文_暮鼓(江蘇常州)
2017年11月,新疆烏魯木齊市中級(jí)人民法院以受賄罪,判處哈密市委原常委、宣傳部原部長(zhǎng)汪江華有期徒刑10年零6個(gè)月。此案引人注目之處在于,法院認(rèn)定的13筆賄款中,被告人汪江華因擔(dān)心被查,已陸續(xù)將其中6筆共500余萬(wàn)元賄款退還給了行賄人。然而,最終其退還部分亦未逃脫干系,法院以退贓不及時(shí)將退還部分計(jì)入受賄總額中,并作為判處刑罰的依據(jù)。
汪江華于1963年出生于安徽省懷寧縣,早年有過(guò)團(tuán)委任職經(jīng)歷,1996年1月任和碩縣委常委、組織部部長(zhǎng),開啟任地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的仕途之旅,并常年擔(dān)任和靜縣縣委書記,案發(fā)前任哈密市委宣傳部部長(zhǎng),官至副廳。
2007年12月至2013年6月期間,汪江華一直擔(dān)任和靜縣委書記。巧合的是,房地產(chǎn)商李中兵這五年間也在和靜縣經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù),先后擔(dān)任巴州天鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和庫(kù)爾勒天鴻酒店有限公司法定代表人及新疆某集團(tuán)和靜分公司項(xiàng)目經(jīng)理。
“大樹底下好乘涼”,為了能承攬到更多的工程,順利地在和靜創(chuàng)業(yè),李中兵決定攀上汪江華這棵“大樹”,于是他想方設(shè)法巴結(jié)汪江華。汪江華事后供述稱,李中兵因?yàn)槌袛埞こ痰氖陆?jīng)常找自己協(xié)調(diào),自己為李中兵在和靜縣一中宿舍樓工程等多個(gè)項(xiàng)目中提供過(guò)幫助,給分管副縣長(zhǎng)和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)打過(guò)招呼,授意他們?cè)诠こ添?xiàng)目上對(duì)李中兵給予照顧。
在汪江華的鼎力幫助下,李中兵順利中標(biāo)承攬到了相關(guān)工程。為了感謝汪江華的幫助,李中兵接二連三地向汪江華行賄,汪江華也一一笑納。汪江華事后供述稱,他本人或其妻劉某某先后十余次收受了李中兵現(xiàn)金及銀行卡共計(jì)455萬(wàn)元。
2014年年底,當(dāng)時(shí)已調(diào)任哈密地區(qū)組織部長(zhǎng)的汪江華聽(tīng)到傳言,說(shuō)因巴音花園工程款不能及時(shí)結(jié)算,民工經(jīng)常上訪,有人向上級(jí)控告自己;加之感覺(jué)上級(jí)反腐力度加大,組織要求要如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn),汪江華考慮再三,經(jīng)與妻子商量后,授意妻子劉某某退給李中兵銀行卡4張(190余萬(wàn)元)、人民幣70萬(wàn)元,共計(jì)260余萬(wàn)元。
該案起訴后,法院在審理過(guò)程中曝出李中兵向汪江華行賄過(guò)程中一個(gè)頗有諷刺意味的花絮。辯護(hù)人在法庭上提出汪江華收受李中兵150萬(wàn),因行賄人只有行賄50萬(wàn)元的犯意,故被告人該筆受賄數(shù)額應(yīng)認(rèn)定為50萬(wàn)元,多送的100萬(wàn)元不應(yīng)認(rèn)定為受賄。
經(jīng)核查,李中兵證實(shí)其本意確實(shí)是只想給被告人汪江華行賄50萬(wàn)元,但當(dāng)時(shí)忘了卡里還有100萬(wàn)元,結(jié)果自擺烏龍,一下送了150萬(wàn)元,多送出了100萬(wàn)元。
