2017年2月底，經(jīng)過江西省政府批準(zhǔn)，井岡山市率先摘去貧困縣的帽子。記者正是在那個(gè)時(shí)候訪問井岡山的。

那次，在5天時(shí)間里，記者走訪了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村莊，梳理井岡山人民脫貧攻堅(jiān)的歷程，認(rèn)識(shí)到扶貧工作的不易，感受脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶來的社會(huì)變革。

去年以來，我國(guó)先后有20多個(gè)國(guó)定貧困縣宣布“摘帽”，退出貧困縣行列?？梢灶A(yù)料，在未來一段時(shí)期，還將有更多貧困縣“摘帽退列”。這是扶貧開發(fā)事業(yè)的巨大成績(jī)，也是全面建成小康社會(huì)征程中的重要一步。退出貧困縣行列之后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了哪些新問題，這都需要在實(shí)踐中做出回答。正是帶著這樣的問題，2018年春天，記者重上井岡山，再次走村串鄉(xiāng)訪問這片英雄的土地。

這次，記者用4天多時(shí)間，走訪了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村莊。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，有的去年沒有去，也有好幾個(gè)是去年訪問過的。井岡山以鞏固提升為主題，“摘帽”之后堅(jiān)持扶貧不停步，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了可喜變化，也提出了一些新課題。

扶貧“扶”出帶頭人

井岡山在扶貧精準(zhǔn)識(shí)別中，用紅、黃、藍(lán)3種顏色表示貧困程度不同的3種貧困戶。紅卡戶屬于貧困程度比較深，大部分需要政策兜底的貧困戶，黃卡戶已經(jīng)脫貧但還需要幫扶一段時(shí)間，藍(lán)卡戶是經(jīng)濟(jì)有困難而通過政策扶持可能脫貧的那部分人。從數(shù)量上看，藍(lán)卡戶是貧困戶中占比較大的一部分。

井岡山扶貧的有效舉措中有一項(xiàng)是為貧困戶提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。其中，每個(gè)紅卡戶1萬(wàn)元，主要入股當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)銀行，紅卡戶每年從中得到15%，也就是1500元的固定分紅；藍(lán)卡戶是5000元，一般用于成立農(nóng)村專業(yè)合作社，每年獲得15%左右，也就是750元左右的分紅。記者第一次訪問井岡山時(shí)看到，領(lǐng)辦合作社的有村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，也有個(gè)別是藍(lán)卡戶自己。

記者在新城鎮(zhèn)金源村見到過一位尹姓農(nóng)民，他家是藍(lán)卡戶，他聯(lián)系了5個(gè)貧困戶成立養(yǎng)鴨合作社。除了這些藍(lán)卡戶入股資金，還有駐村幫扶單位提供的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，他的合作社辦得有聲有色。他帶著記者到村后一處池塘里看他養(yǎng)的鴨子，對(duì)未來充滿了信心。

今次重訪，記者聽到更多藍(lán)卡戶領(lǐng)辦合作社的故事。下七鄉(xiāng)光明村有一位盧姓村民，是1980年出生的。他早年到浙江永康打工，主要從事五金防盜門制造。2011年，因?yàn)楦赣H突發(fā)中風(fēng)，他從浙江返回村里。為了父親治病，家里花去10多萬(wàn)積蓄，到2014年扶貧工作精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)，他們家成了貧困戶，被認(rèn)定為藍(lán)卡戶。他在扶貧政策幫助下，先從村鎮(zhèn)銀行得到7萬(wàn)元無息貸款，從事苗木培育，后來種起了臍橙，2017年又建起了果園，成立了勤豐水果種植合作社。這個(gè)藍(lán)卡戶在2016年實(shí)現(xiàn)脫貧。脫貧之后，他開始在老屋旁邊蓋新房子，記者到訪時(shí)，3層別墅式房子已經(jīng)完成主體結(jié)構(gòu)，正準(zhǔn)備裝修。

長(zhǎng)坪鄉(xiāng)長(zhǎng)坪村有一位鐘姓村民，也是因?yàn)槟赣H生病，中斷了在福建打工回到村里來。他回來之后，承包了村里的1000多畝毛竹，買了一輛農(nóng)用車開始竹木加工。他聯(lián)合村里的藍(lán)卡戶成立了合作社，成為致富帶頭人。

