陳帥

摘要：對于氣象環(huán)境探測的現(xiàn)狀進(jìn)行研究并提出保護(hù)措施，需要在獲取優(yōu)質(zhì)的氣象探測信息的基礎(chǔ)上，重視氣象探測資料的準(zhǔn)確性、代表性和比較性，注重氣象探測環(huán)境保護(hù)的法律依據(jù)和歷史沿革的研究，正視當(dāng)前氣象探測環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢。本文分析了氣象探測環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求和法律法規(guī)，并分析了當(dāng)前探測環(huán)境遭到破壞的嚴(yán)峻現(xiàn)實，提出應(yīng)建立氣象探測環(huán)境分類保護(hù)機(jī)制等措施，針對氣象探測環(huán)境保護(hù)遭到破壞的原因進(jìn)行改進(jìn)和完善。

關(guān)鍵詞：氣象探測 環(huán)境保護(hù) 可行性分析

氣象探測環(huán)境，是為了對大氣物理過程、化學(xué)性質(zhì)等加以系統(tǒng)觀察和測量創(chuàng)造最佳的條件，采用各種探測手段，運(yùn)用探測設(shè)施等，創(chuàng)造的氣象探測的環(huán)境空間。良好的氣象探測環(huán)境能夠幫助獲取最優(yōu)質(zhì)的氣象探測信息，提高天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率，提升氣象服務(wù)工作的水平，為防震減災(zāi)、監(jiān)測氣候變化提供保障。近年來隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)和技術(shù)條件的完善，針對氣象探測環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的研究之后，提出了若干保護(hù)措施，探索并實施了有針對性的可行性策略。

一、氣象探測環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求

根據(jù)我國關(guān)于氣象探測環(huán)境（地面部分）的保護(hù)要求，為了確保地面氣象觀測記錄的準(zhǔn)確性和代表性，在地面氣象探測環(huán)境保護(hù)上提出了若干的技術(shù)要求，包括觀測場四周和邊緣的情況，要求降低障礙物對觀測場的影響，規(guī)定觀測場的最大范圍以及測量基準(zhǔn)點(diǎn)、選擇站址等?？偟母爬橛^測記錄的準(zhǔn)確性、代表性和比較性。關(guān)于氣象觀測站的分類，不同時期有不同的要求：例如1980年1月地面氣象觀測規(guī)范中規(guī)定有孤立障礙物的氣象觀測站址的建設(shè)高度，要大于該障礙物的3倍，而1986年1月就改為了要大于該障礙物的10倍。1998年1月出臺的氣象探測環(huán)境的技術(shù)規(guī)定，對于成排障礙物的規(guī)定中，要求周圍不得有致使傳感器觀測值發(fā)生異常變化的各種干擾源，而1980年1月僅要求建設(shè)高度在成排障礙物高度的10倍范圍內(nèi)即可。

二、氣象探測環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)

根據(jù)世界氣象組織制定的氣象儀器和觀測方法的規(guī)定，對于氣象觀測場所的環(huán)境要求是非常嚴(yán)格的。我國關(guān)于氣象探測環(huán)境的保護(hù)法律法規(guī)，是從2000年1月實行的氣象法開始，正式達(dá)到了法律的高度。2003年氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)方法的出臺，進(jìn)一步確立了強(qiáng)化氣象探測環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)的重要地位，2008年更是將氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)法規(guī)落實到了各省市地方法規(guī)性文件中。

三、氣象探測環(huán)境保護(hù)面對的嚴(yán)峻形勢

當(dāng)前，我國的氣象探測信息的代表性、準(zhǔn)確性和比較性受到的干擾和影響是十分嚴(yán)峻的。僅從一個省份的氣象部門的地面觀測站的選址來看，從2010年建站以來，該站就進(jìn)行了100多次測站遷移，導(dǎo)致了探測信息無法保證穩(wěn)定和準(zhǔn)確。根據(jù)全國性的氣象臺站觀測環(huán)境調(diào)查評估報告的結(jié)果，我國的地面氣象觀測站中，能夠完全符合氣象探測設(shè)施保護(hù)辦法和探測環(huán)境要求的臺站的數(shù)量非常少，環(huán)境現(xiàn)狀的評定差強(qiáng)人意，在觀測場四周土地的使用上、障礙物和干擾源的分布的綜合評定上，都不能達(dá)到完全令人滿意的狀態(tài)，按照分值進(jìn)行分析，我國地面氣象觀測站的平均得分尚未達(dá)到80分，評定為優(yōu)級的（89-100分）的僅達(dá)到一半，而小于60分的較差等級的氣象臺站占到了16.4%。

