冼桂花

摘要：作為現(xiàn)代化企業(yè)廣泛使用的一項(xiàng)管理模式，全面預(yù)算在企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著重要的作用。利用全面預(yù)算管理的實(shí)施，不僅可以將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)量化、實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化的預(yù)算控制，還能將其實(shí)施的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，并確立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營提供支持。因此，本文將會全面預(yù)算管理在企業(yè)應(yīng)用的重要性進(jìn)行闡述，探討其實(shí)踐中存在的問題并提出相應(yīng)的建議，為企業(yè)提高預(yù)算管理水平提供可參考的思路。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；企業(yè)實(shí)踐；問題及對策

一、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性

全面預(yù)算管理的實(shí)施不僅能夠幫助企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境紅規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還能提升其各部門的合作能力。自全面預(yù)算管理實(shí)踐以來，行業(yè)內(nèi)在理論與實(shí)踐方面都做了較為詳細(xì)的研究，認(rèn)為其在企業(yè)的經(jīng)營中發(fā)揮著巨大的作用。首先，通過全面預(yù)算管理措施的實(shí)施，可以將企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)進(jìn)行量化，確保短期利益獲取的同時(shí)保證其長期的發(fā)展。在持續(xù)的應(yīng)用中可以幫助企業(yè)不斷分析自身運(yùn)營中存在的不足并應(yīng)對其外部環(huán)境的變化，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取的最大化，為其可持續(xù)發(fā)展提供保障。其次，利用全面預(yù)算管理，可以將企業(yè)各個(gè)部門的業(yè)務(wù)緊密的聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)一體化管理模式，充分挖掘各部門崗位的潛在能力，對現(xiàn)有資源進(jìn)行整合與配置，降低企業(yè)運(yùn)作成本，提高其市場核心競爭水平。

二、全面預(yù)算管理實(shí)施中存在的問題

在全面預(yù)算管理模式被引進(jìn)以來，雖然起到了顯著的效果，但也存在一定的問題，主要體現(xiàn)為：首先，企業(yè)在全面預(yù)算管理目標(biāo)的制定上無法明確，缺少戰(zhàn)略性的指導(dǎo)，這使得企業(yè)在戰(zhàn)略體系環(huán)境中更容易注重其短期的行為，而忽視了長期目標(biāo)的落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營無法處于穩(wěn)定的狀態(tài)。其次，全面預(yù)算管理措施的落實(shí)沒有得到組織體系的支持。企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算的編制以及具體的措施落實(shí)環(huán)節(jié)大多集中于財(cái)務(wù)管理部門，而忽視了其他部門的作用，不僅降低預(yù)算管理的權(quán)威性，也無法確保預(yù)算編制的合理性。另外，由于企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理中沒有設(shè)置有效的激勵(lì)考核制度，使得財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行無法充分調(diào)動各部門職員的積極性，導(dǎo)致最終實(shí)施的效果大打折扣。同時(shí)，部分企業(yè)還存在過度重視預(yù)算方案的制定，而忽視了執(zhí)行過程的監(jiān)督環(huán)節(jié)，使其預(yù)算工作流于表面，無法充分發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的作用。

三、全面預(yù)算管理的優(yōu)化建議

根據(jù)上文所提到的全面預(yù)算管理應(yīng)用的重要性以及目前實(shí)踐中存在的問題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手來做進(jìn)一步的優(yōu)化：

（一）加強(qiáng)預(yù)算控制形成內(nèi)部管理體系

在全面預(yù)算管理措施的實(shí)施階段，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)其經(jīng)營的實(shí)際進(jìn)行不斷的調(diào)整。作為全面預(yù)算管理實(shí)施的主體，不僅要設(shè)計(jì)到預(yù)算管理中的決策、審批等機(jī)構(gòu)，還需要包括預(yù)算管理過程中的編制與執(zhí)行部門。因此，從預(yù)算管理控制的目標(biāo)出發(fā)，將預(yù)算管理的部門從審批、決策、組織、執(zhí)行、控制等幾個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建，對于完善現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部管理體系有著重要的幫助。

（二）建立有效的考核監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)全面預(yù)算措施的有效實(shí)施里離不開其落實(shí)目標(biāo)與責(zé)任體系的結(jié)合，才能從根本上建立其有效的考核監(jiān)督機(jī)制。具體來說，首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部各個(gè)部門的預(yù)算績效考評建立合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，并對部門之間的職責(zé)與崗位需求加以明確，深刻剖析其潛在的風(fēng)險(xiǎn)以及不可靠因素，來增強(qiáng)職員責(zé)任感的同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)員工與管理者在預(yù)算管理計(jì)劃中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次，為了確保全面預(yù)算管理計(jì)劃實(shí)施的規(guī)范性，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度做好把控，采取定期檢查的方式來了解其存在的問題，并予以糾正，向上級負(fù)責(zé)部門及時(shí)報(bào)告計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)況以及最終的考核效果，進(jìn)而達(dá)到完善考核體系的目的。另外，在明確各個(gè)崗位職責(zé)的情況下，企業(yè)需要形成科學(xué)合理的分配體系，以工作量作為考核的基礎(chǔ)，獎考核獎懲制度納入到預(yù)算管理措施執(zhí)行的過程中去，對于無法完成工作的員工予以處理，調(diào)整現(xiàn)有的團(tuán)隊(duì)能力，確保成本控制措施的有效落實(shí)。

（三）強(qiáng)化對現(xiàn)金流量的監(jiān)控水平

從企業(yè)的角度來講，現(xiàn)金流量使其預(yù)算編制過程中的重要依據(jù)，也是企業(yè)進(jìn)行決策的關(guān)鍵信息。因此，以現(xiàn)金流量作為切入點(diǎn)來了解企業(yè)當(dāng)前的收支情況，并為其未來的股利分配等提供科學(xué)的預(yù)測，對其清算但并未分成的資金情況做出合理評估，更加準(zhǔn)確地了解企業(yè)未來資金處理中可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，從而幫助企業(yè)在投資、籌資方面的決策提供更為有價(jià)值的信息資源，通過科學(xué)的現(xiàn)金流量控制方法來為企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就目前企業(yè)使用較為普遍的現(xiàn)金流量法來說，主要有結(jié)構(gòu)分析與變動趨勢分析兩種。這需要企業(yè)根據(jù)其實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r來選擇合適的編制手段，并做好定期的規(guī)劃與安排，全方面實(shí)現(xiàn)對企業(yè)現(xiàn)金資金的有效控制。

四、結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前我國改革開放程度的加深，各行業(yè)的經(jīng)營面臨著來自世界各地企業(yè)的挑戰(zhàn)，只有不斷完善現(xiàn)有的經(jīng)營體系與管理制度才能幫助企業(yè)在激烈 市場競爭中占據(jù)有利地位。而全面預(yù)算管理作為當(dāng)前企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的一大重要手段，在其生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等過程中發(fā)揮著巨大的作用。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮現(xiàn)代化管理理念在企業(yè)預(yù)算管理的作用，全面實(shí)施內(nèi)部控制措施，為企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉勇.試析全面預(yù)算管理在我國企業(yè)實(shí)施中存在的問題[J].中國國際財(cái)經(jīng)（中英文），2017（08）：123-124.

[2]辛春燕，毛秀蓮，孫秀蘭.淺析我國企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].中國外資，2013（03）：16-17.

[3]劉雪蓮.我國企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理控制存在的問題及啟示[J].國際商務(wù)財(cái)會，2012（07）：28-30+34.

（作者單位：廣州市中庸集團(tuán)有限公司）