有多少個(gè)藍(lán)卡戶成了農(nóng)村專業(yè)合作社的領(lǐng)辦人，記者沒有得到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但這樣的故事，在鄉(xiāng)間確實(shí)聽到不少。短短幾年，貧困戶不僅自己脫貧，而且成為一方百姓發(fā)展的領(lǐng)頭人，很耐人尋味。可以說，藍(lán)卡戶的“蛻變”一方面說明了政策的作用，另一方面也啟示我們要找準(zhǔn)扶貧政策的著力點(diǎn)。

從實(shí)際情況看，許多藍(lán)卡戶都是“一時(shí)之困”“一事之困”，或者因?yàn)榧彝コ蓡T生病，或者由于資金短缺，或者是其他家庭變故，陷入貧困。扶貧政策的幫扶，就是給了他們一個(gè)支點(diǎn)。下七鄉(xiāng)光明村的一個(gè)青年說，他們家走出困境就得益于當(dāng)年金融部門給予的2萬(wàn)元貸款，第二年因?yàn)樗抛u(yù)好，無息貸款增加到7萬(wàn)元。這些支持使他從家庭困境的泥潭中一躍而起。

藍(lán)卡戶，或者說像井岡山的藍(lán)卡戶這樣一些陷入“一時(shí)一事之困”的貧困戶，應(yīng)該成為扶貧政策重點(diǎn)關(guān)注的著力點(diǎn)。撬動(dòng)起他們，不僅扶持了一戶家庭，而且能帶動(dòng)一地發(fā)展。如果幫扶跟不上，他們就可能從“一時(shí)一事之困”演變成“一世之困”。這也許是井岡山脫貧之后給我們的一個(gè)啟示。

百姓家事“大道理”

重訪井岡山，有些“百姓家事”讓記者格外關(guān)注，尤其是農(nóng)家的婚事。

去年到井岡山鄉(xiāng)村走訪，記者產(chǎn)生了一些擔(dān)憂：大齡單身多，農(nóng)村離婚現(xiàn)象增加，不完整家庭影響了農(nóng)民脫貧致富的信心。扶貧“到戶”是精準(zhǔn)扶貧政策的優(yōu)勢(shì)，但是僅有對(duì)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)扶持可能還不夠，因此懇切地提出，“到戶”還要“建家”，要把農(nóng)家婚事當(dāng)做農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的重要議題。

今年重訪井岡山，記者一進(jìn)村就問“有多少戶結(jié)婚的，新生了幾個(gè)嬰兒”，得到的回答和去年已有很大不同。下七鄉(xiāng)漢頭村黨支部書記特意強(qiáng)調(diào)，村里有兩位35歲以上的中年男子討到了媳婦。第二天，記者走訪其中一位張姓男子，他外出打工去了，但見到了他父親和他過門不久的外地妻子。

這戶張姓人家的兒子48歲了，多年沒有成婚，前些年外出打工腿部受傷，又落下了殘疾。老張77歲，家里生活困難，在扶貧精準(zhǔn)識(shí)別中被認(rèn)定為藍(lán)卡戶。他說，這幾年扶貧政策改變了他們的家境。他給記者羅列了家里的收入：每月可以領(lǐng)到80元養(yǎng)老金，每年還有500元黨員補(bǔ)貼，老人1961年就入黨了；政府補(bǔ)貼5000元產(chǎn)業(yè)基金加入了村里的茶葉合作社，每年可以得到750元股金分紅；他兒子在茨坪一家超市做保安，每年有2萬(wàn)元左右的收入?！搬t(yī)保和產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、新農(nóng)保都是政府代繳的?！彼f。

過門不久的兒媳婦姓李，是附近的吉水縣人。對(duì)于嫁到這里，她表示滿意。她父親在吉水從事律師工作，家里條件也還不錯(cuò)。她說，和丈夫認(rèn)識(shí)有兩年多，現(xiàn)在看到村里通路通水，也改了廁所，“生活條件快趕上城里”，就嫁了過來。

葛田鄉(xiāng)有個(gè)華嶺村。去年到這個(gè)村時(shí)天色已晚，記者最后訪問的一戶藍(lán)卡戶，姓李，是一位58歲的老太太。她早年喪夫，帶著兒子生活。兒子姓黃，33歲還未成家。當(dāng)時(shí)，自家房子正在修蓋中，他們借住在一個(gè)親戚家里。老人聊起家境，屈指算賬，經(jīng)濟(jì)上是過得去的?！暗珒鹤映刹涣思沂切念^大事?！?/p>

