李有亮，陳存林，張 煒，葉海峰，劉路登

(國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司調(diào)度控制中心，安徽 合肥 230061)

0 引言

電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)運(yùn)行的控制中樞，電力調(diào)度員是電網(wǎng)運(yùn)行、操作和事故處理的指揮者，肩負(fù)保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重任。電力調(diào)度員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平、技能水平、工作狀態(tài)、心理素質(zhì)等將直接影響著電網(wǎng)的運(yùn)行安全。

近年來(lái)，電網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，電力市場(chǎng)改革進(jìn)程加快，電力新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用，電網(wǎng)面臨的不穩(wěn)定因素越來(lái)越多，電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)工作量不斷增加，調(diào)度員的工作壓力也隨之提升，安全風(fēng)險(xiǎn)增大。為此建立了電力公司調(diào)度員承載力計(jì)算模型，將調(diào)度業(yè)務(wù)和人員可支配的時(shí)間進(jìn)行量化，評(píng)估調(diào)度員當(dāng)班期間的工作強(qiáng)度，以便檢驗(yàn)人員配置是否合理、停電計(jì)劃安排是否合適等。

1 電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)量化分析

因電力調(diào)度工作的特殊性，調(diào)度員上班采用倒班形式，如“五班三倒”或者“四班三倒”等，每班的工作內(nèi)容不盡相同，同一項(xiàng)工作每班執(zhí)行的次數(shù)也不同，并時(shí)而伴有一些隨機(jī)性工作。按照調(diào)度員崗位職責(zé)及實(shí)際工作情況，將電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)分為固定生產(chǎn)業(yè)務(wù)、浮動(dòng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)、其他隨機(jī)業(yè)務(wù)3類。

為統(tǒng)計(jì)調(diào)度員當(dāng)班期間的工作量，對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)根據(jù)“執(zhí)行次數(shù)”“每次執(zhí)行參與人數(shù)”“每次執(zhí)行需要時(shí)間”等進(jìn)行量化，計(jì)算出統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)(如每班或每天或每月)電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)的工作量Td：

式(1)中：N為總業(yè)務(wù)數(shù)量；Zn為統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)某業(yè)務(wù)的“執(zhí)行次數(shù)”；Rn為該業(yè)務(wù)“每次執(zhí)行參與人數(shù)”；tn為該業(yè)務(wù)“每次執(zhí)行需要時(shí)間”，h。

調(diào)度業(yè)務(wù)的“執(zhí)行次數(shù)”與“每次執(zhí)行參與人數(shù)”比較容易確定，不存在太大的爭(zhēng)議。但因不同調(diào)度員的個(gè)人能力、性格、經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣、身體狀況等存在差異，處理同一業(yè)務(wù)的用時(shí)不同，工作完成的質(zhì)量也不同，某項(xiàng)業(yè)務(wù)的“每次執(zhí)行需要時(shí)間”難以準(zhǔn)確設(shè)定。故以1名工作滿3年的調(diào)度員為基準(zhǔn)，按照“滿足相關(guān)規(guī)程要求，保質(zhì)保量的完成該項(xiàng)工作任務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)估算某項(xiàng)業(yè)務(wù)的“每次執(zhí)行需要時(shí)間”。

1.1 固定生產(chǎn)業(yè)務(wù)

固定生產(chǎn)業(yè)務(wù)是每班按規(guī)定必須開展的工作或者某班按規(guī)定必須開展的工作，與電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行密切相關(guān)。其業(yè)務(wù)內(nèi)容包括接班、瀏覽調(diào)度日志、當(dāng)班危險(xiǎn)點(diǎn)分析、運(yùn)行監(jiān)盤、電網(wǎng)安全穩(wěn)定分析、核實(shí)穩(wěn)定斷面限額、電力平衡分析及預(yù)測(cè)、值內(nèi)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與報(bào)表制作、匯報(bào)材料制作、交班等。

固定生產(chǎn)業(yè)務(wù)中，匯報(bào)材料制作僅在夜班和早班開展；電網(wǎng)安全穩(wěn)定分析、核實(shí)穩(wěn)定斷面限額、值內(nèi)培訓(xùn)僅在早班和中班開展；電力平衡分析及預(yù)測(cè)僅在中班開展；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與報(bào)表制作僅在夜班開展；其余各項(xiàng)業(yè)務(wù)每班按規(guī)定各執(zhí)行1次。