對(duì)此,審理此案的法官認(rèn)為,即使如李中兵所述其只想行賄50萬(wàn)元,但汪江華實(shí)際收受其送出150萬(wàn)元是不爭(zhēng)的事實(shí)。雖然李中兵事后發(fā)現(xiàn)所送卡內(nèi)實(shí)際有150萬(wàn)元,因其當(dāng)時(shí)仍然有求于汪江華,故并未講明真相,且未向汪江華索回多送的100萬(wàn)元。而對(duì)于汪江華而言,其與行賄人并未達(dá)成只收受50萬(wàn)元的合意,其收受該卡后便實(shí)際控制并占有該財(cái)物,其對(duì)卡內(nèi)的所有財(cái)物均全部予以接受,其間并沒(méi)有提出多收財(cái)物的意思表達(dá),故法院對(duì)該起受賄數(shù)額最終認(rèn)定為150萬(wàn)元。
汪江華曾為新疆巴音工程建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“巴音公司”)在承攬工程、工程款結(jié)算等事項(xiàng)上提供幫助。作為回報(bào),汪江華本人或通過(guò)其妻子劉某某先后三次收受該公司和靜分公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)建賢給予的價(jià)值795179.24元的房屋一套、價(jià)值480000元的商鋪一套、價(jià)值43450元的地下室一間和價(jià)值120285元的地下車庫(kù)一個(gè),以上財(cái)物折合人民幣共計(jì)1438914.24元。
嚴(yán)建賢常年在和靜縣承攬工程業(yè)務(wù),2011年至2013年期間,在汪江華的幫助下,嚴(yán)建賢以巴音公司分公司名義承攬了和靜縣公安局業(yè)務(wù)用房、和靜縣公安局等多項(xiàng)工程。
為感謝汪江華的幫助,嚴(yán)建賢不斷向汪江華賄送房產(chǎn)和商鋪。2011年,嚴(yán)建賢送給汪江華和劉某某盛府麗苑沿街48-8號(hào)價(jià)值48萬(wàn)元左右的商鋪一套。按汪江華的授意,其妻劉某某出面接受商鋪,并將商鋪登記在汪江華表弟楊其峰的名下,并于同年9月將商鋪出租,每年收取5萬(wàn)元的房租金。后嚴(yán)建賢將該商鋪以50萬(wàn)元的價(jià)格變賣。
再后來(lái),劉某某提出用該租金交房款,嚴(yán)建賢就把此款抵作其送給汪江華盛府麗苑房產(chǎn)的地下室和車庫(kù)的款項(xiàng)。后因房?jī)r(jià)上漲,經(jīng)劉某某同意,嚴(yán)建賢又將此房以152萬(wàn)元的價(jià)格變賣,將150萬(wàn)元存入自己的銀行卡,并將銀行卡交給了劉某某。
劉某某提出讓嚴(yán)建賢先保管該銀行卡,嚴(yán)建賢一開始提議將此款存到自己開辦的建暉小貸公司掙些錢,后因小貸公司效益不好,嚴(yán)建賢沒(méi)將該款投到小貸公司,而是將該款拿去派了別的用場(chǎng),也沒(méi)給汪江華分過(guò)紅。
2012年,嚴(yán)建賢再次向汪江華賄送盛府麗苑價(jià)值12萬(wàn)元左右的地下車庫(kù)和價(jià)值2萬(wàn)元左右地下室一個(gè),并送給其價(jià)值7.5萬(wàn)元左右裝修款和價(jià)值4萬(wàn)元左右家具,共25.5萬(wàn)元。
同年9月,嚴(yán)建賢再次送給汪江華成都市金牛區(qū)河西三路129號(hào)遠(yuǎn)洋朗郡小區(qū)價(jià)值95.5萬(wàn)元房產(chǎn)一套,其中房款70余萬(wàn)元,裝修花了12萬(wàn)元,買家具花了三四萬(wàn)元。汪江華因擔(dān)心申報(bào)財(cái)產(chǎn)說(shuō)不清楚,授意劉某某將房產(chǎn)登記在嚴(yán)建賢名下。
次年3月份,劉某某去成都看病,嚴(yán)建賢安排人將房屋鑰匙交給劉某某,劉某某短暫居住在該房?jī)?nèi)。2016年,劉某某及其兒子再次來(lái)成都居住在該房?jī)?nèi)。
幾個(gè)月后,汪江華聽(tīng)到風(fēng)聲說(shuō)有人告發(fā)自己,擔(dān)心收受房產(chǎn)的事被調(diào)查,汪江華經(jīng)與劉某某商量后,覺(jué)得以租賃的方式居住比較安全,于是兩人又煞有介事地與嚴(yán)建賢簽了一份房屋租賃合同,但合同簽完后也沒(méi)有付租金。