今年重訪華嶺，一進(jìn)村，村委會(huì)主任告訴記者，李老太太的兒子結(jié)婚了！他們家蓋房子花了8萬(wàn)多元錢，政府補(bǔ)貼了一部分。條件改變了，媳婦也很快進(jìn)門了。遺憾的是，小黃帶著媳婦到井岡山的龍市鎮(zhèn)打工，不在村里。記者沒有當(dāng)面分享他對(duì)新生活的感悟。

去年觸發(fā)記者特別關(guān)注農(nóng)村青年婚姻情況對(duì)家庭脫貧的影響，是在鵝嶺鄉(xiāng)塘南村。村里有一位周姓老婦人，帶著3個(gè)兒子，都沒有成家。這個(gè)家庭因此精神不振，收入也不算高，成了貧困戶。今年一到鵝嶺，記者就直奔塘南村，又來到這戶人家。

3層樓房的外墻刷得粉白，小院新修的圍墻扎起鋼筋“籬笆”，刷成綠色，隱隱卓卓，充滿田園詩(shī)意。院子不遠(yuǎn)處，是村里新修的步游道。路外邊菜地青青，翠色宜人。周老太太家3個(gè)兒子至今還沒有找到對(duì)象，但她的精神比去年好多了。她告訴記者，現(xiàn)在已經(jīng)在村里修起3棟房子，每個(gè)孩子都能有一棟房子了。記者去的前一天，老大找的對(duì)象剛剛到家里來過，“感覺還行”，老太太悄悄告訴記者。記者從老太太的臉上看到了她對(duì)生活的新希望。

重訪井岡山，記者進(jìn)村就問當(dāng)年結(jié)婚情況，每個(gè)村都有新人結(jié)婚，單從數(shù)量上看，和往年相比沒有太大變化。但是，回訪去年來過的幾個(gè)村莊，看到一些大齡青年結(jié)婚成家，還是讓人回味無窮。

男青年到齡找不到媳婦，女青年大都外嫁，這是很多農(nóng)村都出現(xiàn)過的現(xiàn)象?？梢哉f，婚姻是家庭的基礎(chǔ)，更是農(nóng)村人文生態(tài)的細(xì)胞和基點(diǎn)。而農(nóng)村人文生態(tài)的恢復(fù)和發(fā)展，也必須得從農(nóng)村家庭建設(shè)開始。如果把井岡山鄉(xiāng)村婚姻的變化，尤其是大齡青年能夠成家，簡(jiǎn)單說成是扶貧政策的成果，顯然有些武斷。但這種變化與扶貧政策落地生根，與脫貧攻堅(jiān)帶來的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改變，又確實(shí)有緊密聯(lián)系。

井岡山市委宣傳部的工作人員講過一個(gè)故事。在大隴鎮(zhèn)一個(gè)村，村莊脫貧之后，一個(gè)談了好幾年對(duì)象的青年結(jié)婚了。女方說，原來好幾年不愿意嫁過來是因?yàn)槟锛胰说酱謇锟催^之后，對(duì)這里的生活條件尤其是廁所極不滿意，于是拖延不決。脫貧攻堅(jiān)中，村里從路、水、電到廁所改造都發(fā)生了根本性變化，娘家人再來一看，很快就同意了這門婚事。農(nóng)村人文生態(tài)的改變，正如上山栽樹一樣，不可能立竿見影。也許統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法“量化”這個(gè)現(xiàn)象，目前還是“草色遙看近卻無”，但這種改變卻真實(shí)地發(fā)生著。換句話說，人文生態(tài)實(shí)現(xiàn)了新的平衡和可持續(xù)，農(nóng)村才能真正走上振興之路。重訪井岡山，記者對(duì)此充滿信心。

產(chǎn)業(yè)仍是大問題

產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本。井岡山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，不僅盯住鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且著力構(gòu)建機(jī)制，讓貧困戶能夠從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加收入。每個(gè)村莊都成立了農(nóng)村專業(yè)合作組織，對(duì)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基金幫扶，以產(chǎn)業(yè)基金入股合作社等形式，把合作社和貧困“捆綁”在一起，使貧困戶能夠從合作社發(fā)展中得到一份穩(wěn)定收入。正是因?yàn)橛辛诉@樣的帶動(dòng)機(jī)制，才使得脫貧成效顯現(xiàn)。重訪井岡山，記者感到產(chǎn)業(yè)仍然是脫貧摘帽之后的大問題。

