以國家安全為由加征關(guān)稅的單方面權(quán)力。在上周一次聽證會上，哈奇曾稱，“加征鋼鋁關(guān)稅帶來的教訓(xùn)顯而易見：這些關(guān)稅不會促進(jìn)美國國家安全?！?/p>

當(dāng)天，美國270多家全國和地方性商業(yè)組織也發(fā)表聯(lián)名公開信，呼吁國會通過立法限制總統(tǒng)基于國家安全理由征收關(guān)稅的權(quán)力。簽署聯(lián)名信的美國商業(yè)組織包括美國商會、商業(yè)圓桌會議、全國對外貿(mào)易理事會、美國進(jìn)出口商協(xié)會、全球汽車制造商協(xié)會、美國石油業(yè)協(xié)會等。公開信稱，美國商界和農(nóng)業(yè)界對總統(tǒng)無限制利用國家安全為由加征關(guān)稅并可能導(dǎo)致國家利益受損深感擔(dān)憂。這些組織強(qiáng)調(diào)，美國憲法賦予了國會管理外貿(mào)和征收關(guān)稅的權(quán)力，當(dāng)前形勢凸顯國會應(yīng)確保這項權(quán)力使用符合整體國家利益。如果特朗普要以國家安全為由限制進(jìn)口，必須先向國會提交方案，然后由國會在60天內(nèi)討論和表決。

中國“知道如何戳中美國痛處”

“我真的非常希望我們可以避免一場全面的貿(mào)易戰(zhàn)，否則那會是所有人的災(zāi)難，而不僅僅是美國一家”。26日，英國財政大臣哈蒙德在接受印度電視臺采訪時說的這句話，登上了CNN財經(jīng)首頁。哈蒙德稱，“我們現(xiàn)在身處一個不確定性的時代，原有的確定性是美國在過去幾十年中一直全力支持開放市場和自由貿(mào)易。而現(xiàn)在，美國開始質(zhì)疑這種價值觀，質(zhì)疑公平，甚至是一些我們原有的安排。”

歐盟貿(mào)易專員塞西莉亞26日也針對特朗普有關(guān)對歐盟汽車加征關(guān)稅的威脅回?fù)舴Q，歐盟對美國的關(guān)稅反制已經(jīng)產(chǎn)生了效果，比如美國哈雷摩托車的最新投資方向?！白詈蟮慕Y(jié)果會是美國的公司和企業(yè)，還有消費(fèi)者都會向美國政府施壓，他們會說‘嘿，請三思，這對美國經(jīng)濟(jì)很不好?！?/p>

“特朗普主義意味著全球難逃貿(mào)易大戰(zhàn)?！庇督鹑跁r報》27日稱，近來，全世界一直努力地想搞清楚特朗普貿(mào)易政策的原則，想確定他在推特上的那些“狂吠”會導(dǎo)致多少貿(mào)易保護(hù)主義“撕咬”。文章稱，特朗普實際上是在要求世界各國屈服于他的美國意志，而這更可能引起別國報復(fù)而非投降，從而滑向貿(mào)易大戰(zhàn)。該報當(dāng)天的另一篇文章稱，隨著美中貿(mào)易戰(zhàn)升級，投資者已對預(yù)測特朗普的貿(mào)易招數(shù)失去信心，特朗普通過保護(hù)主義正顛覆市場對自由貿(mào)易的信念，因此投資者轉(zhuǎn)而指望中國領(lǐng)導(dǎo)人在一個充滿不確定性的時期為市場帶來穩(wěn)定，期待后者能秉持明智務(wù)實的對策。

“別惹中國龍”，德國“經(jīng)理人”雜志網(wǎng)站稱，在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，特朗普雖然來勢洶洶，卻不占優(yōu)勢。美國人現(xiàn)在就開始以勝利者的姿態(tài)自居，按照他們的簡單邏輯——由于貿(mào)易逆差的原因，美國可以征收懲罰關(guān)稅的中國產(chǎn)品遠(yuǎn)比中國對美加征報復(fù)性關(guān)稅的產(chǎn)品要多得多。然而，世界貿(mào)易不是這么簡單?！懊绹淖龇ㄟ^于短視，由此可見特朗普政府主管經(jīng)貿(mào)的都是一些外行。北京那邊的才是戰(zhàn)略家，中國手里的牌遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止加征報復(fù)性關(guān)稅這一張。他們幾乎完美地掌握著各種從小處‘扎針的貿(mào)易手段，他們知道該怎么戳中美國的痛處?！蔽恼路Q，“如果特朗普和他的手下要讓貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)升級的話，那么美國企業(yè)也將會切身感受到——惹怒了中國龍，你就等著疼吧。”▲