針對(duì)這一犯罪情節(jié),辯護(hù)人在庭審中提出因商鋪?zhàn)冑u款實(shí)際被嚴(yán)建賢使用,故商鋪的價(jià)值、盛府麗苑房產(chǎn)等不應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。審理此案的法官指出,汪江華給嚴(yán)建賢送商鋪時(shí),嚴(yán)建賢假借汪江華的表弟楊其峰名義交納了房款,且該商鋪是登記在楊其峰的名下,此時(shí)汪江華已實(shí)際控制并占有該商鋪,其犯罪行為已經(jīng)完成。后商鋪?zhàn)冑u款經(jīng)汪江華同意被嚴(yán)建賢使用,僅說(shuō)明了贓款的使用去向,并不影響被告人受賄行為的構(gòu)成,該商鋪的價(jià)值應(yīng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。此外,汪江華用商鋪?zhàn)赓U費(fèi)交納了部分地下室和車庫(kù)的費(fèi)用,因該租賃費(fèi)是受賄商鋪所產(chǎn)生的孳息,屬于非法所得,其用此非法獲利交納的費(fèi)用不應(yīng)從其犯罪數(shù)額中予以扣減。
汪江華的受賄絕大部分是與妻子聯(lián)手完成的。夫妻倆在受賄過(guò)程中齊心協(xié)力,分工負(fù)責(zé),可謂“心往一處想,勁往一處使”,共同導(dǎo)演了一出出“夫唱婦隨”貪腐鬧劇。
巴州中瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司老總張寧權(quán)與汪江華早年相識(shí)。2008年,汪江華為解決和靜縣藍(lán)夢(mèng)酒廠企業(yè)破產(chǎn)職工問(wèn)題,讓張寧權(quán)開發(fā)藍(lán)夢(mèng)酒廠的地塊,后張寧權(quán)順利開發(fā)了和瑞祥小區(qū)。2012年到2013年間,張寧權(quán)在和靜縣進(jìn)行投資和房地產(chǎn)開發(fā),汪江華曾在其成立小貸公司時(shí)提供過(guò)幫助。期間,為了感謝汪江華的幫助和繼續(xù)與他搞好關(guān)系,張寧權(quán)先后兩次向劉某某奉送美金共3萬(wàn)元。
2009年2月,汪江華提出要從中瑞房產(chǎn)公司借一輛車給劉某某用,張寧權(quán)將一輛卡羅拉轎車交給劉某某使用。后征得張寧權(quán)同意,該車被過(guò)戶到劉某某同學(xué)李曉雁的司機(jī)王強(qiáng)名下,過(guò)戶后車輛仍由劉某某占有并使用。2015年6月份,汪江華因擔(dān)心被查處,與劉某某商量后,將3萬(wàn)美金折合的19萬(wàn)元人民幣及車輛退還給了張寧權(quán)。
新疆志恒建筑工程有限公司董事長(zhǎng)李平陽(yáng)在汪江華的幫助下成功承攬到和靜縣第五中學(xué)男女生宿舍樓工程項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)樓工程等項(xiàng)目,為表示感謝,2012年中秋節(jié)前一天,其給劉某某送了一張內(nèi)存100萬(wàn)元的銀行卡。
除了在汪江華授意下聯(lián)手受賄,也有些行賄人直接向劉某某行賄。2011年6月,趙發(fā)爽在汪江華的幫助下,在和靜縣開辦了小額貸款公司,其以他人名義投資入股小貸公司。為表示對(duì)汪江華在其小貸公司注冊(cè)上幫的忙,2012年春節(jié)期間,趙發(fā)爽送給劉某某3萬(wàn)元人民幣。小貸公司成立后,劉某某在小貸公司存了20萬(wàn)元。三年后,劉某某提出因給兒子買房子需要用錢,趙發(fā)爽遂將20萬(wàn)元本金還給劉某某,并支付了10萬(wàn)元的利息。