下七鄉(xiāng)上七村的村口有一塊350畝的連片土地，前兩年栽種的臍橙已經(jīng)有一人多高，開始掛果。村支書說，2017年產(chǎn)了2萬(wàn)斤，今年可能突破60萬(wàn)斤。全村貧困戶60多戶大都在這臍橙產(chǎn)業(yè)里有股份。顯然，如果臍橙能夠豐收，而且銷售情況良好，貧困戶收入都可以穩(wěn)步提高。但是，這個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能發(fā)展起來，如何發(fā)展得更好，卻需要付出更大努力。

這片土地原來種水稻。2013年，村里調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，把稻田改為種樹，先后種植過獼猴桃、金橘等，后來還種過玉米，但都沒有達(dá)到穩(wěn)步增收的目的。2015年，得益于幫扶單位的幫忙，村里又在這塊土地上栽種臍橙。

這曲曲折折的過程正反映了農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的不懈努力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，受制于市場(chǎng)變化、技術(shù)培訓(xùn)、政策環(huán)境、資源狀況等多重因素。直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的是市場(chǎng)變化和技術(shù)培訓(xùn)。許多地方有產(chǎn)品無市場(chǎng)，或者找到能人發(fā)現(xiàn)了市場(chǎng)但技術(shù)跟不上。

記者去年采訪葛田鄉(xiāng)華嶺村，一位姓古的紅卡戶成立合作社，帶領(lǐng)24戶藍(lán)卡戶養(yǎng)鵝，最多的時(shí)候養(yǎng)到了幾千只。但是，因?yàn)榧夹g(shù)跟不上，養(yǎng)鵝合作社并沒有發(fā)展起來，他說：“去年還虧了一些，只好用政府補(bǔ)貼資金給藍(lán)卡戶分紅?！?017年，他租賃村里廢棄的小學(xué)，合作社改為木耳種植。這次，他首先從技術(shù)入手，先是到附近找木耳種植示范戶學(xué)習(xí)，后來又和井岡山市科協(xié)聯(lián)系，得到技術(shù)支持。盡管如此，他還是連連說“主要是技術(shù)過不了關(guān)，技術(shù)不行”。

重訪井岡山，記者還遇到幾個(gè)合作社“轉(zhuǎn)行”。農(nóng)村專業(yè)合作社一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)戶，尤其是貧困戶，它的經(jīng)營(yíng)確實(shí)是個(gè)大課題。隨著市場(chǎng)變化，合作社“轉(zhuǎn)行”某種程度上也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。鄉(xiāng)、村基層干部都感到脫貧之后“產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是個(gè)大問題”。甚至有的同志說，現(xiàn)在“返貧”不大可能，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好，“返困”是可能的。對(duì)于貧困地區(qū)，或者說對(duì)于井岡山這樣剛剛脫貧地區(qū)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的目標(biāo)當(dāng)然是希望這些地區(qū)，甚至是一鄉(xiāng)一村都能有適合自己的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方百姓致富。從現(xiàn)實(shí)層面看，首先要保證這些農(nóng)村專業(yè)合作組織“帶著”貧困戶能平穩(wěn)發(fā)展。這對(duì)于剛剛脫貧地區(qū)穩(wěn)步提高收入，格外重要。

一位在村里參與扶貧3年多的基層干部說，解決了基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療教育保障、最低生活低保等政策性問題后，鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)全面小康就一定要讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跟得上、站得穩(wěn)、能壯大。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又不能按以前的模式，單純搞種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)。要從農(nóng)民的思想觀念、干部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、地方的地域特點(diǎn)、區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃等多方面入手，才能培育起能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中搏擊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司或者說集群。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有一定社會(huì)環(huán)境。這種社會(huì)環(huán)境既包括良好的政策，也還得有靈便的市場(chǎng)信息，更重要的是，還需要有合適的人才資源。而貧困地區(qū)往往缺乏這樣的社會(huì)環(huán)境。長(zhǎng)坪鄉(xiāng)富產(chǎn)毛竹，鄉(xiāng)干部說他們一直在努力尋找合作伙伴，希望能在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一個(gè)竹木加工廠?！吧嚼镄畔⒍倘保恢币矝]有聯(lián)系到有投資意向的企業(yè)”。

