涂美煥

【摘 要】黨的十九大報(bào)告第一次提出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)，決定著黨的建設(shè)的方向和作用”[i]。本文主要闡述了新時(shí)代黨的政治建設(shè)的內(nèi)容、動(dòng)因及舉措；即淺層地梳理了關(guān)于新時(shí)期黨建的新思路：“什么是政治建設(shè)”“為什么要政治建設(shè)”及“如何開(kāi)展政治建設(shè)”。這是對(duì)于深刻貫徹十九大精神，對(duì)于積極弘揚(yáng)習(xí)近平新時(shí)代黨建思想，對(duì)于推進(jìn)理論創(chuàng)新、維護(hù)黨中央權(quán)威、堅(jiān)定執(zhí)政目標(biāo)和鞏固黨的執(zhí)政根基等皆具有重大理論和實(shí)踐意義。

【關(guān)鍵詞】政治建設(shè)；理論內(nèi)涵；動(dòng)因；舉措

習(xí)總書(shū)記在第十九次全國(guó)人民代表大會(huì)中提出了黨建設(shè)的新思路—政治建設(shè)居于首要地位與核心地位。

一、政治建設(shè)是根本建設(shè)的內(nèi)容

中國(guó)共產(chǎn)黨作為先進(jìn)的馬克思主義政黨，最鮮明的特征就是旗幟鮮明講政治。加強(qiáng)政治建設(shè)，就是指中國(guó)共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定崇高的政治信仰，走堅(jiān)決的政治道路，保持鮮明的政治立場(chǎng)，有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的政治思想，以及高尚的政治作風(fēng)。

（一）崇高的政治信仰

即是始終堅(jiān)定對(duì)最高理想和共同理想的信仰，始終堅(jiān)定馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。共產(chǎn)黨人崇高的政治信仰與堅(jiān)定的政治信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂與本色，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的精神力量。

（二）堅(jiān)定的政治道路

即堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。正確的社會(huì)道路關(guān)系到國(guó)家繁榮興旺；關(guān)系到民族前途命運(yùn)；關(guān)系到人民幸福。中國(guó)的基本國(guó)情和當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)決定了中國(guó)必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。只有堅(jiān)定不移地走這條道路，才能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年目標(biāo)”，才能最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。

（三）鮮明的政治立場(chǎng)

即是堅(jiān)持以人民的利益為最高準(zhǔn)則。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想， 始終把人民放在心中最高的位置，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)，始終把廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。

（四）與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的政治思想

即是以習(xí)近平為核心的黨中央在新時(shí)代條件下創(chuàng)立的中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是中國(guó)共產(chǎn)黨立足于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，扎根于中國(guó)大地，深入了解百姓生活的基礎(chǔ)上提出的，是馬克思主義中國(guó)化最新的理論成果，是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義基本現(xiàn)代化和共襄十九大精神地落實(shí)等宏大敘事的理論指南。因此，全黨必須深刻地學(xué)悟透思踐新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

（五）高尚的政治作風(fēng)

即保持清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。高尚的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。黨的作風(fēng)直接關(guān)系著黨的性質(zhì)、黨的形象；關(guān)系到人心向背；關(guān)系著黨的命運(yùn)和黨事業(yè)的成敗。因此，要樹(shù)立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的高尚政治作風(fēng)。

二、政治建設(shè)是根本建設(shè)的動(dòng)因

黨的政治建設(shè)是根本建設(shè)，涵蓋了黨的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治立場(chǎng)、政治戰(zhàn)略、政治規(guī)矩、政治責(zé)任等在內(nèi)的諸多方面。政治建設(shè)居于首要地位，引導(dǎo)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，對(duì)其他方面的建設(shè)具有決定作用。

（一）政治建設(shè)決定了思想建設(shè)的內(nèi)容

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。這一新的歷史方位與重大政治判斷表明黨的執(zhí)政環(huán)境和黨的使命將發(fā)生變化。為了適應(yīng)執(zhí)政黨新的政治需要，黨的指導(dǎo)思想也因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新地發(fā)展成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并用這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨，以便更好地指導(dǎo)全體黨員在新時(shí)代完成新使命新任務(wù)。

（二）政治建設(shè)從根本上決定組織建設(shè)的性質(zhì)與結(jié)構(gòu)