2010年到2013年,揚(yáng)州市山明照明器材有限公司負(fù)責(zé)人楊其峰在汪江華的幫助下,承攬了和靜縣多個(gè)路段的道路照明、亮化工程。期間,楊其峰與汪江華夫妻關(guān)系日漸密切。2010年的時(shí)候,劉某某想把平時(shí)收的錢存到銀行,遂安排楊其峰用他自己的身份證分別辦理了一張工行卡和一張農(nóng)行卡,由劉某某使用,后劉某某通過(guò)楊其峰向工行卡存入現(xiàn)金20萬(wàn)元。
2011年5月,楊其峰因中標(biāo)和靜縣的亮化工程,決定感謝汪江華,遂直接向上述農(nóng)行卡內(nèi)存入30萬(wàn)元。后劉某某自己又往該農(nóng)行卡內(nèi)存了共60萬(wàn)元,用于投資理財(cái)。汪江華案發(fā)后,楊其峰查詢得知尾號(hào)為“4914”的農(nóng)行卡內(nèi)有92萬(wàn)余元,楊其峰將該款取出后交給了紀(jì)委。
2008年7月中旬,由徐再春牽線,在汪江華的幫助下,中國(guó)第四冶金建設(shè)有限公司承攬了和靜縣青少年校外活動(dòng)中心工程項(xiàng)目。同年8月底,徐再春讓該公司負(fù)責(zé)人吉順軍拿20萬(wàn)元送給汪江華以表示感謝,吉順軍從工程處提了20萬(wàn)元現(xiàn)金交給徐再春。后徐再春在汪江華家中將20萬(wàn)元交給了劉某某。
谷國(guó)慶系和靜縣鑫和小額貸款有限責(zé)任公司及某擔(dān)保有限責(zé)任公司董事長(zhǎng),其證實(shí)汪江華曾為自己在和靜縣鑫和小額貸款公司成立和爭(zhēng)取靜縣廣播電視局辦公樓項(xiàng)目、和靜縣人民醫(yī)院外科婦產(chǎn)科樓附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、某賓館建設(shè)項(xiàng)目和富民安居等工程中提供過(guò)幫助。為感謝汪江華的幫助,谷國(guó)慶先后四次向汪江華夫妻賄送現(xiàn)金6萬(wàn)元,其中大部分是通過(guò)其妻劉某某收受。
紀(jì)委立案審查前,已掌握汪江華涉嫌收受徐再春等三人187萬(wàn)元人民幣的犯罪事實(shí)。汪江華歸案后,主動(dòng)交代了另外900余萬(wàn)的主要犯罪事實(shí)。事發(fā)后,汪江華案由紀(jì)委收繳涉案款共計(jì)1195.95萬(wàn)元。
2016年8月25日,汪江華被刑事拘留,同年9月11日被逮捕,烏魯木齊市人民檢察院指控被告人汪江華犯受賄罪,于2017年5月22日向?yàn)豸斈君R市中級(jí)人民法院提起公訴。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人汪江華身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)便利,多次收受他人賄賂款共計(jì)人民幣10730352.24元,其中既遂9230352.24元,未遂1500000元,屬數(shù)額特別巨大,并為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控事實(shí)及罪名成立,法院予以支持,但對(duì)認(rèn)定犯罪數(shù)額有誤的,予以糾正。
鑒于被告人汪江華被“雙規(guī)”后能如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)已掌握的罪行及尚未掌握的其他大部分罪行,被告人汪江華有坦白情節(jié),案發(fā)前曾向行賄人退還了大部分贓款,歸案后積極退賠其余贓款,悔罪表現(xiàn)明顯,認(rèn)罪態(tài)度好,法院依法予以從輕處罰。
2017年11月24日,根據(jù)法院已查明被告人的犯罪事實(shí)、情節(jié)、對(duì)社會(huì)的危害性以及被告人的認(rèn)罪態(tài)度等量刑情節(jié),烏魯木齊市中級(jí)人民法院對(duì)此案作出一審判決:被告人汪江華犯受賄罪,判處有期徒刑10年零6個(gè)月,并處罰金人民幣130萬(wàn)元,對(duì)非法所得予以沒(méi)收。
(除汪江華外,人名均為化名,未經(jīng)作者同意,禁止轉(zhuǎn)載或上網(wǎng))