鄉(xiāng)村干部都深刻地認(rèn)識(shí)到發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要性。從某種意義上說，脫貧之后產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。社會(huì)環(huán)境的改變，人才結(jié)構(gòu)的改善，市場(chǎng)條件的變化，等等，都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開的因素。那位在村里扶貧3年的基層干部說，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，對(duì)群眾、村干部、鄉(xiāng)干部三級(jí)都應(yīng)當(dāng)加大教育和培訓(xùn)的力度，同時(shí)還不能僅僅局限于技術(shù)方面，還應(yīng)當(dāng)包括移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容。要和當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的大局結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村從人文、經(jīng)濟(jì)、文明、生態(tài)等方面全方位振興。防止木桶效應(yīng)，防止扶貧成果倒退。他感到，貴州的新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、井岡山的新時(shí)代紅色講習(xí)所都進(jìn)行了有效探索，可以進(jìn)一步豐富、完善。

美麗鄉(xiāng)村新課題

村容村貌是井岡山城鄉(xiāng)這兩年最大的變化。水泥路“村村通”，美化亮化使村莊成為最靚麗的元素。行走在山山嶺嶺之間，山的綠色映襯著農(nóng)舍的白墻，路邊間或還會(huì)出現(xiàn)一面井岡山特有的巨幅紅旗，共同裝扮出一幅詩(shī)意的畫卷。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)不是寫詩(shī)，美麗風(fēng)景的背后凝結(jié)著井岡山人民多少年的奮斗，農(nóng)村面貌一新也對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展提出了新課題。

記者的感受是從潔凈一新的鄉(xiāng)村街道上開始的。鵝嶺鄉(xiāng)一個(gè)村口，有一棵巨大的樟樹，樹下平展展的柏油路直通村里，兩邊的白墻粉刷一新，寫著“傳承紅色基因，引領(lǐng)綠色發(fā)展”。記者和村干部在大樹下談?wù)摯謇锏淖兓瑓s看到旁邊臨街一家農(nóng)戶門口，幾只黑公雞圍著一只盛滿喂料的鐵盆“嘰嘰咕咕”興奮地在吃食，四周已留下斑斑點(diǎn)點(diǎn)的糞便。村干部指了指那幾只雞說：“最難的就是這個(gè)！”

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善與農(nóng)民生活習(xí)慣的改變，一時(shí)難以同步。要鞏固和提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，就需要加強(qiáng)村莊社會(huì)管理，其中最基礎(chǔ)的包括公共衛(wèi)生、設(shè)施維修等。一位鄉(xiāng)干部說，過去改善基礎(chǔ)設(shè)施，我們是“做項(xiàng)目”，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目完成了，農(nóng)村的面貌就變了；現(xiàn)在需要做人的工作，鄉(xiāng)村管理逐漸要轉(zhuǎn)向一個(gè)一個(gè)的人，把農(nóng)村每個(gè)人的工作做好了，才能形成新風(fēng)氣，保持新風(fēng)貌。

“硬件”建設(shè)是促進(jìn)“軟件”提升的抓手，這在過去很長(zhǎng)時(shí)期是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一條經(jīng)驗(yàn)。井岡山脫貧之后，鄉(xiāng)村“硬件”建設(shè)著眼于解決“軟”問題就是一個(gè)轉(zhuǎn)變。他們開展鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點(diǎn)建設(shè)，首先提出了“硬件”規(guī)定，要建設(shè)一個(gè)球場(chǎng)、一個(gè)宣傳欄、一個(gè)舞臺(tái)、一處體育器材等。當(dāng)然，也提出了要建立紅白理事會(huì)等制度性建設(shè)要求。記者在黃坳鄉(xiāng)石角村了解到，3個(gè)自然村都在修建文化廣場(chǎng)，在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，文化廣場(chǎng)成為群眾呼聲最高的項(xiàng)目。村委會(huì)主任說，有了廣場(chǎng)老表就有了開會(huì)、論事的地方，也就有了村里人唱歌跳舞的地方。唱歌跳舞的人多了，村里風(fēng)氣就變了。