固定生產(chǎn)業(yè)務(wù)中，接班、瀏覽調(diào)度日志、交班為值內(nèi)調(diào)度員全員參與；值內(nèi)培訓(xùn)每次為2人參與，一般是值班長(zhǎng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)不足的調(diào)度員進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)測(cè)試，或根據(jù)電網(wǎng)當(dāng)前薄弱點(diǎn)進(jìn)行提問；其余每項(xiàng)業(yè)務(wù)均為1人執(zhí)行。

1.2 浮動(dòng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)

浮動(dòng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)是由電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行帶來(lái)的數(shù)量不確定的生產(chǎn)運(yùn)行業(yè)務(wù)，該類業(yè)務(wù)的執(zhí)行次數(shù)每個(gè)班不固定甚至可能為0。浮動(dòng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)主要包括：操作票擬寫、操作票審核、操作票預(yù)發(fā)、電氣操作、工作申請(qǐng)票業(yè)務(wù)、日志記錄、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的臨時(shí)工作處理、告警越限處理、事故處理、編制事故預(yù)案、日內(nèi)計(jì)劃修改、潮流控制、新設(shè)備啟動(dòng)等。

浮動(dòng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)每班執(zhí)行的次數(shù)，均按實(shí)際生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)，主要參考調(diào)度日志系統(tǒng)、檢修工作申請(qǐng)票系統(tǒng)、操作票系統(tǒng)等。

浮動(dòng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)中，事故處理需要全員參與；現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的臨時(shí)工作處理、告警越限處理、編制事故預(yù)案均需要2人參與；其余每項(xiàng)業(yè)務(wù)均為1人執(zhí)行。

新設(shè)備啟動(dòng)，因?yàn)閱?dòng)操作票內(nèi)容多，一、二次配合復(fù)雜，需要經(jīng)過1次以上審核，且啟動(dòng)操作周期長(zhǎng)、工作量大，因而需與普通的電氣操作區(qū)別開來(lái)。根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置1次新設(shè)備啟動(dòng)的業(yè)務(wù)量為12 h，包括啟動(dòng)工作申請(qǐng)單業(yè)務(wù)辦理，啟動(dòng)條件匯報(bào)，啟動(dòng)票擬寫、審核、預(yù)發(fā)、執(zhí)行，核對(duì)EMS接線圖等。

1.3 其他隨機(jī)業(yè)務(wù)

其他隨機(jī)業(yè)務(wù)是指除電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行以外的其他原因帶來(lái)的不可預(yù)見業(yè)務(wù)，主要包括接待來(lái)賓參觀、解答現(xiàn)場(chǎng)來(lái)電咨詢以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作等。該類業(yè)務(wù)一般僅需1人參與，每班執(zhí)行次數(shù)以調(diào)度日志記錄、電話系統(tǒng)記錄等為參考，適當(dāng)進(jìn)行估算。單次業(yè)務(wù)執(zhí)行時(shí)間根據(jù)經(jīng)驗(yàn)人為設(shè)定，一般控制在30 min以內(nèi)。

2 調(diào)度員業(yè)務(wù)能力分析

2.1 調(diào)度員個(gè)人能效系數(shù)

為了使調(diào)度員承載力分析結(jié)果更加科學(xué)合理，需要對(duì)調(diào)度員工作能力進(jìn)行綜合客觀評(píng)價(jià)，計(jì)算調(diào)度員個(gè)人能效系數(shù)，充分體現(xiàn)每個(gè)調(diào)度員個(gè)人能力的差異。能效系數(shù)越高，其工作經(jīng)驗(yàn)越豐富，業(yè)務(wù)越精湛，越能快速地處理調(diào)度業(yè)務(wù)；能效系數(shù)低，其業(yè)務(wù)能力一般，處理調(diào)度業(yè)務(wù)的耗時(shí)較長(zhǎng)。

調(diào)度員個(gè)人能力差異主要與性別、學(xué)歷、職稱、工齡等因素相關(guān)，并認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的綜合評(píng)價(jià)在一定程度上也能反應(yīng)調(diào)度員的業(yè)務(wù)能力。個(gè)人能效系數(shù)的確定需要一個(gè)參考基準(zhǔn)，以“男性、碩士畢業(yè)、中級(jí)職稱、工齡3—6年、領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)良好”的調(diào)度員為基準(zhǔn)，認(rèn)為其各項(xiàng)指標(biāo)得分均為4分，個(gè)人能效系數(shù)為1。具體評(píng)分規(guī)則如下。

(1) 性別?？紤]到電力行業(yè)的特殊性和調(diào)度倒班工作的實(shí)際情況，設(shè)置性別對(duì)個(gè)人能效系數(shù)的影響占10 %。男性4分，女性2分。