四、氣象探測環(huán)境保護(hù)遭到破壞的原因

氣象探測環(huán)境遭到破壞的主要原因包括建筑物的高度超過氣象探測環(huán)境設(shè)施保護(hù)辦法中規(guī)定的高度，遮擋了氣象觀測場地，導(dǎo)致觀測場四周的探測達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一）四周超標(biāo)建筑物之一是非氣象部門的建設(shè)，例如當(dāng)?shù)卣畣挝换蛘咦?，都可能進(jìn)行影響和破壞氣象探測環(huán)境的建設(shè)規(guī)劃，在工程建設(shè)中不優(yōu)先考慮氣象觀測場站的影響問題，尤其是一些上世紀(jì)五六十年代建設(shè)的建筑物，對于氣象觀測站的影響是巨大的。很多氣象觀測站的位置處在城市中心，四周超標(biāo)的障礙物是的氣象探測環(huán)境逐步惡化，嚴(yán)重影響氣象探測資料的準(zhǔn)確性和代表性以及比較性。

（二）我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐不斷加大，蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)給氣象探測環(huán)境帶來了巨大的壓力。隨著城鎮(zhèn)人口的迅猛增長，城市建設(shè)用地的增長率呈現(xiàn)快速增加態(tài)勢?？墒褂猛恋刭Y源接近極限，給氣象觀察站建設(shè)地面造成了排擠的現(xiàn)象，氣象探測保護(hù)與城市規(guī)劃、工程建設(shè)之間的矛盾日漸突出，氣象觀測站被迫搬遷的事件發(fā)生頻率增大。

（三）由于土地開發(fā)的利益沖突，使得氣象探測環(huán)境保護(hù)工作屢受打擊。但是探測環(huán)境保護(hù)和土地開發(fā)之間的利益沖突又是經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中無法避免的，因此，有的地方政府在規(guī)劃的時候，一再地為了開發(fā)土地利益，損傷氣象探測環(huán)境的利益，導(dǎo)致氣象站不斷地被迫搬遷。

五、氣象探測環(huán)境保護(hù)可行性分析

（一）對于氣象探測環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)必須確認(rèn)其嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，嚴(yán)格要求氣象環(huán)境保護(hù)工作，做好各項科學(xué)實驗，得到科學(xué)的結(jié)論，重點(diǎn)研究如何開展保護(hù)工作，才能確保氣象要素的準(zhǔn)確性、代表性和比較性；如何做到觀測場地的邊緣和四周的障礙物的高度不會影響氣象觀測的工作，如何做好自動氣象站技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)行工作，等等。

（二）建立氣象探測環(huán)境的分類保護(hù)工作，從國情出發(fā)，研究我國的地域、地形、人口、城市發(fā)展等特征，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地利用情況，進(jìn)行不同區(qū)域的氣象探測環(huán)境分類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（三）運(yùn)用行政干預(yù)手段，依法保護(hù)氣象探測環(huán)境，爭取得到當(dāng)?shù)卣闹С?，掌握氣象觀測站規(guī)劃的主動權(quán)，規(guī)避破壞氣象探測環(huán)境的事件發(fā)生，依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)探測環(huán)境，采取行政干預(yù)手段，化解工作矛盾。

六、結(jié)語

我國氣象探測環(huán)境的現(xiàn)狀較為嚴(yán)峻，頻遭破壞的現(xiàn)實必須得到重視，因此，對于氣象探測環(huán)境的保護(hù)要有針對性，從內(nèi)部和外部兩方面進(jìn)行完善，通過分類保護(hù)機(jī)制、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立、行政干預(yù)手段等方式，最終探索出氣象觀測環(huán)境保護(hù)的多種可行性模式。

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（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)拐子湖氣象站）