鄉(xiāng)風(fēng)文明還得從“軟件”入手。很多人都覺得，這方面“還沒有好辦法”。井岡山城鄉(xiāng)都感到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的迫切性，大家都在進(jìn)行探索。黃坳鄉(xiāng)去年以來開展評(píng)選“身邊好人”活動(dòng)，定期在各村評(píng)選，在全鄉(xiāng)發(fā)布“身邊好人榜”，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)黨委書記姓李，是從井岡山市委宣傳部調(diào)任這里的，對(duì)于鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)既有理性認(rèn)識(shí)，也有實(shí)踐探索的主動(dòng)性。他說，產(chǎn)業(yè)路子走對(duì)了，就要考慮農(nóng)村社會(huì)文化建設(shè)。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)，最核心的內(nèi)容是群眾富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要做細(xì)做深，就得探索適合鄉(xiāng)村實(shí)際的好辦法。

茅坪鄉(xiāng)壩上村嘗試以積分獎(jiǎng)勵(lì)改變村民的生活習(xí)慣，鼓勵(lì)大家愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。他們規(guī)定了礦泉水瓶子、塑料袋、塑料瓶子、舊電池、玻璃瓶等廢品的“分值”。村里人撿到這些東西送到垃圾清運(yùn)點(diǎn)，清潔工就按分值進(jìn)行登記。這個(gè)積分可以拿到村里小賣鋪兌換生活用品。這項(xiàng)制度從去年5月開始實(shí)施，已經(jīng)兌換了2200多元日用品。負(fù)責(zé)村里公共衛(wèi)生的村民對(duì)這項(xiàng)制度稱贊有加。這項(xiàng)制度實(shí)行下去的一項(xiàng)重要保證是村集體要有一定收入。因?yàn)槔鴥稉Q成積分，按積分來兌換日用品，最后由村里以集體收入的一部分來墊付積分兌換日用品的錢。即使收集到的廢品可以賣成錢，但與積分之間也還有不少差距。所以，這項(xiàng)制度盡管在壩上和茅坪鄉(xiāng)幾個(gè)村都開始嘗試，但并沒有大面積推廣開。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)最難的是農(nóng)村紅白喜事。當(dāng)?shù)乩习傩沼芯湓捳f，娶個(gè)媳婦，可以建一座“房子殼”?，F(xiàn)在，娶媳婦的開銷一般在15萬(wàn)元左右，這個(gè)價(jià)格就是蓋一座二層樓房主體工程的開支。記者在葛田鄉(xiāng)洋坳村斗八村民組看望了一家低保戶。他告訴記者，低?？蠲吭略黾恿?0元，加入合作社有股金分紅，每年得1500元，擔(dān)任村里的保潔員，工資也由每月200元增加到了300元。僅僅這些“制度性收入”就增加不少，但是每年用于走親戚、隨份子等禮俗支出都在3000元以上?！耙前堰@些錢省出來，就是很大一筆收入。”他說。

以紅白理事會(huì)的方式來改變婚喪嫁娶的開支，是一個(gè)好辦法。村里人告訴記者，以前蓋新房子要擺兩場(chǎng)酒席，現(xiàn)在改成一場(chǎng)了；以前小孩子周歲生日要擺酒席，現(xiàn)在取消了，滿月酒席規(guī)模也少多了。取得這種效果的關(guān)鍵是兩個(gè)原因：一是井岡山市委對(duì)黨員干部提出了明確要求，孩子結(jié)婚酒席不得超過20桌；二是各鄉(xiāng)村紅白理事會(huì)發(fā)揮了作用。他們感到最難的是縮減喪事開銷和推行火化。

移風(fēng)易俗涉及千家萬(wàn)戶，其中有很多制度之外的內(nèi)容。比如喪事，辦得排場(chǎng)不排場(chǎng)，涉及人們對(duì)逝者的評(píng)價(jià)，也包含著對(duì)后人孝與不孝的“考量”。葛田鄉(xiāng)剛剛到任的鄉(xiāng)長(zhǎng)說，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是個(gè)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)細(xì)活。現(xiàn)在很多架子是搭起來了，但要堅(jiān)持做下去，還很難，依然需要探索一些行之有效的好辦法。