黨組織的性質(zhì)是由黨的性質(zhì)決定的，黨的性質(zhì)是由黨的政治信仰決定的，黨的政治綱領(lǐng)又決定了黨員入黨的標(biāo)準(zhǔn)以及黨員干部的選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而決定了黨的組織結(jié)構(gòu)。

（三）政治建設(shè)決定了作風(fēng)建設(shè)的政治立場(chǎng)

全心全意為人民服務(wù)的政治立場(chǎng)，是黨作風(fēng)建設(shè)的基本遵循和行動(dòng)指南。其決定了黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題：黨與人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。因此，作風(fēng)建設(shè)的好壞直接關(guān)系到“人心向背”，關(guān)系到黨各項(xiàng)事業(yè)的成敗。

（四）政治建設(shè)是制度建設(shè)的根本依據(jù)

制度建設(shè)根本依據(jù)在于嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律與規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)守政治原則與底線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。黨的紀(jì)律規(guī)矩中最根本的是堅(jiān)守政治紀(jì)律和規(guī)矩。只有堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)律，才能保證黨紀(jì)律建設(shè)的政治性和方向性。

因此，政治建設(shè)的好壞關(guān)乎黨的生死存亡、國(guó)家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。抓好政治建設(shè)，黨的各方面建設(shè)才能得到良性地運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的舉措

（一）認(rèn)真執(zhí)行首要任務(wù)

十九大報(bào)告明確指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[ii]。維護(hù)黨中央的權(quán)威和堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，從根本上關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)、關(guān)乎人民根本利益。因此，加強(qiáng)政治建設(shè)的首要任務(wù)就是要保證全黨服從中央，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心的位置。

（二）堅(jiān)定執(zhí)行政治路線

政治路線是政治建設(shè)的重中之重。全面貫徹黨的基本路線，是黨員、干部旗幟鮮明講政治的基本遵循，是黨的政治生活正常發(fā)展的根本保證。因此，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須牢牢貫徹黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)律，塑造對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。

（三）全面推動(dòng)尊崇黨章

尊崇、學(xué)習(xí)、貫徹以及維護(hù)黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。全面推動(dòng)全體黨員尊崇黨章、樹(shù)立正確的黨章意識(shí)對(duì)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性具有重大意義。因此，全體黨員干部應(yīng)該要尊崇、學(xué)習(xí)和貫徹黨章，增強(qiáng)黨章意識(shí)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔自律的良好政治生態(tài)。

（四）大力弘揚(yáng)價(jià)值觀

“忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔”是共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀”。“忠誠(chéng)老實(shí)”就是指共產(chǎn)黨人要做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，任何時(shí)候都不能越距?！肮勒伞本褪钦J(rèn)真貫徹任人唯賢的干部路線，在選人用人的時(shí)候公道選干部、用干部、評(píng)價(jià)干部，注重實(shí)質(zhì)與才干，絕不弄虛作假，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。“實(shí)事求是”就是堅(jiān)持一切從客觀實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持群眾路線?！扒逭疂崱币簏h員干部清白做人、干凈做事、坦蕩為官，在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀是共產(chǎn)黨人的做人做事的行動(dòng)指南，是共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求，是每個(gè)黨員的基本遵循，只有做到這一點(diǎn)，才能符合一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加強(qiáng)黨性鍛煉

階級(jí)性和人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨最根本最鮮明的黨性。一方面，每一個(gè)黨員要有良好的黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定的政治信仰，做到對(duì)黨忠誠(chéng)；另一方面要提高為民造福的政治覺(jué)悟，掌握過(guò)硬的政治本領(lǐng)，只有這樣才能在決勝全面小康社會(huì)的戰(zhàn)斗中披荊斬棘、勇往直前。

四、總結(jié)

“黨的政治建設(shè)是根本建設(shè)”的提出體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)新時(shí)期黨內(nèi)突出問(wèn)題的強(qiáng)烈憂慮和對(duì)黨建事業(yè)的深刻理解，揭示了新時(shí)期黨建的特點(diǎn)與規(guī)律，體現(xiàn)了科學(xué)治黨的精神。其提出大大發(fā)展了習(xí)近平的建黨思想，豐富了馬列主義政黨理論，為形成具有中國(guó)特色的治黨新局面提供了新理論。

注釋：

[i] 習(xí)近平，黨的十九大報(bào)告全文，《人民日?qǐng)?bào)》

[ii] 習(xí)近平，黨的十九大報(bào)告全文，《人民日?qǐng)?bào)》