(2) 學(xué)歷?？紤]到電力系統(tǒng)知識(shí)的專業(yè)性較強(qiáng)，設(shè)置學(xué)歷對(duì)個(gè)人能效系數(shù)的影響占20 %。電力相關(guān)專業(yè)的博士5分，電力相關(guān)專業(yè)的碩士及非電力相關(guān)專業(yè)的博士4分，電力專業(yè)的本科及非電力專業(yè)的碩士3分，電力專業(yè)的專科及非電力專業(yè)的本科2分。

(3) 職稱。職稱的評(píng)選主要與調(diào)度員的論文發(fā)表、科技成果、科研項(xiàng)目參與等有關(guān)，從某種意義上也可以反映調(diào)度員的工作能力，因而認(rèn)為職稱對(duì)個(gè)人能效系數(shù)的影響占20 %。高級(jí)工程師5分，中級(jí)工程師4分，中級(jí)工程師以下2分。

(4) 工齡。運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)調(diào)度員開展工作至關(guān)重要，特別是事故處理等，因而認(rèn)為工齡對(duì)個(gè)人能效系數(shù)的影響20 %。調(diào)度相關(guān)崗位工作6年以上5分，3—6年4分，3年以下2分。

(5) 領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)。對(duì)調(diào)度員的綜合評(píng)價(jià)需要從工作能力、值班紀(jì)律、態(tài)度、責(zé)任心等多方面去衡量。調(diào)度科室直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)度員的綜合評(píng)價(jià)往往更能反映出一個(gè)調(diào)度員的水平高低，因而認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)對(duì)個(gè)人能效系數(shù)的影響占30 %。優(yōu)秀5分，良好4分，一般3分，有待提高2分。

2.2 調(diào)度員總值班時(shí)間

因每班可能由于人員請(qǐng)假等導(dǎo)致實(shí)際工作人數(shù)不同，因而需要根據(jù)實(shí)際運(yùn)行值班情況計(jì)算調(diào)度員值班時(shí)間。考慮到人員能力、經(jīng)驗(yàn)等的差異，每位調(diào)度員的工作效率不同，在計(jì)算調(diào)度員總值班時(shí)間時(shí)應(yīng)計(jì)入個(gè)人能效系數(shù)。在某個(gè)統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，調(diào)度員值班總時(shí)間Tz為

式(2)中：M為參與倒班運(yùn)行的調(diào)度員總數(shù)量；Lm為某調(diào)度員的能效系數(shù)；Pma，Pmb，Pmc分別為統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)某調(diào)度員的夜班次數(shù)、早班次數(shù)、中班次數(shù)；ta，tb，tc分別為夜班時(shí)長(zhǎng)、早班時(shí)長(zhǎng)、中班時(shí)長(zhǎng)，每班時(shí)長(zhǎng)一般固定不變。

3 承載力分析

按照美國(guó)管理學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗萊德里克·泰勒的《科學(xué)管理原理》，工作人員在工作過程中由于吃飯、喝水、上廁所和精力不集中等原因消耗的時(shí)間大約是總工作時(shí)間的17 %，因而統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)調(diào)度員可支配工作時(shí)間Tk和調(diào)度員承載力Q(電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)工作量和調(diào)度員可支配工作時(shí)間的比值)為

Q表示勞動(dòng)量與勞動(dòng)力的比例關(guān)系，反映了調(diào)度員當(dāng)班期間承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)工作的勞動(dòng)強(qiáng)度。一般而言，Q值大，意味著當(dāng)班期間工作任務(wù)重，壓力大；Q值小，意味著當(dāng)班期間工作量較小，調(diào)度員可自由利用的時(shí)間多。根據(jù)《科學(xué)管理原理》中的時(shí)間定額論述，再結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)為承載力狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)為：Q＜60 %，承載力狀態(tài)為輕載；Q為60 %—83 %，承載力狀態(tài)為正常；Q為83 %—100 %，承載力狀態(tài)為滿載；Q＞100 %，承載力狀態(tài)為超載。

對(duì)2016年某省電力公司調(diào)控中心調(diào)度員各月的業(yè)務(wù)承載力進(jìn)行計(jì)算。

首先統(tǒng)計(jì)電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)工作量和調(diào)度員可支配工作時(shí)間，其結(jié)果如圖1所示。