脫貧之后盼均衡

重訪井岡山，走了一圈下來，聽到兩個(gè)數(shù)字，讓記者印象深刻。

一個(gè)是100%。黃坳鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施100%解決了，路、水、電和廁所改造等都有改善。上次到井岡山，記者沒有去黃坳鄉(xiāng)，因?yàn)槟抢锏靥幠线?，相?duì)偏遠(yuǎn)一些，屬于井岡山人們常說的“南三鄉(xiāng)”。今次重訪，記者首先就去了包括黃坳在內(nèi)的“南三鄉(xiāng)”：下七、長(zhǎng)坪和黃坳。井岡山脫貧“摘帽”之后，在提升鞏固中提出了幾個(gè)“全覆蓋”：黨建引領(lǐng)全覆蓋，產(chǎn)業(yè)增收全覆蓋，兜底保障全覆蓋，動(dòng)態(tài)管理全覆蓋。記者走訪盡量“到邊到沿”，一直到了最南邊的漢頭村，也到了剛剛退出貧困名單的沃壤、上七等村莊，和政策兜底的紅卡戶算賬，聽村干部介紹情況，確實(shí)感受到了“全覆蓋”的這個(gè)“全”字。

鄉(xiāng)干部這個(gè)100%的概括說明了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件在脫貧攻堅(jiān)中的整體改善?？梢哉f，井岡山鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了歷史性變化，不僅村莊整體外觀粉墻黛瓦，整潔美麗，農(nóng)民生活條件也有了根本改變，改水改廁基本完成，幾乎看不到污水橫流、垃圾亂倒的現(xiàn)象。

另一組數(shù)字是：農(nóng)村改水項(xiàng)目，有個(gè)鄉(xiāng)2個(gè)貧困村投入300多萬(wàn)元，另外3個(gè)非貧困村總投入才22萬(wàn)元。

這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)比強(qiáng)烈，當(dāng)然有其合理的一面。因?yàn)樨毨Т寤A(chǔ)設(shè)施落后，“欠賬”較多，要趕上全面小康步伐，自然需要加大投入。農(nóng)村量大面廣，農(nóng)村工作時(shí)常通過抓重點(diǎn)、抓示范來推進(jìn)。過去，習(xí)慣于幫扶基礎(chǔ)條件好的農(nóng)村，形成示范，帶動(dòng)其他發(fā)展。扶貧攻堅(jiān)的一個(gè)不同之處在于，從最貧困的村落抓起，盯住農(nóng)村社會(huì)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)，把薄弱環(huán)節(jié)當(dāng)重點(diǎn)來推進(jìn)，使這些村莊趕上了全面小康步伐，有時(shí)是一步走到前頭。但在實(shí)踐中，這種推動(dòng)貧困村快步趕上的舉措又會(huì)帶來貧困村和非貧困村之間新的不平衡。

這種情況不是井岡山的“個(gè)例”，其他貧困地脫貧攻堅(jiān)中，多多少少也存在這種情況。當(dāng)農(nóng)村基礎(chǔ)生產(chǎn)生活條件在脫貧攻堅(jiān)中有了普遍性改善之后，鄉(xiāng)村干部感到，今后對(duì)農(nóng)村投資也要相應(yīng)地進(jìn)行改變。農(nóng)村仍然需要加大投入；在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)建設(shè)依然是重要方面。不少鄉(xiāng)村干部提議，投資要從抓重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向均等化，讓農(nóng)村在新起點(diǎn)上得到均衡發(fā)展。

井岡山一位駐村幫扶干部說，脫貧之后有些政策不僅體現(xiàn)在村與村之間資源給予的不均衡，一定程度上還存在貧困戶與一般農(nóng)戶之間的不均衡，貧苦戶政策享受多，一般農(nóng)戶政策享受少。如何在重點(diǎn)照顧貧困戶的過程中，讓全體村民都能在公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衛(wèi)生健康福利等利益方面實(shí)現(xiàn)一定程度的普惠，建設(shè)更加和諧團(tuán)結(jié)的鄉(xiāng)村，也是現(xiàn)在要解決的重要問題。他提出，要更加注重政策措施的周密性，在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同鄉(xiāng)村之間制定差異化政策措施，盡可能滿足最廣大群眾的需求。如何將精準(zhǔn)扶貧做成既重點(diǎn)關(guān)注貧苦戶、協(xié)調(diào)發(fā)展全體農(nóng)戶，又能充分調(diào)動(dòng)群眾自我發(fā)展積極性，是下一步工作的重要課題。（魏永剛記者第一次走訪井岡山文章《井岡山訪貧（上）、（下）》請(qǐng)參閱我刊2017年8、9期）