圖1 承載力分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

由圖1可見，電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)工作量呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性變化，春秋季調(diào)度業(yè)務(wù)工作量較大，而夏季電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)工作量明顯小于其他季節(jié)。這主要是由于夏季用電負(fù)荷高，為安全度夏，電網(wǎng)調(diào)度部門一般安排全保護(hù)全接線運(yùn)行方式，電氣設(shè)備檢修、新設(shè)備啟動(dòng)基本不予安排；而春秋季，特別是迎峰度夏前，新設(shè)備啟動(dòng)投產(chǎn)和電氣設(shè)備檢修交疊，調(diào)度員工作量較大。

對(duì)于調(diào)度員可支配工作時(shí)間，理論上來(lái)說(shuō)各月份之間不應(yīng)該有太大差別，但實(shí)際中調(diào)度員請(qǐng)事假、請(qǐng)病假、出差、培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)等不可避免，因而實(shí)際統(tǒng)計(jì)出的各月份之間的調(diào)度員可支配工作時(shí)間有一定的差異。

在統(tǒng)計(jì)出電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)工作量和調(diào)度員可支配工作時(shí)間之后，根據(jù)式(4)計(jì)算各月調(diào)度員承載力，其結(jié)果如圖2所示。由圖2可見，春秋季調(diào)度員承載力較高，達(dá)到滿載狀態(tài)，7，8月份承載力較低。這主要是由于春秋季電網(wǎng)檢修任務(wù)重、新設(shè)備啟動(dòng)多造成的，與實(shí)際情況相符。

圖2 各月調(diào)度員承載力情況

目前，電氣設(shè)備檢修工作大多安排在工作日，且主要集中06：00—22：00，調(diào)度員普遍反映局部時(shí)段早班工作較累，尤其是主值調(diào)度員，因而需要按崗位分析調(diào)度員承載力。

選取3月某日的早班為研究對(duì)象，當(dāng)日早班電網(wǎng)調(diào)度核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)如下：擬寫操作票2張，當(dāng)班新設(shè)備啟動(dòng)操作1個(gè)，其他倒閘操作任務(wù)4個(gè)，許可地調(diào)操作13個(gè)，許可工作票開工35張，辦理工作票完工5張。經(jīng)計(jì)算，該早班各調(diào)度員承載力如下：主值調(diào)度員承載力為123.3 %，達(dá)到超載狀態(tài)；值長(zhǎng)承載力為89.1 %，滿載狀態(tài)；副值承載力為77.7 %，為正常狀態(tài)。出現(xiàn)這種情況的主要原因是，該時(shí)段檢修工作較為集中，又遇到新設(shè)備啟動(dòng)電氣操作任務(wù)，負(fù)責(zé)電氣操作的主值調(diào)度員承受的工作壓力較大。

調(diào)度員承載力達(dá)到滿載或者超載狀態(tài)，僅為理論計(jì)算，表明調(diào)度員配置偏少、停電計(jì)劃安排過于集中。實(shí)際工作中一旦出現(xiàn)“時(shí)間緊、任務(wù)重”的局面，調(diào)度員很難做到面面俱到，“滿足相關(guān)規(guī)程要求，保質(zhì)保量的完成該項(xiàng)工作任務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到，工作容易出現(xiàn)差錯(cuò)，如工作申請(qǐng)票漏記開完工、EMS系統(tǒng)檢修牌漏摘、日志記錄不完整、電網(wǎng)安全穩(wěn)定分析不到位等，帶來(lái)一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

為評(píng)估調(diào)度員當(dāng)班期間的工作強(qiáng)度，建立了電力公司調(diào)度員當(dāng)班期間承載力計(jì)算分析模型，通過電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)工作量和調(diào)度員可支配工作時(shí)間的比值來(lái)計(jì)算調(diào)度員承載力。實(shí)例分析表明：

(1) 春秋季電網(wǎng)調(diào)度員承載力偏大，達(dá)到滿載狀態(tài)，夏季承載力較??；

(2) 工作日早班主值調(diào)度員工作壓力較大，可能出現(xiàn)超載情況。

針對(duì)調(diào)度員承載力分析結(jié)果，為有效防范電網(wǎng)調(diào)度生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，提出以下幾點(diǎn)建議：

(1) 工作任務(wù)較重的春秋季應(yīng)適當(dāng)增加值班人員。調(diào)度員培訓(xùn)、休假等盡量避免安排在春秋季節(jié)；

(2) 統(tǒng)籌優(yōu)化停電計(jì)劃安排，避免電氣設(shè)備檢修集中在某一天開展；

(3) 新設(shè)備啟動(dòng)當(dāng)日應(yīng)增加當(dāng)班人員，減輕主值電氣操作壓力；

(4) 值長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)當(dāng)班業(yè)務(wù)量，動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位職責(zé)，合理分配主值與副值的工作任務(wù)。

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